|
Значение |
Центрально-Черноземным межрегиональным Управлением Росприроднадзора проведена плановая выездная проверка от 05.06.2024 № 207/п/Т в отношении Муниципального унитарного предприяти Тепловых сетей города Моршанска, (ИНН 6826005613, ОГРН 1026801031245) (далее – МУП ТС г. Моршанска), юридический адрес: 393950, Тамбовская область, г Моршанск, ул Ленина, зд. 48. Объект НВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория).
По результатам указанной проверки МУП ТС г. Моршанска было выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 02.07.2024 № 207/п/Т об устранении выявленных нарушений.
В соответствии с предписанием МУП ТС г. Моршанска предписывалось устранить следующие нарушения:
п.1. В ходе проведения плановой выездной проверки в отношении МУП ТС г.Моршанска, объекта НВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория), установлено что у предприятия имеется разработанная программа производственного экологического контроля для объекта негативного воздействия на окружающую среду промплощадка - Полигон ТКО г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П) (далее - Программа ПЭК), утвержденная заместителем директора МУП ТС г. Моршанска А.П. Михеевым. Согласно данным Программы ПЭК суммарный объем выбросов ЗВ в п. 1 ст. 12, ч. 1, 3 ст. 22, п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» 01.10.2024 2 атмосферный воздух на 20204 год составляет - 2789,385999 т/год. Количество источников выбросов ЗВ согласно ПЭК составляет - 4 источника: 2 из них организованные.
В тоже время установлено, что МУП ТС г. Моршанска не проведена инвентаризация стационарных источников выбросов для объекта НВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория), а также отсутствует разработанная и утвержденная в соответствии с требованиями законодательства действующая разрешительная документация в области охраны атмосферного воздуха, а именно, Проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (далее - проект ПДВ) и Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Нарушены: п. 1 ст. 12, ч. 1, 3 ст. 22, п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
п.2. В ходе проведения плановой выездной проверки в отношении МУП ТС г.Моршанска, объекта НВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория), установлено что у предприятия имеется разработанная программа производственного экологического контроля для объекта негативного воздействия на окружающую среду промплощадка - Полигон ТКО г. Моршанска (код объекта: 68-0168- 000185-П) (далее - Программа ПЭК), утвержденная заместителем директора МУП ТС г. Моршанска А.П. Михеевым.
Согласно данным Программы ПЭК суммарный объем выбросов ЗВ в атмосферный воздух на 20204 год составляет - 2789,385999т/год. Количество источников выбросов ЗВ согласно ПЭК составляет - 4 источника: 2 из них организованные. В тоже время установлено, что МУП ТС г.Моршанска отсутствует разработанная и утвержденная в соответствии с требованиями законодательства действующая разрешительная документация в области охраны атмосферного воздуха, а именно, Проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (далее - проект ПДВ).
Нарушены: п. 1 ст. 12, ч. 1, 3 ст. 22, п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
п.3 В ходе проведения плановой выездной проверки в отношении МУП ТС г.Моршанска, объекта НВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория), установлено что у предприятия имеется разработанная программа производственного экологического контроля для объекта негативного воздействия на окружающую среду промплощадка - Полигон ТКО г. Моршанска (код объекта: 68-0168- 000185-П) (далее - Программа ПЭК), п. 1 ст. 12, п.1,2 стю14, ч. 1, 3 ст. 22, п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» 01.10.2024 3 утвержденная заместителем директора МУП ТС г. Моршанска А.П. Михеевым.
Согласно данным Программы ПЭК суммарный объем выбросов ЗВ в атмосферный воздух на 2024 год составляет - 2789,385999т/год. Количество источников выбросов ЗВ согласно ПЭК составляет - 4 источника: 2 из них организованные.
В тоже время установлено, что МУП ТС г. Моршанска отсутствует разработанная и утвержденная в соответствии с требованиями законодательства действующая разрешительная документация в области охраны атмосферного воздуха, а именно, Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Нарушены: п. 1 ст. 12, п.1,2 стю14, ч. 1, 3 ст. 22, п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
п.4. В ходе проведения плановой выездной проверки в отношении МУП ТС г.Моршанска, объекта НВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория), установлено что МУП ТС г.Моршанска в 2022 году не были разработаны и согласованы с Министерством экологии и природных ресурсов Тамбовской области мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - Мероприятия при НМУ) на Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168- 000185-П, I категория).
