|
Значение |
В Центрально-Черноземное межрегиональное Управление Росприроднадзора поступило поручение Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25.12.2025 о принятии мер профилактического характера в отношении контролируемых лиц, по результатам анализа отчетов производственного экологического контроля (ПЭК) которых выявлены несоответствия (нарушения), при представлении сведений об образовании и обращении контролируемыми лицами с побочными продуктами производства (далее – ППП) по формам таблиц № 5.1 и № 5.2 отчетов об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее – ПЭК) за 2024 год.
Несоответствие данных по наличию, образованию ППП и их реализации подтвердились в отчетности у хозяйствующего субъекта ООО ИМЕНИ ТЕЛЬМАНА
Согласно основным понятиям, установленным статьей 2 Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ):
ППЖ – вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных, включая навоз, помет, подстилку, стоки, и используемые в сельскохозяйственном производстве;
обращение ППЖ – деятельность по хранению, обработке, переработке, транспортировке, реализации и использованию ППЖ в сельскохозяйственном производстве.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона № 248-ФЗ установлено, что отношения, связанные с обращением веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных и не используемых в сельскохозяйственном производстве, регулируются Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) в части регулирования обращения ППП и другими федеральными законами.
Так, в соответствии с ч.1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ №7) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды
Согласно п. 1 ст. 67 ФЗ №7 производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
Пунктом 6 ст. 67 ФЗ №7 определено, что документация, содержащая сведения о результатах осуществления производственного экологического контроля, включает в себя документированную информацию, в том числе, об обращении с отходами производства и потребления и побочными продуктами производства.
При этом, пунктом 2 статьи 51.1 ФЗ № 7 установлено, что к ППП могут быть отнесены вещества и (или) предметы, образующиеся при производстве основной продукции, в том числе при выполнении работ и оказании услуг, и не являющиеся целью данного производства, работ или услуг, если такие вещества и (или) предметы пригодны в качестве сырья в производстве либо для потребления в качестве продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно сведениям, предоставленным Управлением Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям, ООО ИМЕНИ ТЕЛЬМАНА, направило уведомление об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства на 2024 год.
Таким образом, в случае образования у контролируемого лица ППЖ, в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, образованные в 2024 году ППЖ по объектам НВОС:
- Территория производственной площадки, код объекта 20-0136-003953-П;
не подлежат отражению в таблице № 5.1 «Сведения об образовании и обращении ППП».
Указанные факты свидетельствуют о признаках нарушения требований природоохранного законодательства, предусмотренных: п. 1 ст. 34, п. 2 ст. 51.1, п. 6 ст. 67 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». |
