|
Значение |
По результату анализа Федеральной государственной информационной системы «Автоматизированная система лицензирования недропользования» (далее-ФГИС АСЛН) установлены признаки ущерба, причиненного недрам в результате деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальник» (ИНН 6804008794), далее - ООО «Коммунальник»).
ООО «Коммунальник» осуществляло пользование недрами на основании лицензии ТМБ00551ВР от 08.07.2020 на участке недр Знаменское МППВ, расположенном в Воронцовка Знаменского района Тамбовской области. Целевое назначение лицензии – геологическое изучение в целях поисков и оценки питьевых подземных вод, их разведки и добычи. Срок действия лицензии установлен до 04.04.2025, аннулирована 13.05.2024 за невыполнение условий лицензии.
В настоящее время, согласно письму из Отдел геологии и лицензирования по Липецкой и Тамбовской областям от 05.03.2025 № ЦФО-06-12/1565, а также анализу ФГИС АСЛН, новых лицензий на данный участок недр не оформлялось.
В соответствии с положениями ч.7 ст. 9 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395–1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах») права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
В соответствии с ч. 3 ст. 11 Закона «О недрах» лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
Таким образом, в период с 13.05.2024 по настоящее время право пользования на участок Знаменское МППВ отсутствует.
В соответствии с информацией, приведенной в письмах УФНС России по Тамбовской области (№11-03/12266@ от 12.03.2025, №11-07/25287@ от 26.05.2025) в период с 2 квартала 2024 по 1 квартал 2025 ООО «Коммунальник» в рамках лицензии ТМБ00551ВР осуществляло забор воды в объёме 132,47 тыс. м3.
А именно фактический объём забора воды составил:
- в 2 квартале 2024–27,86 тыс. м3
- в 3 квартале 2024–27,86 тыс. м3
- в 4 квартале 2024–45,3 тыс. м3
- в 1 квартале 2025–31,45 тыс. м3
- всего – 132,47 тыс. м3
Согласно вышеуказанной отчетности в 2 квартале 2024 (апрель, май, июнь) забор воды из скважин составил 27,86 тыс. м3. Таким образом, суточное водопотребление в 2 квартале 2024 составило: 27 860 (27,86 тыс. м3)/90 дней = 309,555 м3/сут.
Безлицензионный период в 2 квартале 2024 составляет 48 дней, из этого следует: 309,555 м3/сут. х 48 дней = 14 858,64 (14,859 тыс. м3).
Таким образом, в период с 13.05.2024 по 31.03.2025 подтвержден факт причинения ущерба недрам ООО «Коммунальник» при осуществлении пользования недрами без лицензии, выразившееся в заборе воды в количестве – 119,469 тыс.м3 (14,859 тыс.м3 + 27,860 тыс.м3 +45,300 тыс.м3 +31,450 тыс.м3).
В соответствии со ст. 49 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395–1 «О недрах» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о недрах, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Учитывая вышеизложенное, недропользователем ООО «Коммунальник» (ИНН 6804008794) в период с 14.01.2021 по 21.03.2021 допущены нарушения ч.7 ст. 9, ст. 11 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, что может повлечь угрозу причинения вреда компонентам природной среды (недра) ввиду нерационального использования недр и нарушения прав собственности причинённого государству. |