|
Значение |
В Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее — Управление) поступило поручение Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (вх. № 02/м-1901 от 04.12.2025, исх. № НА-03-04-31/54206 от 03.12.2025) о проведении в соответствии частью 2 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" наблюдений за соблюдением обязательных требований на предмет наличия признаков срабатывания индикаторов риска нарушения обязательных требований, перечень которых утвержден приказом Минприроды России от 30.12.2021 N 1044;
В рамках наблюдения установлено следующее нарушение обязательных требований
1) Неисполнение обязанности по подаче заявки об актуализации сведений в реестре ОНВОС.
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НИВА", ИНН 3620007555, ОГРН 1023601073748, юридический адрес: 396448, ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ, Р-Н ПАВЛОВСКИЙ, С. ШУВАЛОВ, УЛ. СОВЕТСКАЯ, Д.1, эксплуатирует объект НВОС: 20-0136-003004-П – Площадка 5, ремонтная база, ферма по окорму молодняка КРС, II категории, средняя категория риска396400, Воронежская область, Павловский р-н, с. Момотово, 36:20:61 00 008 №13887 литер:Б,3Б,5Б. ОНВОС поставлен на учет 13.08.2018, о чем выдано свидетельство № 2283879 о включении объекта негативного воздействия на окружающую среду в реестр.
Согласно данным реестра ОНВОС объем выбросов - 12,237694800000 т/год
на объекте 5 источников выбросов
№ 1 - Пост ТО и ТР с/х техники
№ 2 - Внутренний проезд
№ 3 - Помещение содержания КРС
№ 4 - Стоянка сх техники
№ 5 - Навозонакопитель
ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НИВА", ИНН 3620007555, посредством личного кабинета природопользователя представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год в соответствии с которой плата за ОНВОС с кодом 20-0136-003004-П составила – 1019,76 руб. в том числе:
За выбросы – 6,8654446 тонн – 1012,24 руб.
За размещение отходов – 0,009 тонны – 7,52 руб.
Посредством личного кабинета природопользователя представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год, в соответствии с которой плата составила – 448,13 руб. в том числе:
За выбросы – 2,012202 тонн – 440,25 руб.
За размещение отходов 0,009 тонн – 7,88 руб
Согласно данным ДПНВОС 2023г объём выброса составлял 6,87 тонн , в 2024г – 2,01 тонн, а по данным реестра ОНВОС - 12,24 т/год. Также, в ДПНВОС 2023 и 2024 гг. отсутствуют вещества, представленные в реестре ОНВОС, к ним относятся метантиол, пропаналь, этилформиат, метиламин. Кроме того, в ДПНОС 2024 г. присутствует вещество углерод (сажа), отсутствующий в реестре ОНВОС и ДПНОС 2023г.
При этом актуализация сведений об объекте об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления в части количества и объемов выбросов по ОНВОС в 2024 году не производилась. Актуализация сведений об объекте НВОС не проводилась.
Согласно п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
2) Сокрытие информации в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год.
Сравнительный анализ деклараций о плате за негативное воздействие за 2023 и 2024 показал, что плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу уменьшилась в 2024 г. в связи с тем, что уменьшилась масса выбросов некоторых загрязняющих веществ. К таким веществам относятся диметилсульфид (уменьшение массы выбросов на 71,7%), гидроксиметилбензол (уменьшение массы выбросов на 71,7%), аммиак (уменьшение массы выбросов на 71,7%), сероводород (уменьшение массы выбросов на 71,7%), взвешенные вещества (уменьшение массы выбросов на 77,8%), этантиол (уменьшение массы выбросов на 71%), гексановая кислота (уменьшение массы выбросов на 71,7%), метанол (уменьшение массы выбросов на 71,7%), метан (уменьшение массы выбросов на 71,7%), оксид углерода (уменьшение массы выбросов на 1,2%), диоксид азота (уменьшение массы выбросов на 10,9%), оксид азота (уменьшение массы выбросов на 10,9%), фториды газообразные (уменьшение массы выбросов 66,9%), марганец и его соединения (уменьшение массы выбросов на 98,4%). При этом объемы выбросов таких загрязняющих веществ, как диоксид серы и керосина остались на том же уровне.
Таким образом, уменьшение платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2024 году произошло вследствие уменьшения массы выбросов некоторых загрязняющих веществ без соответствующих обоснований, при этом актуализации в части объема выбросов не проводилась.
Согласно п. 1 ст.16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона, хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах".
Согласно п. 3 ст.16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
Согласно п. 8 ст.16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
При указанных обстоятельствах в действиях (бездействии) ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НИВА", ИНН 3620007555 усматриваются признаки нарушения правовых норм, закрепленных в Федеральном законе от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". |
