|
Значение |
В Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из МВД России по Пристенскому району Курской области поступили материалы проверки от 28.04.2025 № 669 с уточняющей информацией от 04.06.2025 № 887 и от 12.08.2025 № 1316 в отношении Пигорева Юрия Владимировича по вопросу вывоза навоза на земельные участки, расположенные на территории Курской области, Пристенского района, с. Ярыгино.
Информация рассматривалась Управлением в рамках возложенных полномочий и в соответствии с Положением о Центрально-Черноземном межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденным Приказом Росприроднадзора от 16.02.2022 № 94 «Об утверждении Положения о Центрально-Черноземном межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования».
Согласно ранее открывшимся обстоятельствам (письмо МВД России по Пристенскому району Курской области от 06.06.2025 № 3482) Пигоревым Ю.В. осуществлялся вывоз навоза на земельный участок с кадастровым номером 46:19:000000:783 (ориентировочные координаты: 51°12'07.29"N 36°43'28.67"E).
Сброс отходов производства и потребления на рельеф местности противоречит требованиям законодательства Российской Федерации и приводит к деградации почвы как природного объекта, что проявляется в разрушении многих почвенных компонентов, ответственных за выполнение экологических функций почвенного покрова.
Исходя из информации, представленной в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Курской области № КУВИ-001/2025-143187582, земельный участок с кадастровым номером 46:19:000000:783 относится категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Правообладателем земельного участка является ООО «Пристенская Зерновая Компания» (ИНН 4619004632).
Согласно ст.42, ст.58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 № 5-П конституционная обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам имеет всеобщий характер и, будучи частью обеспечительного механизма реализации конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду и других экологических прав, распространяется как на граждан, так и на юридические лица, что с необходимостью предполагает и их ответственность за состояние экологии.
Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований:
в соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии с п. 5 ст. 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
В силу абц. 2, 4, 7, 8 ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. |