|
Значение |
Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора (г. Липецк) в порядке ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора) при осуществлении деятельности по добычи полезных ископаемых по лицензии ЛПЦ013716ВР, которая выдана МУП«Лебедянский водоканал».
В ходе процедуры наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках межведомственного взаимодействия установлено, следующее:
Согласно п. 4.1.2 условий лицензии, необходимо завершить работы по геологическому изучению участка недр, включающему поиски и оценку месторождений (участка) подземных вод, и представить материалы по результатам геологического изучения недр на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, предусмотренную статьей 29 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 01.04.2025.
Нарушен срок, материалы на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод не представлены, согласно письму ЦФО-06-07/6108 от 14.08.2025 отдела геологии и лицензирования по Липецкой и Тамбовской областям.
Согласно п. 12.1. условий лицензии, право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» за однократное несоблюдение пользователем недр следующих условий лицензии на пользование недрами:
Согласно п. 12.1.1. условий лицензии срок выполнения обязательств, указанных в пунктах 4.1 – 4.2 настоящих Условий пользования недрами.
Недропользователем нарушен пункт 4.1.2 условий пользования недрами.
Согласно п. 5.2. условий лицензии, пользование недрами осуществляется в соответствии с проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, техническим проектом строительства и эксплуатации подземных сооружений, техническим проектом ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
Согласно отчету 4 –ЛС на участке осуществляется добыча подземных вод, а технический проект разработки месторождения (участка) подземных вод не разработан (срок не истек ). В связи с чем недропользователем осуществляется добыча подземных вод в отсутствии технического проекта.
Согласно п. 5.3. условий лицензии, пользователь недр осуществляет ведение мониторинга состояния недр в течение срока эксплуатации водозабора в соответствии с техническим проектом разработки месторождения подземных вод, согласованным в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах».
Отсутствует ведение мониторинга состояния недр, поскольку технический проект разработки месторождения (участка) подземных вод не разработан.
Статьей 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» определены основные права и обязанности пользователей недр.
Так ст. 22 Закона «О недрах» определена обязанность по выполнению условий, установленных лицензией, а также по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами и определена обязанность по соблюдению требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды.
В соответствии со ст. 49 Закона Российской Федерации «О недрах» лица, виновные в нарушении установленного законодательством порядка пользования недрами, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, МУП«Лебедянский водоканал» не обеспечено выполнение условий пользования недрами в части нарушения пунктов 4.1.2, 5.2, 5.3, 12.1.1 Условий, определенных лицензией ЛПЦ013716ВР.
Принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, а именно: 1) обеспечить выполнение условий пользования недрами. |