|
Значение |
В связи с истечением срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований, в случаях - установленных частью 1 ст. 95 настоящего Федерального закона (предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 03 от 04.03.2025, срок исполнения 04.06.2025), на основании Решения (№КНМ 36250021000218938590 от 19.08.2025) о проведении внеплановой выездной проверки в отношении : деятельности (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на поверхностном водном объекте, расположенном на территориях двух и более субъектов Российской Федерации – р. Дон с целью сброса сточных вод: в 1 км ниже по течению автодорожного мо-ста в с. Новоживотинное, т. 1 51°53′6.54′′ СШ 39°9′42.32′′ ВД (производственные объекты, на которых осуществляется деятельность с использованием водных объектов, указанных в подпункте б пункта 8 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096) (здания, строения, сооружения) осуществляемой ООО «Лайт Сквер», учетный номер проверки в едином реестре проверок 36250021000218938590), ИНН 3662238970, ОГРН 1163668112651, директор ООО «Лайт Сквер» Носов Виталий Викторович, сотрудниками Центрально-Черноземного межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования проведена внеплановая выездная проверка по адресу: 396034, Воронежская область, Рамонский район, с. Новоживотинное, участок с кадастровым номером 36:25:6945018:1432, место сброса сточных вод: в 1 км ниже по течению автодорожного моста в с. Новоживотинное, т. 1 51°53′6.54′′ СШ 39°9′42.32′′.
По результатам внеплановой выездной проверки юридическому лицу ООО «Лайт Сквер» выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 03.09.2025 № 19.
В соответствии с предписанием от 03.09.2025 № 19 ООО «Лайт Сквер», ИНН 3662238970, предписывалось устранить следующие нарушения:
п. 1 ООО «Лайт Сквер» не обеспечена постановка на учет ОНВОС – очистные сооружения, расположенные 396034, Воронежская область, Рамонский район, с. Новоживотинное, участок с кадастровым номером 36:25:6945018:1432; осуществляется эксплуатация очистных сооружений и сброс сточных вод после очистки (участок р. Дон на 1456 км. от устья, географические координаты N51053106.5411 Е0390 091 42.3211). Нарушены: с п. 1, п. 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
п. 2 По результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых ООО «Лайт сквер» в реку Дон Протоколы отбора проб (образцов) природной и сточной воды №2/848 от 25.08.2025, №1/849 от 25.08.2025 – на 6л.; Протоколы исследований (испытаний) и измерений воды сточной №2/848 от 01.09.2025 – на 2 л, №1/849 от 01.09.2025 – на 2 л.; Протоколы отбора проб (образцов) природной и сточной воды №2/852 от 26.08.2025, №2/853 от 26.08.2025 – на 6л.; Протоколы исследований (испытаний) и измерений воды сточной №2/852 от 01.09.2025, №2/853 от 01.09.2025 – на 4 л.
точка №1 — в месте сброса сточных вод в р. Дон по выпуску в 1 км ниже по течению автодорожного моста в с. Новоживотинное, т.1 с географическими координатами 51°53 "6.54" с.ш. 39°9"42.32 в.д. (Протокол исследований (испытаний) и измерений воды сточной №2/852 от 01.09.2025 (время отбора проб 11 ч. 00 мин.- 11 ч. 10 мин.)):
Ионы аммония (аммоний-ион) – в 1,08 раз;
БПК5 – в 2,8 раза;
Нитрит-ион – в 28,75 раз;
Нефтепродукты - в 1,2 раза;
Марганец – в 1,6 раз.
точка №1 — в месте сброса сточных вод в р. Дон по выпуску в 1 км ниже по течению автодорожного моста в с. Новоживотинное, т.1 с географическими координатами 51°53 "6.54" с.ш. 39°9"42.32 в.д. (Протокол исследований (испытаний) и измерений воды сточной №2/853 от 01.09.2025 (время отбора проб 13 ч. 00 мин.- 13 ч. 10 мин.):
Ионы аммония (аммоний-ион) – в 1,06 раз;
БПК5 – в 2,3 раза;
Нитрит-ион – в 36,2 раз;
Нефтепродукты - в 1,2 раза;
Марганец – в 1,2 раз.
Нарушены: ч. 6 ст. 56, п.1 ч.6 ст. 60 Водного кодекса РФ.
