|
Значение |
1. В министерство природных ресурсов и экологии Воронежской области поступила информация о том, что в районе улиц Проезжая и Красная Заря села Чигорак Борисоглебского городского округа Воронежской области осуществляется добыча общераспространенных полезных ископаемых (песков).
На участок недр Чигорак-Западный, который, согласно Приложению № 2 к лицензии на пользование недрами, расположен в 0,5-0,6 км западнее от ул. Проезжая с. Чигорак городского округа г. Борисоглебск Воронежской области на земельном участке с кадастровым номером 36:04:2315017:9 (правообладателем которого является Сухинин Григорий Дмитриевич, ИНН 360407927081), министерством 11.08.2025 выдана лицензия на пользование недрами ВРЖ 035783 ТЭ, дающая право лицензиату осуществлять добычу полезных ископаемых – песков строительных. При этом у указанного лицензиата отсутствует утвержденная в установленном порядке проектная документация, предусмотренной статьями 23.2 и (или) 23.6 закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
2. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно ст. 11 закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
Согласно ст. 23.2 закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» разработка месторождений полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки), осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
Согласно ст. 20.1 закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» осуществление права пользования недрами может быть приостановлено органами, указанными в части первой статьи 21 настоящего Закона, в случае осуществления пользователем недр права пользования участком недр, предусмотренным лицензией на пользование недрами, без утвержденной в установленном порядке проектной документации, предусмотренной статьями 23.2 и (или) 23.6 настоящего Закона;
Согласно ст. 22 закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить:
- соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых;
- выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.
Таким образом нарушение указанных требований и условий лицензии может являться основанием для приостановления осуществления права пользования недрами.
Ответственность за нарушение условий лицензии на пользование недрами предусмотрена в соответствии с ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.
3. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Не допускать нарушения:
- ст. 23.2 закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;
- ст. 22 закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;
- Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами (Условия пользования недрами), а именно, не осуществлять добычу полезных ископаемых без полученной в установленном порядке проектной документации, предусмотренной статьями 23.2 и (или) 23.6 закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». |