Предостережение:

• Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области обществу с ограниченной ответственностью «Кэпитал» (ИНН 3666140969, ОГРН 1073667011703) 02.09.2019 выдана Лицензия на пользование недрами ВРЖ 80548 ТЭ с целью разведки и добычи песка, песчано-гравийных пород на участке недр местного значения «Емань-1», сроком до 02.09.2039. В соответствии со статьёй 22 Закона «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Лицензия предоставлена ООО «Кэпитал» на условиях пользования недрами, указанных в Приложении № 1 к лицензии (далее - Условия). В соответствии со ст.ст. 9, 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Согласно ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр; соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых; выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ч.ч. 1, 11 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, выдается соответственно свидетельство о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, о снятии с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. В соответствии с ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в течение двух лет юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, обязаны поставить на государственный учет принадлежащие им на установленном законом праве объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в порядке, установленном статьей 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (указанный федеральный закон вступил в силу с 01.01.2015). Частями 1, 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. В ходе выезда на место и проведённого осмотра установлено, что на территории промышленной площадки имеются ангары в которых размещены установки по просеиванию и сушке песка, который упаковывается в холщёвые мешки для дальнейшей транспортировки. В ходе работы установок образуются загрязняющие вещества в виде большого количества песчаной пыли. Вместе с тем, согласно выписке из Реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду у ООО «Кэпитал» на учёте стоит карьер по добыче песка и щебня гравийного по адресу: Воронежская область, Рамонский район, д.Емань, 469-й км трассы М4 Дон (лево), участок № 1, 2, 3. Ангары с установками по просеиванию и сушке песка на учёт в качестве объектов негативного воздействия на окружающую среду не поставлены. Ответственности за данное правонарушение предусмотрена ст. 8.46 КоАП РФ - Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений. Кроме того, в соответствии с Условиями пользования недрами к Лицензии на пользование недрами ВРЖ 80548 ТЭ добыча полезных ископаемых возможна только после согласования Плана развития горных работ на текущий год. Однако по информации Верхне-Донского управления Ростехнадзора ООО «Кэпитал» не согласован план развития горных работ на 2025 год (отказ № 127 от 28.04.2025). Таким образом, ООО «Кэпитал» осуществляет добычу общераспространённых полезных ископаемых без согласованного в установленном законом порядке Плана развития горных работ, что является существенным нарушением Условий пользования недрами. Кроме того, на территории карьера в границах горного отвода участка недр местного значения «Емань-1», хаотично на открытом, незащищенном грунте выявлено размещение разукомплектованной автомобильной и специальной техники. Также установлено размещение пустых, загрязнённых бочек из-под машинных масел, лома черных металлов несортированный, загрязненный нефтепродуктами. Ответственность за данное нарушение предусмотрена ч.2 ст.7.3 КоАП РФ – Пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Не допускать нарушения ст. 9, 11, 22 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах», ст. 51, 69, 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».