|
Значение |
Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральнойслужбы по надзору в сфере природопользования с привлечением специалистов филиала «ЦЛАТИ по Белгородской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» 16.09.2025 г, 17.09.2025 г, 18.09.2025 года проведена внеплановая выездная проверка места сброса сточных вод в реку Осколец с объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), «Городские очистные сооружения» (код объекта: 14-0131-000391-П, категория негативного воздействия - I, категория риска объекта негативного воздействия - высокий (2)), эксплуатируемого государственным унитарным предприятием Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (ИНН 3123460476), в ходе которого установлено, что вода в месте сброса имела темно-серый цвет со слабым неприятным запахом.
В ходе проведения плановой выездной проверки в отношении объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду Городские очистные сооружения (код объекта: НВОС 14-0131-000391-П, (далее – объект НВОС) государственного унитарного предприятия Белгородской области «Белгородский областной водоканал» ИНН 3123460476 ОГРН 1193123023697 (далее – ГУП «Белоблводоканал») 16.09.2025 г, 17.09.2025 г, 18.09.2025 г специалистами филиала «ЦЛАТИ по Белгородской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» (ЦЛАТИ) были отобраны пробы сточных вод, сбрасываемых с вышеуказанного объекта НВОС в реку Осколец, пробы воды в реке выше и ниже сброса.
Оценка соответствия полученных показателей в месте отбора:
- сброс сточных вод в реку Осколец (шифр проб № 2392, 2399, 2406) проводилась путем сравнения с установленными нормативами согласно нормативами согласно приказа Федерального агенства № 296 от 26.05.2025 г № «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ водных объектов рыбохозяйственного значения (1) и путем сравнения с нормативами допустимого воздействия по бассейну р. Дон (п. 30 Нормативы допустимого воздействия на водохозяйственный участок р. Оскол ниже Старооскольского г/у до границы РФ с Украиной), утвержденные заместителем руководителя Федерального агентства водных ресурсов В.А. Никаноровым 28.12.2012 года (2).
1) По результатам проведенных лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных ЦЛАТИ в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора в рамках внеплановой выездной проверки, отобранных 16.09.2025 года пробах сточных вод, сбрасываемых с вышеуказанного объекта HBOC, в р. Осколец, установлено наличие превышений допустимых концентраций загрязняющих веществ, утвержденных приказом от 26 мая 2025 года № 296 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» (1), а именно согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений сточных и природных вод №2391-2393 от 24.09.2025 года и экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 25.09.2025 года №11 установлены превышения допустимых концентраций по следующим загрязняющим веществам:
БПК5 в 19,05 раз (шифр пробы №2392), массовая концентрация взвешенных веществ в 2,93 раза (шифр пробы №2392), ионы аммония в пересчете на азот аммонийный в 12,1 раза (шифр пробы №2392), массовая концентрация фосфатов (фосфат-ионов) в пересчете на фосфор в 1,74 раза (шифр пробы №2392), массовая концентрация нефтепродуктов в 2 раза (шифр пробы №2392), медь в 14 раз (шифр пробы №2392), железо в 1,9 раза (шифр пробы №2392), цинк в 9,8 раза (шифр пробы №2392).
По результатам проведенных лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных ЦЛАТИ в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора в рамках внеплановой выездной проверки, отобранных 16.09.2025 года пробах сточных вод, сбрасываемых с вышеуказанного объекта HBOC, в р. Осколец. установлено наличие превышений допустимых концентраций загрязняющих веществ, утвержденных нормативами допустимого воздействия на водные объекты бассейна р. Дон (п. 30. Нормативы допустимого воздействия на водохозяйственный участок Оскол ниже Староосколького г/у до границы РФ с Украиной), утвержденные заместителем руководителя Федерального агенства водных ресурсов В.В. Никаноровым 28.12.2012 года (2), а именно согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений сточных и природных вод №2391-2393 от 24.09.2025 года и экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 25.09.2025 года №11 установлены превышения допустимых концентраций по следующим загрязняющим веществам:
БПК5 в 20 раз (шифр пробы №2392), массовая концентрация взвешенных веществ в 2,64 раза (шифр пробы №2392), ноны аммония в пересчете на азот аммонийный в 12,41 раза (шифр пробы №2392), массовая концентрация фосфатов (фосфат-ионов) в пересчете на фосфор в 5,3 раза (шифр пробы №2392), медь в 7 раз (шифр пробы №2392), железо в 1,19 раза (шифр пробы №2392).
2) По результатам проведенных лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных ЦЛАТИ в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора в рамках внеплановой выездной проверки, отобранных 17.09.2025 года пробах сточных вод, сбрасываемых с вышеуказанного объекта HBOC, в р. Осколец. установлено наличие превышений допустимых концентраций загрязняющих веществ, утвержденных приказом от 26 мая 2025 года № 296 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» (1), а именно согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений сточных и природных вод №2398-2400 от 24.09.2025 года и экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 25.09.2025 года №11 установлены превышения допустимых концентраций по следующим загрязняющим веществам:
БПК5 в 16,67 раз (шифр пробы №2399), массовая концентрация взвешенных веществ в 2,92 раза (шифр пробы №2399), ноны аммония в пересчете на азот аммонийный в 10,73 раза (шифр пробы №2399), массовая концентрация фосфатов (фосфат-ионов) в пересчете на фосфор в 1,58 раза (шифр пробы №2399), массовая концентрация нефтепродуктов в 1,6 раза (шифр пробы №2399), медь в 16 раз (шифр пробы №2399), железо в 1,7 раза (шифр пробы №2399), цинк в 8,1 раза (шифр пробы №2399).