Нарушены: п. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
п.5. В ходе проведения плановой выездной проверки в отношении МУП ТС г.Моршанска, объекта НВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория), установлено что МУП ТС г.Моршанска мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ для Полигона для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория) были разработаны и согласованы с Министерством экологии и природных ресурсов Тамбовской области (№01-32/5395 письмо от 15.08.2023). Вместе с тем, по имеющейся в распоряжении Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора информации (предупреждения) о наступлении неблагоприятных метеорологических условиях (письмо Тамбовского ЦГМС - филиал ФГБУ «Центрально-Черноземное УГМС» от 10.06.2024 № 352) на территории Тамбовской области в 2022 году режим НМУ объявлялся 69 раз. Таким образом, на ОНВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП п. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 2, 3, 4, 5 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 01.10.2024 4 МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168- 000185-П, I категория) в период объявления НМУ в 2022 году не велся журнал записи прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях, а также не выполнялись мероприятия для уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в периоды НМУ, которые предусмотрены согласованным в установленном порядке перечне мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
Нарушены: п. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 2, 3, 4, 5 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811.
п.6. В ходе проведения плановой выездной проверки в отношении МУП ТС г.Моршанска, объекта НВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория), установлено что МУП ТС г.Моршанска мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ для Полигона для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория) были разработаны и согласованы с Министерством экологии и природных ресурсов Тамбовской области (№01-32/5395 письмо от 15.08.2023). Вместе с тем, по имеющейся в распоряжении Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора информации (предупреждения) о наступлении неблагоприятных метеорологических условиях (письмо Тамбовского ЦГМС - филиал ФГБУ «Центрально-Черноземное УГМС» от 10.06.2024 № 352) на территории Тамбовской области в 2023 году режим НМУ объявлялся 81 раз. Таким образом, на ОНВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168- 000185-П, I категория) в период объявления НМУ в 2023 году не велся журнал записи прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях, а также не выполнялись мероприятия для уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в периоды НМУ, которые предусмотрены согласованным в установленном порядке перечне мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
Нарушены: п. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 2, 3, 4, 5 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811.
п.7. В ходе проведения плановой выездной проверки в отношении МУП ТС г.Моршанска, объекта НВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория), установлено что МУП ТС п. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 2, 3, 4, 5 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, 01.10.2024 5 г.Моршанска мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ для Полигона для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория) были разработаны и согласованы с Министерством экологии и природных ресурсов Тамбовской области (№01-32/5395 письмо от 15.08.2023). Вместе с тем, по имеющейся в распоряжении Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора информации (предупреждения) о наступлении неблагоприятных метеорологических условиях (письмо Тамбовского ЦГМС - филиал ФГБУ «Центрально-Черноземное УГМС» от 10.06.2024 № 352) на территории Тамбовской области за истекший период 2024 года режим НМУ объявлялся 33 раза. Таким образом, на ОНВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168- 000185-П, I категория) в период объявления НМУ в, 2024 году не велся журнал записи прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях, а также не выполнялись мероприятия для уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в периоды НМУ, которые предусмотрены согласованным в установленном порядке перечне мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
Нарушены: п. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 2, 3, 4, 5 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811.
п.8. В ходе проведения плановой выездной проверки МУП ТС г. Моршанска, объекта НВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория) было установлено, что основным видом деятельности предприятия является сбор и обработка сточных вод (код по ОКВЭД 37.00). Дополнительными видами деятельности являются: сбор отходов (код по ОКВЭД 38.1), обработка и утилизация отходов (код по ОКВЭД 38.2), сбор неопасных отходов (код по ОКВЭД 38.11), обработка и утилизация неопасных отходов (код по ОКВЭД 38.21) и др. Также установлено, что у предприятия согласно данных учета в области обращения с отходами для за 2022, 2023 и 2024 года образуются отходы производства и потребления, вместе с тем у отсутствуют разработанные паспорта на такие виды отходов производства и потребления как: (мусор) от строительных и ремонтных работ, код по ФККО 8 90 000 01 72 4; обувь кожаная рабочая, утратившая потребительские свойства, код по ФККО 4 03 101 00 52 4; обрезь разнородной древесины (например, содержащая обрезь древесностружечных и/или древесно волокнистых плит), код по ФККО 3 05 313 42 п.3 ст.14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.3 Приложение №1 приказу Минприроды России от 08.12.2020 №1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности» 01.10.2024 6 21 4; опилки и стружка разнородной древесины (например, содержащие опилки и стружку древесно-стружечных и/или древесноволокнистых плит), код по ФККО 3 05 313 31 20 4; отходы при ликвидации свалок твердых коммунальных отходов, код по ФККО 7 31 931 II 72 4; остатки сортировки твердых коммунальных отходов при совместном сборе, код по ФККО 7 41 119 11 72 4; всплывшие вещества, включая жиры, при механической очистке хозяйственно бытовых смешанных сточных вод малоопасные, код по ФККО 7 22 III 21 39 4; отходы грунта при проведении открытых земляных работ малоопасные, код по ФККО 8 11 111 11 49 4; зола от сжигания биологических отходов содержания, убоя и переработки животных, код по ФККО 7 47 821 01 40 4; лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий, код по ФККО 8 30 200 01 71 4; осадок с песколовок при очистке хозяйственно бытовых и смешанных сточных вод малоопасный, код по ФККО 7 22 102 01 39 4; мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), код по ФККО 7 33 100 01 72 4. Таким образом, установлено, что МУП ТС г.Моршанска не исполнена обязанность по составлению паспортов отходов IV класса опасности.
