|
Значение |
В Центрально-Черноземное межрегиональное Управление Росприроднадзора поступило поручение Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25.12.2025 о принятии мер профилактического характера в отношении контролируемых лиц, по результатам анализа отчетов производственного экологического контроля (ПЭК) которых выявлены несоответствия (нарушения), при представлении сведений об образовании и обращении контролируемыми лицами с побочными продуктами производства (далее – ППП) по формам таблиц № 5.1 и № 5.2 отчетов об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее – отчет ПЭК) за 2024 год.
При сопоставления сведений, содержащихся в Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, с данными отчета ПЭК за 2024 год, в целях установления возможных видов отходов, которые отнесены Акционерным обществом «Добринский сахарный завод» к ППП, выявлено, что отход – «Смесь жидких пестицидов 2 - 3 классов опасности, пригодная для термического обезвреживания» (код 1 14 128 11 30 2), указанный в качестве ППП «Пестициды и агрохимические продукты прочие», может подпадать под ограничения, установленные пунктом 10 статьи 51.1 Федерального закона № 7-ФЗ, и включен в Перечень веществ и (или) предметов, образуемых в результате хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не являющихся продукцией производства, которые не могут быть отнесены к побочным продуктам производства, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2022 № 4249-р, а также в части запрета на отнесение к ППП веществ и предметов, образуемых в результате хозяйственной деятельности и входящих в любую категорию, указанную в приложении I к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22.03.1989, за исключением тех, которые не обладают ни одним из свойств, предусмотренных приложением III к указанной Базельской конвенции.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ №7) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды
Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ №7 эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
Согласно п. 1 ст. 67 ФЗ №7 производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
Пунктом 6 ст. 67 ФЗ №7 определено, что документация, содержащая сведения о результатах осуществления производственного экологического контроля, включает в себя документированную информацию, в том числе, об обращении с отходами производства и потребления и побочными продуктами производства.
В соответствии с пунктом 10 статьи 51.1 ФЗ №7, Правительство Российской Федерации устанавливает перечень веществ и (или) предметов, образуемых в результате хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не являющихся продукцией производства, которые не могут быть отнесены к побочным продуктам производства.
Перечень веществ и (или) предметов, образуемых в результате хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не являющихся продукцией производства, которые не могут быть отнесены к побочным продуктам производства, установлен Распоряжением Правительства РФ от 27.12.2022 № 4249-р.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о признаках нарушения требований природоохранного законодательства, предусмотренных: п. 1 ст. 34, п. 1 ст. 39, п. 1, п. 6 ст. 67 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». |