По результатам проведенных лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных ЦЛАТИ в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора в рамках внеплановой выездной проверки, отобранных 17.09.2025 года пробах сточных вод, сбрасываемых с вышеуказанного объекта HBOC, в р. Осколец. установлено наличие превышений допустимых концентраций загрязняющих веществ, утвержденных нормативами допустимого воздействия на водные объекты бассейна р. Дон (п. 30. Нормативы допустимого воздействия на водохозяйственный участок Оскол ниже Староосколького г/у до границы РФ с Украиной), утвержденные заместителем руководителя Федерального агенства водных ресурсов В.В. Никаноровым 28.12.2012 года (2), а именно согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений сточных и природных вод №2398-2400 от 24.09.2025 года и экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 25.09.2025 года №11 установлены превышения допустимых концентраций по следующим загрязняющим веществам:
БПК5 в 17,50 раз (шифр пробы №2399), массовая концентрация взвешенных веществ в 2,38 раза (шифр пробы №2399), ноны аммония в пересчете на азот аммонийный в 11 раз (шифр пробы №2399), массовая концентрация фосфатов (фосфат-ионов) в пересчете на фосфор в 4,8 раза (шифр пробы №2399), медь в 8 раз (шифр пробы №2399), железо в 1,07 раза (шифр пробы №2399).
3) По результатам проведенных лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных ЦЛАТИ в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора в рамках внеплановой выездной проверки, отобранных 18.09.2025 года пробах сточных вод, сбрасываемых с вышеуказанного объекта HBOC, в р. Осколец, установлено наличие превышений допустимых концентраций загрязняющих веществ, утвержденных приказом от 26 мая 2025 года № 296 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» (1), а именно согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений сточных и природных вод №2405-2407 от 24.09.2025 года и экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 25.09.2025 года №11 установлены превышения допустимых концентраций по следующим загрязняющим веществам:
БПК5 в 15,72 раз (шифр пробы №2406), массовая концентрация взвешенных веществ в 1,96 раза (шифр пробы №2406), ионы аммония в пересчете на азот аммонийный в 9,75 раза (шифр пробы №2406), массовая концентрация фосфатов (фосфат-ионов) в пересчете на фосфор в 1,46 раза (шифр пробы №2406), массовая концентрация нефтепродуктов в 1,6 раза (шифр пробы №2406), медь в 16 раз (шифр пробы №2406), железо в 1,9 раза (шифр пробы №2406), цинк в 8,6 раз (шифр пробы №2406).
По результатам проведенных лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных ЦЛАТИ в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора в рамках внеплановой выездной проверки, отобранных 18.09.2025 года пробах сточных вод, сбрасываемых с вышеуказанного объекта HBOC, в р. Осколец. установлено наличие превышений допустимых концентраций загрязняющих веществ, утвержденных нормативами допустимого воздействия на водные объекты бассейна р. Дон (п. 30. Нормативы допустимого воздействия на водохозяйственный участок Оскол ниже Староосколького г/у до границы РФ с Украиной), утвержденные заместителем руководителя Федерального агенства водных ресурсов В.В. Никаноровым 28.12.2012 года (2), а именно согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений сточных и природных вод №2405-2407 от 24.09.2025 года и экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 25.09.2025 года №11 установлены превышения допустимых концентраций по следующим загрязняющим веществам:
БПК5 в 16,50 раз (шифр пробы №2399), массовая концентрация взвешенных веществ в 2,12 раза (шифр пробы №2399), ионы аммония в пересчете на азот аммонийный в 10 раз (шифр пробы №2399), массовая концентрация фосфатов (фосфат-ионов) в пересчете на фосфор в 4,45 раза (шифр пробы №2399), медь в 8 раз (шифр пробы №2399), железо в 1,19 раза (шифр пробы №2399).
Согласно ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ №74-ФЗ использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
Согласно ч.4 ст.35 Водного кодекса РФ №74-ФЗ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
Согласно п.2 ч.2 ст.39 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения.
Согласно ч.6 ст.56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Согласно ч.1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду в т.ч. нормативы допустимых сбросов.
Согласно ч.3 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вред окружающей среде – негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.
Учитывая, что загрязнение водных объектов в результате сброса в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (пункт 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса), а также в случае нарушения установленных нормативов допустимого воздействия на водные объекты (часть 4 статьи 35 Водного кодекса), является одним из видов причинения вреда водным объектам, проводится расчет вреда, причиненного ГУП «Белоблводоканал» реке Осколец. |