п. 3 Установлено влияние загрязняющих веществ, сбрасываемых в составе сточных вод ООО «Лайт Сквер» на природную воду водного объекта реки Дон.
По результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых ООО «Лайт сквер» в реку Дон Протоколы отбора проб (образцов) природной и сточной воды №2/848 от 25.08.2025, №1/849 от 25.08.2025 – на 6л.; Протоколы исследований (испытаний) и измерений воды сточной №2/848 от 01.09.2025 – на 2 л, №1/849 от 01.09.2025 – на 2 л.; Протоколы отбора проб (образцов) природной и сточной воды №2/852 от 26.08.2025, №2/853 от 26.08.2025 – на 6л.; Протоколы исследований (испытаний) и измерений воды сточной №2/852 от 01.09.2025, №2/853 от 01.09.2025 – на 4 л.
точка №1 — в месте сброса сточных вод в р. Дон по выпуску в 1 км ниже по течению автодорожного моста в с. Новоживотинное, т.1 с географическими координатами 51°53 "6.54" с.ш. 39°9"42.32 в.д. (Протокол исследований (испытаний) и измерений воды сточной №2/852 от 01.09.2025 (время отбора проб 11 ч. 00 мин.- 11 ч. 10 мин.)):
Ионы аммония (аммоний-ион) – в 1,08 раз;
БПК5 – в 2,8 раза;
Нитрит-ион – в 28,75 раз;
Нефтепродукты - в 1,2 раза;
Марганец – в 1,6 раз.
точка №1 — в месте сброса сточных вод в р. Дон по выпуску в 1 км ниже по течению автодорожного моста в с. Новоживотинное, т.1 с географическими координатами 51°53 "6.54" с.ш. 39°9"42.32 в.д. (Протокол исследований (испытаний) и измерений воды сточной №2/853 от 01.09.2025 (время отбора проб 13 ч. 00 мин.- 13 ч. 10 мин.):
Ионы аммония (аммоний-ион) – в 1,06 раз;
БПК5 – в 2,3 раза;
Нитрит-ион – в 36,2 раз;
Нефтепродукты - в 1,2 раза;
Марганец – в 1,2 раз.
Нарушены: п.1 ч.2 ст. 39, ч. 6 ст. 56, п.1 ч.6 ст. 60 Водного кодекса РФ, ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
п.4 ООО «Лайт сквер» допущено нарушение условий решения на пользование водным объектом.
Так согласно представленной информации из отдела водных ресурсов по Воронежской и Липецкой областям Донского БВУ (вх. № 07-В/6936 от 15.05.2024, 07-В/12090 от 14.08.2024), а также информации из Министерства природных ресурсов и экологии Воронежской области (вх. № 09-В/14385 от 01.10.2024) следует, что ООО «Лайт Сквер» в 1-2 квартале 2024 года осуществляло сброс сточных вод с повышенным содержанием концентраций загрязняющих веществ не соблюдая условий, установленных Решением о предоставлении водного объекта в пользование.
В 1 квартале 2024 года ООО «Лайт Сквер» превысил установленный норматив допустимого сброса загрязняющих веществ в водный объект – р.Дон в количество раз по 6 показателям: взвешенные вещества - 1,081, хлориды - 2,606, фосфаты (по Р) - 2,0, азот аммонийный - 1,043, нитриты - 1,571, нитраты - 5,833. Во 2 квартале 2024 года ООО «Лайт Сквер» превысил установленный норматив допустимого сброса загрязняющих веществ в водный объект – р.Дон в количество раз по 5 показателям: взвешенные вещества - 1,081, хлориды - 2,441, фосфаты (по Р) - 2,883, нитриты - 1,466, нитраты - 2,6.
В рамках проверки в период с 25.08.2025 по 03.09.2025 так же установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых ООО «Лайт сквер» в реку Дон Протоколы исследований (испытаний) и измерений воды сточной №2/848 от 01.09.2025 – на 2 л, №1/849 от 01.09.2025 – на 2 л. Протокол отбора проб (образцов) природной и сточной воды №2/121 от 19.02.2025), Протоколы исследований (испытаний) и измерений воды сточной №2/852 от 01.09.2025, №2/853 от 01.09.2025:
точка №1 — в месте сброса сточных вод в р. Дон по выпуску в 1 км ниже по течению автодорожного моста в с. Новоживотинное, т.1 с географическими координатами 51°53 "6.54" с.ш. 39°9"42.32 в.д. (Протокол исследований (испытаний) и измерений воды сточной №2/852 от 01.09.2025 (время отбора проб 11 ч. 00 мин.- 11 ч. 10 мин.)):
Ионы аммония (аммоний-ион) – в 1,08 раз;
БПК5 – в 2,8 раза;
Нитрит-ион – в 28,75 раз;
Нефтепродукты - в 1,2 раза;
Марганец – в 1,6 раз.
