|
Значение |
Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) на основании поступления обращения (вх. № 16-1/880 от 27.06.2025) и в соответствии с порядком, закрепленным ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 09.07.2025 проведено выездное обследование территории земельного участка в с. Русская Тростянка Острогожского муниципального района Воронежской области в рамках федерального государственного земельного надзора.
В ходе выездного обследования Управлением 09.07.2025 в точке географических координат 50.875708º с.ш., 38.771039º в.д. подтвержден факт несанкционированного складирования отходов от содержания кладбища с. Русская Тростянка Острогожского муниципального района Воронежской области на прилегающей к нему территории. Отходы складированы на поверхности (открытый грунт), не имеющей твердого водонепроницаемого покрытия и по морфологическим признакам относятся к пластиковым поминальным венкам. На прилегающей к кладбищу территории установлено наличие следов работы тяжелой техники на гусеничном ходу. Установлены два информационных аншлага «Свалка мусора запрещена».
Согласно данным публичной кадастровой карты, размещенной на геоинформационном портале «Национальная система пространственных данных» (НСПД) территория, захламленная отходами, расположена на землях, право собственности на которые не разграничено, в границах населенного пункта – с. Русская Тростянка Шубинского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области.
В силу ст. 3.3 ч. 1 абз. 2, ч. 2 абз. 5 Федерального закона от 20.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими; предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В силу п.2 ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии с абз. 8 ст. 42 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом, бремя содержания земельных участков в надлежащем состоянии лежит на их правообладателях, а также на лицах не являющихся таковыми.
С учетом изложенного, необходимо принять меры по ликвидации несанкционированного навал отходов и недопущению в дальнейшем случаев нарушения требований природоохранного законодательства Российской Федерации при обращении с отходами производства и потребления на землях с. Русская Тростянка Острогожского муниципального района Воронежской области из состава земель, право собственности на которые не разграничено. |