|
Значение |
В Центрально-Черноземное межрегиональное Управление Росприроднадзора поступило поручение Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25.12.2025 о принятии мер профилактического характера в отношении контролируемых лиц, по результатам анализа отчетов производственного экологического контроля (ПЭК) которых выявлены несоответствия (нарушения), при представлении сведений об образовании и обращении контролируемыми лицами с побочными продуктами производства (далее – ППП) по формам таблиц № 5.1 и № 5.2 отчетов об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее – ПЭК) за 2024 год.
Несоответствие данных по наличию, образованию ППП и их реализации подтвердились в отчетности у хозяйствующего субъект АО "Амбер-Талвис".
В соответствии с ч.1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ №7) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды
Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ №7 эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
Согласно п. 1 ст. 67 ФЗ №7 производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
Пунктом 6 ст. 67 ФЗ №7 определено, что документация, содержащая сведения о результатах осуществления производственного экологического контроля, включает в себя документированную информацию, в том числе, об обращении с отходами производства и потребления и побочными продуктами производства.
Форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, методические рекомендации по ее заполнению, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минприроды России от 15.03.2024 N 173 утверждена форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля. При этом, сведения о результатах осуществления производственного экологического контроля в области обращения с побочными продуктами производства (далее - ППП) представляются в таблице 5.1 Сведения об образовании и обращении ППП и в таблице 5.2 Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях которым переданы ППП.
Анализ таблицы № 5.1 отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2024 год, представленного юридическим лицом – АО «Амбер-Талвис» показал, что в таблице № 5.1 указаны сведения об образовании и обращении ППП:
- спирт этиловый и эфир диэтиловый в смеси, отработанные при определении кислотного числа растительных масел (Головная фракция этилового спирта);
- спирт этиловый и эфир диэтиловый в смеси, отработанные при определении кислотного числа растительных масел (Масло сивушное);
- ботва от корнеплодов, другие подобные растительные остатки при выращивании овощей (Сырье растительное, отходы и остатки растительные, продукты побочные).
При этом, установлено, что значение суммы ППП, накопленных на начало года, и образованных ППП не совпадает со значением суммы реализованных ППП и накопленных ППП на конец года.
В таблице № 5.2 указанного отчета содержатся сведения о юридических лицах, которым переданы ППП, при этом отсутствуют сведения о дате передачи ППП в соответствии с передаточным документом, реквизиты договора, на основании которого переданы ППП, количество переданных ППП в качестве сырья/продукции для потребления.
Указанные факты свидетельствуют о признаках нарушения требований природоохранного законодательства, предусмотренных: п. 1 ст. 34, п. 1 ст. 39, п. 6 ст. 67 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». |