|
Значение |
Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора в порядке ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора) при осуществлении деятельности по добычи полезных ископаемых по лицензии ЛПЦ00363ВЭ , которая выдана ООО "ЧЕРКИЗОВО-СВИНОВОДСТВО".
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований ООО "ЧЕРКИЗОВО-СВИНОВОДСТВО" по лицензии ЛПЦ00363ВЭ выявлены нарушения:
Пунктом 4.1.6. Срок утверждения технического проекта разработки месторождения (участка) подземных вод, согласованного в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 01.01.2019.
Юридическим лицом вышеуказанный пункт лицензии не исполнен, технический проект разработки месторождения (участка) подземных вод не разработан, что подтверждается информационные ресурсы ФБУ «Росгеолфонд» (ИС «Недра», АСЛН), а также письмом ЦФО-06-7/3236 от 30.04.2025 отдела геологии и лицензирования по Липецкой и Тамбовской областям;
Пунктом 12.1.1. установлены сроки выполнения обязательств, указанных в пунктах 4.1 – 4.2 настоящих Условий пользования недрами» юридическим лицом данный пункт лицензии не исполнен, нарушен п.п. 4.1.6.
В соответствии с ч. 1 ст.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» недра являются объектом охраны окружающей среды от загрязнения, истощения и иного воздействия хозяйственной и иной деятельности. По требованию ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов являются необходимыми условиями обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.
Статьей 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» определены основные права и обязанности пользователей недр.
Так ст. 22 Закона «О недрах» определена обязанность по выполнению условий, установленных лицензией, а также по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами и определена обязанность по соблюдению требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды.
В соответствии со ст. 49 Закона Российской Федерации «О недрах» лица, виновные в нарушении установленного законодательством порядка пользования недрами, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, ООО "ЧЕРКИЗОВО-СВИНОВОДСТВО" не обеспечено выполнение условий пользования недрами в части нарушения пунктов п. 4.1.6., 12.1.1. Условий, определенных лицензией ЛПЦ00363ВЭ .
Согласно п.3 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» осуществления пользователем недр права пользования участком недр, предусмотренным лицензией на пользование недрами, без утвержденной в установленном порядке проектной документации, предусмотренной статьями 23.2 и (или) 36.1 настоящего Закона. В нарушение пунктов п. 12.1.1. лицензии ЛПЦ00363ВЭ «Недропользователь» обязан обеспечить соблюдение предусмотренных Законом «О недрах» РФ и проектом требований по безопасному ведению работ, связанных с эксплуатацией скважин, при этом технический проект разработки месторождения подземных вод не утвержден и осуществляется их добыча.
Исходя, из выше изложенного следует, что юридическое лицо ООО "ЧЕРКИЗОВО-СВИНОВОДСТВО" при пользовании недрами по лицензии ЛПЦ00363ВЭ допустило существенные нарушения условий пользования, на основании этого право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено Распорядителем недр на основании и в соответствии со статьями 20, 21 и 23 Закона Российской Федерации «О недрах».
В соответствии со ст. 49 Закона Российской Федерации «О недрах» лица, виновные в нарушении установленного законодательством порядка пользования недрами, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ООО "ЧЕРКИЗОВО-СВИНОВОДСТВО", которому предоставлена вышеуказанная лицензия, может эксплуатировать участки недр с нарушением требований действующего законодательства тем самым создает угрозу нанесения вреда охраняемым законом ценностям (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений).
Юридическое лицо ООО "ЧЕРКИЗОВО-СВИНОВОДСТВО" обязано обеспечить соблюдение требований действующего законодательства при осуществлении деятельности по добычи подземных вод. Принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, а именно обеспечить выполнение лицензионных условий, определенных лицензией ЛПЦ00363ВЭ. |