точка №1 — в месте сброса сточных вод в р. Дон по выпуску в 1 км ниже по течению автодорожного моста в с. Новоживотинное, т.1 с географическими координатами 51°53 "6.54" с.ш. 39°9"42.32 в.д. (Протокол исследований (испытаний) и измерений воды сточной №2/853 от 01.09.2025 (время отбора проб 13 ч. 00 мин.- 13 ч. 10 мин.):
Ионы аммония (аммоний-ион) – в 1,06 раз;
БПК5 – в 2,3 раза;
Нитрит-ион – в 36,2 раз;
Нефтепродукты - в 1,2 раза;
Марганец – в 1,2 раз.
Нарушены: п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ.
п. 5 ООО «Лайт Сквер» осуществляется эксплуатация очистных сооружений с отклонением от проектных параметров очистки сточных вод в очищенных сточных водах (протокол исследований (испытаний) и измерений воды №2/848 от 01.09.2025).
Не достигаются проектные значения очистки стоков по:
- Ионы аммония, 2,2 мг/дм 3. при проектной 0,51 мг/дм.куб.
Нарушены: ч 1 ст. 43.1, ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
п. 6 ООО «Лайт Сквер» направило копию программы производственного экологического контроля (ПЭК) 07.08.2025, то есть позже установленного срока.
В представленной программе производственного экологического контроля отсутствуют сведения: код объекта, а также отсутствует Раздел «Сведения о побочных продуктах». Нарушены: п. 2, п. 4 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», абзац первый пункта 1, пункт 2, Приложения 1 Приказа Минприроды России от 18.02.2022 N 109 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля".
п. 7 ООО «Лайт Сквер» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС – очистные сооружения, которые в соответствии с критериями, установленными Постановлением Правительства от 31.12.2020 N 2398 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" относится к объектам 2 категории не исполнена обязанность по представлении декларации о воздействии на окружающую среду в уполномоченный на осуществление федерального экологического контроля федеральный орган исполнительной власти. Нарушены: пункты 1, 2, 6 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Проведена оценка достоверности поступивших сведений:
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
В соответствии с п. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Согласно п 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Согласно ч.6 ст.56 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Согласно п.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса Российской Федерации при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации гидротехнических сооружений и при внедрении новых технологических процессов должно учитываться их влияние на состояние водных объектов, должны соблюдаться нормативы допустимого воздействия на водные объекты, технологические нормативы, установленные в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с ч 1 ст. 43.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
В соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядку и срокам представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утверждены Приказом Минприроды от 18.02.2022 № 109.
В соответствии с абзацем первым пункта 1 Приложения 1 Приказа Минприроды России от 18.02.2022 N 109 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" Программа производственного экологического контроля (далее - Программа) должна разрабатываться и утверждаться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее - объекты), по каждому объекту с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду.
В соответствии с п. 2 Приложения 1 Приказа Минприроды России от 18.02.2022 N 109 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" Программа должна содержать следующие разделы: общие положения; сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников; сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников; сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения; сведения о побочных продуктах производства; сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля; сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации; сведения о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений.
Согласно п. 1 ст. 31.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, за исключением объектов II категории, в отношении которых получено комплексное экологическое разрешение в соответствии с пунктом 12 статьи 31.1 настоящего Федерального закона, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду.
Согласно п. 2 ст. 31.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» декларация о воздействии на окружающую среду представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов - в исполнительный орган субъекта Российской Федерации. В соответствии с п 6 ст. 31.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Декларация о воздействии на окружающую среду представляется один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников.
Согласно сроку, установленному в предписании от 03.09.2025 № 19, ООО «Лайт Сквер» необходимо было устранить нарушения до 03.12.2025.
По состоянию на 20.01.2026 информации об устранении выявленных нарушений в Управление не поступала. |
