Проверка З О Ф от 23.10.2025 | выявлены нарушения | центрально-черноземное межрегиональное управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования

🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	23.10.2025

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа	Прокуратура Курской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

Наименование проверочного листа	****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ФЛ

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Каторгин Алексей Иванович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Токмакова Элеонора Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение	Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	-
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В адрес Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора из министерства природных ресурсов по Курской области поступило обращение по вопросу незаконной добычи общераспространённого полезного ископаемого – песка, нецелевого использования земельного участка, а также снятие и перемещение плодородного слоя почвы на земельном участке с кадастровым номером: 46:01:040201:74, расположенном по адресу: Курская обл., р-н Беловский, Вишневский сельсовет, х. Бахмутец. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Курской области земельный участок с кадастровым номером 46:01:040201:74 относится к категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования. Арендатором земельного участка с кадастровым номером 46:01:040201:74 являются Золотарева Ольга Федоровна, 23.03.1967, СНИЛС 037-675-041 72 (договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №318/11 выдан 27.12.2011, дата государственной регистрации: 10.04.2012, номер государственной регистрации 46-46-02/001/2012-427, срок действия аренды с 27.12.2011 по 26.12.2060; соглашение к договору аренды №318/11 находящегося в государственной собственности земельного участка от 27.12.2011, выдан 24.02.2015; дополнительное соглашение к договору аренды № 318/11 находящегося в государственной собственности земельного участка от 27.12.2011, выдан 29.04.2020). Почва является неотъемлемой частью земельного участка. Снятие и перемещение плодородного слоя почвы означает его отделение от поверхности земли и изменение пространственного расположения. Порчей земель является ухудшение их качества в результате антропогенной деятельности, для наступления последствий достаточно самого факта снятия и перемещения плодородного слоя. Установленный факт самовольного снятия и перемещения плодородного слоя свидетельствует о порче почв, поскольку в результате снятия и перемещения происходит ухудшение свойств почвы, которое выражается в частичном разрушении структуры почвы, нарушении ее естественного сложения, изменении ее физических, химических и биологических свойств, что приводит к изменению всей экосистемы земельного участка. Снятие и перемещение плодородного слоя ведет к причинению вреда почвам, как базовому основополагающему компоненту наземных экосистем, как объекту окружающей среды. Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Пунктом 4 ст. 13 ЗК РФ установлено, что при проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и осуществлении пользования недрами плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель. Согласно п. 5 ст. 13 ЗК РФ, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. В соответствии с абзацем 2 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно абзаца 4 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности. В соответствии с абзацем 8 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Значение

В адрес Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора из министерства природных ресурсов по Курской области поступило обращение по вопросу незаконной добычи общераспространённого полезного ископаемого – песка, нецелевого использования земельного участка, а также снятие и перемещение плодородного слоя почвы на земельном участке с кадастровым номером: 46:01:040201:74, расположенном по адресу: Курская обл., р-н Беловский, Вишневский сельсовет, х. Бахмутец. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Курской области земельный участок с кадастровым номером 46:01:040201:74 относится к категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования. Арендатором земельного участка с кадастровым номером 46:01:040201:74 являются Золотарева Ольга Федоровна, 23.03.1967, СНИЛС 037-675-041 72 (договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №318/11 выдан 27.12.2011, дата государственной регистрации: 10.04.2012, номер государственной регистрации 46-46-02/001/2012-427, срок действия аренды с 27.12.2011 по 26.12.2060; соглашение к договору аренды №318/11 находящегося в государственной собственности земельного участка от 27.12.2011, выдан 24.02.2015; дополнительное соглашение к договору аренды № 318/11 находящегося в государственной собственности земельного участка от 27.12.2011, выдан 29.04.2020). Почва является неотъемлемой частью земельного участка. Снятие и перемещение плодородного слоя почвы означает его отделение от поверхности земли и изменение пространственного расположения. Порчей земель является ухудшение их качества в результате антропогенной деятельности, для наступления последствий достаточно самого факта снятия и перемещения плодородного слоя. Установленный факт самовольного снятия и перемещения плодородного слоя свидетельствует о порче почв, поскольку в результате снятия и перемещения происходит ухудшение свойств почвы, которое выражается в частичном разрушении структуры почвы, нарушении ее естественного сложения, изменении ее физических, химических и биологических свойств, что приводит к изменению всей экосистемы земельного участка. Снятие и перемещение плодородного слоя ведет к причинению вреда почвам, как базовому основополагающему компоненту наземных экосистем, как объекту окружающей среды. Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Пунктом 4 ст. 13 ЗК РФ установлено, что при проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и осуществлении пользования недрами плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель. Согласно п. 5 ст. 13 ЗК РФ, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. В соответствии с абзацем 2 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно абзаца 4 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности. В соответствии с абзацем 8 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

РОСПРОВЕРКИ

Проверка З О Ф
№36250861000219780382

Общая информация

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка З О Ф №36250861000219780382

Общая информация

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка З О Ф
№36250861000219780382