|
Значение |
С целью проверки доводов поступившей в Управление информации о фактах нарушения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации на территории земельного участка с кадастровым номером 36:27:0010301:1955 специалистами Управления проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (далее – выездное обследование) №140/во/В от 10.11.2025.
при проведении выездного обследования на территории по улице 50 лет СССР, г. Россошь, Воронежской области обнаружено место несанкционированного складирования отходов.
Отходы складированы на земельном участке с кадастровым номером 36:27:0010301:1955 (категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции. Право собственности неразграниченно.
Отходы представлены: боем шифера и иными отходами кровельных материалов, боем кирпича, покрышками автомобильными, частями деревянных конструкций. Частично отходы заросли травой, что свидетельствует об их складировании на протяжении длительного времени. Установлены следы подъезда тяжелой техники.
В ходе осмотра выделен участок, на территории которого скопление отходов наибольшее:
- площадь земельного участка, занятого отходами составляет 1500 кв. м: длиной 50 м и шириной 30 м, средней высотой 1,2 м (определение метрологических параметров проводилось измерительной рулеткой ЭНКОР-ОК Н3013, длиной 30 метров, свидетельство о поверке № С-БМ/25-12-2024/399028966 от 24.12.2024, срок действия до 24.12.2025), который ограничен точками географических координат (координаты определены GPS-навигатором Garmin Montana 700):
- 50,2083468, 39,5710326;
- 50,2081063, 39,5708720;
- 50,2081542, 39,5716865;
- 50,2079200, 39,5715368.
Согласно данным публичной кадастровой карты, размещенной на геоинформационном портале «Национальная система пространственных данных» (НСПД) указанные точки географических координат характеризуют земли в границах земельного участка с кадастровым номером 36:27:0010301:1955.
Расстояние от места несанкционированного складирования отходов до ближайшего водного объекта – р. Россошь, расположенного в юго-западном направлении, составляет 1,63 км.
Указанная свалка в перечень объектов государственного реестра объектов размещения отходов (ГРОРО) не включена.
Согласно пп. 1, 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
Согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 13 "Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 05.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023) (далее – ЗК РФ) охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
- защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии с требованиями ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом факт складирования отходов на вышеуказанном земельном участке является нарушением обязательных требований природоохранного законодательства, закрепленных в земельном кодексе Российской Федерации (Федеральный закон от 2001-10-25 №136-фз). |