Предостережение:

• Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований природоохранного законодательства в области охраны окружающей среды, в части оснащения стационарных источников выбросов системами автоматического контроля выбросов, по результатам которого установлено следующее. АО «ЦЕМРОС» эксплуатирует объект негативного воздействия на окружающую среду - Цех очистных сооружений канализации (код объекта 42-0148-001017-П, I категория), включенный в перечень квотируемых объектов в городском округе Липецк в соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 19.02.2021 № 75. Согласно п. 18 ст. 5 Федерального закона «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха» от 26.07.2019 №195-ФЗ (далее – 195-ФЗ) стационарные источники выбросов, которые расположены на квотируемых объектах, отнесенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I и II категорий, оснащаются системами автоматического контроля в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» с учетом Особенностей создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе «Об охране окружающей среды», на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2024 № 39 (далее – Особенности № 39). В соответствии с п. 5.1. ст. 11 195-ФЗ оснащение системами автоматического контроля стационарных источников выбросов приоритетных загрязняющих веществ на квотируемых объектах, расположенных в 12 городах, т.ч. в городском округе Липецк, осуществляется до 31.12.2025. Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление), в соответствии с критериями, утвержденными Особенностями № 39, определен перечень источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее – ИЗАВ), расположенных на квотируемом объекте НВОС Цех очистных сооружений канализации (код объекта 42-0148-001017-П), эксплуатируемом АО «ЦЕМРОС». Согласно п. 6 Особенностей № 39 Сбор и анализ информации о составе и показателях выбросов в отношении действующих квотируемых объектов I и II категорий - данных инвентаризации источников выбросов и расчетов нормативов допустимых выбросов. Согласно сведениям Реестра ОНВОС, последняя актуализация сведений об объекте негативного воздействия на окружающую среду в реестре осуществлена 17.12.2024 (Заявление о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений об объекте НВОС, содержащихся в федеральном государственном реестре, регистрационный № 10895308 от 26.09.2024), в связи с изменением характеристик источников загрязнения окружающей среды. По результатам актуализации выдана Выписка из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду № 10895308 от 26.09.2024 г. К заявлению о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений об объекте НВОС, содержащихся в федеральном государственном реестре, регистрационный № 10895308 от 26.09.2024, АО «ЦЕМРОС» представило Отчет по инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, утв. 2024 г. директором Липецкого филиала АО «ЦЕМРОС» Смирновым  С.Н. С целью определения ИЗАВ, посредством системы Кабинета сотрудника ведомства (Росприроднадзор, https://ksv.rpn.gov.ru/rpn/), произведена выгрузка аналитического отчета, содержащего данные о выбросах ИЗАВ, в соответствии с последней актуализацией сведений об объекте НВОС 42-0148-001017-П. Пунктом 1 Особенностей № 39 установлено - системы автоматического контроля, указанные в Федеральном законе «Об охране окружающей среды», на квотируемых объектах (далее - системы автоматического контроля) в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - выбросы) создаются на квотируемых объектах, отнесенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I и II категорий (далее - квотируемые объекты I и II категорий), и обеспечивают автоматическое измерение и учет показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также фиксацию информации о показателях таких выбросов и передачу такой информации в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - государственный реестр). Пунктом 9 Особенностей № 39 определено - при разработке программы источники выбросов, подлежащие контролю автоматическими средствами измерения, определяются из числа источников выбросов, выбор которых проведен в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящего документа, с учетом технической возможности установки систем автоматического контроля выбросов и необходимости обеспечения автоматических измерений и учета показателей выбросов не менее 70 процентов совокупной массы выбросов квотируемого объекта, выбрасываемых организованными стационарными источниками (исходя из показателей, содержащихся в отчете о результатах инвентаризации выбросов). Критерии определения источников выбросов приоритетных загрязняющих веществ, подлежащих оснащению системами автоматического контроля, и выбора приоритетных загрязняющих веществ приведены в приложении № 1 к Особенностям № 39: 1. Определение источников выбросов приоритетных загрязняющих веществ в атмосферный воздух, подлежащих оснащению системами автоматического контроля (далее - источник выбросов), осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на квотируемых объектах I и II категорий, при одновременном наличии следующих критериев: а) источник выбросов является стационарным и организованным; б) выбросы от источника выбросов образуются при эксплуатации сооружений, технических устройств, оборудования, выполнении технологических или иных процессов; в) в выбросах от источника выбросов присутствует одно или более из приоритетных загрязняющих веществ, массовый выброс которых (исходя из показателей, содержащихся в отчете о результатах инвентаризации выбросов, а в отношении строящихся, вводимых в эксплуатацию новых, реконструируемых и (или) подлежащих техническому перевооружению источников выбросов - исходя из проектной документации) превышает предельные значения выбросов приоритетных загрязняющих веществ, приведенные в приложении. 