Нарушены: п.3 ст.14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.3 Приложение №1 приказу Минприроды России от 08.12.2020 № 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности».
п.9. В ходе проведения плановой выездной проверки в отношении МУП ТС г. Моршанска, объекта НВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория), установлено, что МУП ТС г.Моршанска не исполнена обязанность по разработке проекта нормативов образования отходов производства и потребления на образующиеся виды отходов, а также не исполнило обязанность по направлению проекта на утверждение в уполномоченный орган.
Нарушены: ч. 2, 7 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 3, 10 порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1029.
п.10. В ходе проведения плановой выездной проверки в отношении МУП ТС г. Моршанска, объекта НВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория), установлено, что МУП ТС г.Моршанска не исполнена обязанность по разработке и утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение лимитов на образующиеся виды отходов.
Нарушены: ч. 2, 7 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 3, 10 порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1029.
п.11 В ходе проведения плановой выездной проверки в отношении МУП ТС г. Моршанска, объекта НВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория), установлено, что предприятием разработана программа производственного экологического контроля, для объекта негативного воздействия на окружающую п.2, 3 ст.67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п.2, 4, 6, 8, 9, 9.1, 9.1.1, 9.1.2, 9.1.3, 9.1.4, 9.1.5, 9.3 приложения 1 Приказа Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного 01.10.2024 7 среду промплощадка - Полигон ТКО г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П), утвержденная заместителем директора МУП ТС г. Моршанска А.П. Михеевым 04.03.2024, в тоже время при разработке Программы ПЭК допущен ряд нарушений законодательных требований, предусмотренных Приказом №109 при оформлении Программы ПЭК.
Нарушены: п.2, 3 ст.67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п.2, 4, 6, 8, 9, 9.1, 9.1.1, 9.1.2, 9.1.3, 9.1.4, 9.1.5, 9.3 приложения 1 Приказа Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля».
п.12. В ходе проверки МУП ТС г. Моршанска, объекта НВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория) установлено, что предприятие является природопользователем, которое обязано осуществлять плату за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно п.3 ст.16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1 -го марта года, следующего за отчетным периодом. В ходе настоящей проверки установлено, что сумма платы, подлежащая внесению в бюджет по итогам 2022 года составила 2 970 377,60 руб. Сумма задолженности за 2022 год в размере 2 970 377,60 руб. начисленная по декларации о плате за НВОС была передана для взыскания в судебном порядке. А также не была внесена плата за НВОС МУП ТС г. Моршанска за 2023 год.
Нарушены: п.3 ст.16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
п.13. В ходе проверки МУП ТС г. Моршанска, объекта НВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория) установлено, что предприятие является природопользователем, которое обязано осуществлять плату за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно п.3 ст.16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1 -го марта года, следующего за отчетным периодом. В ходе настоящей проверки установлено, что не была внесена плата за НВОС МУП ТС г. Моршанска за 2023 год.
Нарушены: п.3 ст.16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
п.14. В ходе проверки МУП ТС г. Моршанска, объекта НВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория) установлено, что предприятие является природопользователем, которое обязано осуществлять плату за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно п. 4 ст. 16.4 Федерального закона №7- ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода. Согласно данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства МУП ТС г. Моршанска не включено в данный реестр, что подтверждает его отнесение к субъектам крупного предпринимательства. Однако, МУП ТС г. Моршанска в 2022 не осуществило обязанность по внесению авансовых платежей по плате за негативное воздействие на окружающую среду.
