|
Значение |
В Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступило обращение (вх. № 16-В/1237 от 14.08.2025) по вопросу сброса сточных вод с ВПС-11 на рельеф местности в водоохранной зоне водного объекта – Воронежского водохранилища.
На основании поступившего обращения (16-В/1237 от 14.08.2025) 12.09.2025 сотрудниками Управления с привлечением специалистов лаборатории филиала «ЦЛАТИ по Воронежской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» проведено выездное обследование территории вблизи ВПС-11 в кадастровом квартале 36:34:0601010 в водоохранной зоне водного объекта – Воронежского водохранилища без взаимодействия с контролируемым лицом.
В ходе осмотра территории, расположенной вблизи ВПС-11, установлено, что в ориентировочной точке с географическими координатами 51.782940 с.ш. 39.254970 в.д. (координаты определены GPS-навигатором Garmin Montana 700) на почве площадью 150 м2 (длина 15 м, ширина - 10 м, замер площади проводился измерительной рулеткой ЭНКОР-ОК Н3013, длиной 30 метров, которая поверена в установленном порядке) подтвердился факт сброса оранжево-желтых сточных вод на рельеф местности. Средняя высота налива сточных вод на почве составила 0,045 м (замер высоты проводился рулеткой измерительной металлической Р10УЗП, которая поверена в установленном порядке). На момент проведения осмотра сброс отсутствовал.
Отбор проб: в рамках проведения выездного обследования специалистами лаборатории филиала «ЦЛАТИ по Воронежской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» произведены отборы проб:
– почвы в ориентировочной точке с географическими координатами 51.782899 с.ш. 39.255064 в.д (составлен протокол отбора проб 6/268 от 12.09.2025);
– жидкого отхода в ориентировочной точке с географическими координатами 51.782940 с.ш. 39.254970 в.д. (составлен протокол отбора проб 8т/317 от 12.09.2025);
– почвы (фоновый показатель) в ориентировочной точке с географическими координатами 51.783029 с.ш. 39.255113 в.д. (составлен протокол отбора проб 6/268 от 12.09.2025).
Филиалом «ЦЛАТИ по Воронежской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» представлены результаты отборов проб, согласно которым, установлено, что жидкие отходы расположенные на части земельного в ориентировочной точке с географическими координатами 51.782940 с.ш. 39.254970 в.д. отнесены к V классу опасности.
Согласно экспертному заключению от 19.09.2025 № 28 почва с пробной площадки № 2 с координатами центральной точки 51.782899 с.ш. 39.255064 в.д загрязнена по сравнению с фоновым образцом. Установлено превышение загрязняющего вещества (железа) в почве на глубине (0-5 см) в 1,26 раз, на глубине (5-20 см) в 1,54 раза.
Согласно сведениям реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую объект негативного воздействия на окружающую среду (далее – ОНВОС) – ВПС-11 - III категории (категория риска – умеренная), код объекта - 20-0236-002290-П, эксплуатируемый ООО «РВК-Воронеж» (ИНН 7726671234) подлежит федеральному уровню государственного экологического контроля.
Согласно данным системы «Кабинет сотрудника ведомства» в точке с географическими координатами 51.782599, 39.256914 расположен выпуск сточных вод № 1 - ВПС-11, выпуск № 1 (АЗО/ДОН/1403 - 38 км от устья), относящийся к объекту негативного воздействия (НВОС) № 20-0236-002290-П, ВПС-11, 3 категории, категория риска 5 (умеренный), эксплуатируемый ООО «РВК-Воронеж» (ИНН 7726671234).
Согласно п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается.
В силу ст. 12 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» (далее – ЗК РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.Согласно п. 1 ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом, при указанных обстоятельствах в действиях (бездействии) ООО «РВК-Воронеж» (ИНН 7726671234) усматривается признаки нарушения правовых норм, закрепленных в Федеральном законе от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации». |
