|
Значение |
В Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее — Управление) поступило поручение Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (вх. № 02/м-1901 от 04.12.2025, исх. № НА-03-04-31/54206 от 03.12.2025) о проведении в соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" наблюдений за соблюдением обязательных требований на предмет наличия признаков срабатывания индикаторов риска нарушения обязательных требований, перечень которых утвержден приказом Минприроды России от 30.12.2021 N 1044.
В рамках наблюдения установлено следующее нарушение обязательных требований
Юридическое лицо – АО " ХЛЕБОЗАВОД № 7", ИНН 3662006497, ОГРН 1033600013160, адрес юридического лица: 394016, Воронежская область, город Воронеж, ул. 45 Стрелковой Дивизии, д.259-а эксплуатирует объект НВОС: промплощадка АО "Хлебозавод № 7", код объекта 20-0136-001179-П, III категория, местонахождение объекта НВОС: 394026, г. Воронеж, ул. 45 Стрелковой дивизии, 259а.
Согласно данным реестра ОНВОС объект добавлен в реестр 17.12.2016, свидетельство № 28879603. АО «Хлебозавод № 7» проведена актуализация сведений об объекте НВОС, в связи с изменениями критериев отнесения объектов к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398, дата актуализации 22.03.2023 рег. № 8852724.
Согласно данным реестра ОНВОС объем выбросов составляет 47,743218472200 т/год, на объекте имеется 50 источников выброса.
Источники сброса загрязняющих веществ, объекты размещения отходов производства и потребления на объекте отсутствуют.
АО «Хлебозавод № 7» посредством личного кабинета природопользователя представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год, в соответствии с которой плата составила – 26 234,89 руб. в том числе:
За выбросы – 35,44 тонн – 2 422,34 руб.
За размещение отходов – 95,81 тонн – 23 812,55 руб.
Посредством личного кабинета природопользователя представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год, в соответствии с которой плата составила – 42 769,1 руб. в том числе:
За выбросы – 28,36 тонн – 7 328,63 руб.
За размещение отходов – 126,03 тонн – 35 440,47 руб.
Согласно реестру ОНВОС объем выбросов составляет 47,743218472200 тонн в год.
Таким образом, объем выбросов в 2023, 2024 г.г. снизился по сравнению с объемом выбросов, установленным в реестре ОНВОС, а в 2024 году превысил разрешенный объем выбросов и составил 35,44 тонн (для объектов III категории разрешенным является фактический выброс за предыдущий календарный год, т.е. 28,36 тонн). При этом актуализация сведений об объекте НВОС не проводилась.
Таким образом, плата за негативное воздействие на окружающую среду в 2024 году по сравнению с 2023 годом снизилась с 42 769,1 руб. до 26 234,89 руб. руб. (38,7 %).
Сравнительный анализ показал, что объем выбросов в 2024 году по сравнению с 2023 годом увеличился с 28,36 тонн до 35,44 тонн, при этом, плата снизилась с 7 328,63 руб. до 2 422,34 руб.
Уменьшение суммы платы за выбросы загрязняющих веществ произошло за счет наличия в 2023 году в выбросах загрязняющих веществ сверх установленных лимитов на их выбросы, плата за которые составила 5 721,97 руб.
Вместе с тем, произведен анализ количества источников выбросов, содержащихся в реестре объектов НВОС и в декларации о плате за НВОС за 2023 год (за 2024 год анализ произвести не удалось, в связи с отсутствием в декларации номера ИЗА: в колонке «номер источника» стоит значение «1»).
Таким образом, на объекте НВОС: промплощадка АО "Хлебозавод № 7", код объекта 20-0136-001179-П, III категория, местонахождение объекта НВОС: 394026, г. Воронеж, ул. 45 Стрелковой дивизии, 259а имеются ИЗА, отсутствующие в реестре объектов НВОС: №№ 0083, 0085, 0086, 0087, 0088, 0089, 0090, 0084, 0091, 0092, 0093, 0094, 0095, 0096, 6021, 0097,0098, 0099, 0100, 0101, 0102, 0043, 0103, 6058, 0053, 6054, 6104, 0105, 0009, 0106, 0107.
Согласно п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
При указанных обстоятельствах в действиях (бездействии) АО "Хлебозавод № 7", ИНН 3662006497, усматриваются признаки нарушения правовых норм, закрепленных в Федеральном законе от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". |