2. Выбор приоритетных загрязняющих веществ, показатели выбросов которых подлежат измерению автоматическими средствами измерения, осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на квотируемых объектах I и II категорий, при одновременном наличии следующих критериев: а) приоритетное загрязняющее вещество, определенное в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим проведение эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, для территории эксперимента, на которой расположен квотируемый объект, содержащееся в выбросах источника выбросов, предусмотрено приложением к настоящему документу; б) выброс приоритетного загрязняющего вещества на источнике выбросов превышает предельные значения выбросов, указанные в приложении к настоящему документу; в) приоритетное загрязняющее вещество содержится в отчете по инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.  В соответствии с Приложением к критериям определения источников выбросов приоритетных загрязняющих веществ, подлежащих оснащению системами автоматического контроля, и выбора приоритетных загрязняющих веществ установлен Перечень приоритетных загрязняющих веществ для определения источников выбросов, подлежащих оснащению системами автоматического контроля, и предельные значения выбросов таких веществ. По результатам расчета массы выбросов приоритетных загрязняющих веществ в кг/сут. от стационарных организованных ИЗАВ, выявлены превышения Предельных значений (кг/сут) на ИЗАВ № 0018 по загрязняющим веществам: Азота диоксид, Азот (II) оксид, Пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния менее 20% двуокиси кремния; на ИЗАВ № 0031 по загрязняющим веществам: Азота диоксид, Азот (II) оксид.   Совокупная масса выбросов приоритетных загрязняющих веществ в атмосферный воздух на ИЗАВ № 0018 по загрязняющим веществам: Азота диоксид, Азот (II) оксид, Пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния менее 20% двуокиси кремния; на ИЗАВ № 0031 по загрязняющим веществам: Азота диоксид, Азот (II) оксид, составляет 1276,181529 т/год.  Совокупная масса выбросов приоритетных загрязняющих веществ в атмосферный воздух квотируемого объекта, выбрасываемых организованными стационарными источниками на объекте НВОС 42-0148-001017-П составляет 2335,4512382 т/год. Оборудование ИЗАВ № 0018 (Азота диоксид, Азот (II) оксид, Пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния менее 20% двуокиси кремния), № 0031 (Азота диоксид, Азот (II) оксид) САКВ обеспечит автоматическое измерение и учет показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в размере 54,64 % совокупной массы выбросов приоритетных загрязняющих веществ в атмосферный воздух квотируемого объекта. В силу абз. второго п. 9 Особенностей № 39, при отсутствии достаточного количества источников выбросов, выбираемых в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 настоящего документа, для обеспечения автоматических измерений и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ в атмосферный воздух 70 процентов совокупной массы выбросов приоритетных загрязняющих веществ в атмосферный воздух квотируемого объекта, выбрасываемых организованными стационарными источниками, в программу включаются все источники выбросов приоритетных загрязняющих веществ в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 настоящего документа, в отношении которых имеется техническая возможность установки систем автоматического контроля выбросов. На основании вышеуказанного, установке САКВ на объекте НВОС 42-0148-001017-П подлежат ИЗАВ №№ 0001, 0002, 0078, 0107, 0129, 0018, 0041, 0042, 0127, 0112, 0133, 0106, 0111, 0137, 0140, 0031, 0132, 0074, 0073, 0058, 0069, 0040, 0039, 0038, 0037, 0034, 0003, 0035, 0126, 0134, 0105, 0135, 0136. 01.12.2025 в Управление поступило уведомление АО «ЦЕМРОС» (от 01.12.2025 № 1/ЛЦ-955/25) о завершении монтажа и наладки системы автоматического контроля на Вращающейся печи № 3 (ИЗАВ № 0018). По результатам проверки наличия в государственном реестре информации о показателях выбросов в разделе «Мониторинг» карточки объекта НВОС 42-0148-001017-П, установлена передача информации о показателях выбросов загрязняющих веществ от ИЗАВ 0018: - Взвешенные вещества (разнородные по составу твердые частицы, содержащиеся в выбросах загрязняющих веществ и не поименованные в настоящем разделе) (2902), - Азота оксид (азот (II) оксид; азот монооксид) (0304), - Углерода оксид (углерод окись; углерод моноокись; угарный газ) (0337), - Серы диоксид, - Азота диоксид (двуокись азота; пероксид азота) (0301). По результатам сравнения перечня ИЗАВ, подлежащих оборудованию САКВ на квотируемом объекте, выявленного в рамках расчета Управления, и перечня ИЗАВ, фактически оборудованных САКВ в настоящее время, определены необорудованные и подлежащие оборудованию САКВ источники выбросов приоритетных загрязняющих веществ, а именно: ИЗАВ №№ 0001, 0002, 0078, 0107, 0129, 0041, 0042, 0127, 0112, 0133, 0106, 0111, 0137, 0140, 0031, 0132, 0074, 0073, 0058, 0069, 0040, 0039, 0038, 0037, 0034, 0003, 0035, 0126, 0134, 0105, 0135, 0136. По состоянию на 16.02.2026 в Управление не поступало уведомление АО «ЦЕМРОС» о передаче информации о показателях выбросов в государственный реестр любым доступным способом, позволяющим обеспечить подтверждение направления и получения уведомления, также не поступала информация о месте и времени проведения приемки и вводе системы автоматического контроля в эксплуатацию на вышеуказанных ИЗАВ, на объекте НВОС 42-0148-001017-П, в соответствии с пунктами 13, 16 Особенностей № 39.