Нарушены: п. 4 ст. 16.4 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды»
п.15. В ходе проверки МУП ТС г. Моршанска, объекта НВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория) установлено, что предприятие является природопользователем, которое обязано осуществлять плату за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно п.4 ст. 16.4 Федерального закона №7- ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода. Согласно данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства МУП ТС г. Моршанска не включено в данный реестр, что подтверждает его отнесение к субъектам крупного предпринимательства. Однако, МУП ТС г. Моршанска в 2023 не осуществило обязанность по внесению авансовых платежей по плате за негативное воздействие на окружающую среду.
Нарушены: п. 4 ст. 16.4 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды».
п.16. В ходе плановой выездной проверки в отношении МУП ТС г. Моршанска, объекта НВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория), представлены данные учета в области обращения с отходами за 2022 год, которые сформированы в соответствии с Приказом Минприроды России от 08.12.2020 №1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» (далее -Приказ №1028). Согласно пункта 12 Порядка № 1028 определено, что обобщенные данные учета в области обращения с отходами по итогам календарного года включают в себя сводные данные учета отходов, оформляемые в соответствии с приложениями № 2 (таблица 2) и № 3 (таблица 3) к настоящему Порядку по итогам очередного квартала и очередного календарного года. Вместе с тем, при анализе данных учета в области обращения с отходами за 2022 г., установлено, что в нарушение требований п. 12 Порядка 1028 МУП ТС г. Моршанска не велись данные учета в области обращения с отходами по итогам очередного квартала за 2022 год.
Нарушены: ч. 1 ст.19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.12 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды РФ от 08.12.2020 № 1028.
п.17. В ходе плановой выездной проверки в отношении МУП ТС г. Моршанска, объекта НВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория), представлены данные учета в области обращения с отходами за 2023 год, которые сформированы в соответствии с Приказом Минприроды России от 08.12.2020 №1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» (далее -Приказ №1028). Согласно пункта 12 Порядка № 1028 определено, что обобщенные данные учета в области обращения с отходами по итогам календарного года включают в себя сводные данные учета отходов, оформляемые в соответствии с приложениями № 2 (таблица 2) и № 3 (таблица 3) к настоящему Порядку по итогам очередного квартала и очередного календарного года. Вместе с тем, при анализе данных учета в области обращения с отходами за 2023г., установлено, что в нарушение требований п. 12 Порядка 1028 МУП ТС г. Моршанска не велись данные учета в области обращения с отходами по итогам очередного квартала за 2023 год.
Нарушены: ч.1 ст.19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.12 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды РФ от 08.12.2020 № 1028.
п.18. В ходе плановой выездной проверки в отношении МУП ТС г. Моршанска, объекта НВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория), представлены данные учета в области обращения с отходами за 2022 год, которые сформированы в соответствии с Приказом Минприроды России от 08.12.2020 №1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» (далее -Приказ №1028). При анализе представленной информации учета в области обращения с отходами за 2022, 2023 и истекший период 2024 года, установлено что, в Приложении 1 «Состав образующихся видов отходов, подлежащих учету» к Приказу №1028, отражен состав только 4-х видов отходов IV - V: мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), код по ФККО 7 33 100 01 72 4; осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешенных сточных вод, код по ФККО 7 22 102 01 39 4; смет с территории предприятия малоопасный, код по ФККО 7 33 390 01 71 4; лом и отходы, содержащие незагрязненные четные металлы в виде изделий, кусков, несортированные, код по ФККО 4 61 010 01 20 5, вместо положенных 30 видов отходов, что является нарушением требований Приказа Минприроды России от 08.12.2020 №1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами». Так согласно требований пункта 7 Приказа № 1028 в Приложении 1, по результатам учета отходов, образующихся на предприятии, должен формироваться состав образующихся видов отходов, подлежащих учету, который включает в себя: - наименование вида отхода; - код по ФККО; - класс опасности вида отхода; - происхождение и условия образования вида отхода; - агрегатное состояние и физическую форму вида отхода; - химический и (или) компонентный состав вида отхода. На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что учет данных в области обращения с отходами за 2022 год на предприятии МУП ТС г.Моршанска велся не в соответствии с требованиями природоохранного законодательства и предусмотренными Приказом Минприроды России от 08.12.2020 №1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами».
Нарушены: ч.1 ст.19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.7 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды РФ от 08.12.2020 № 1028.
п.19. В ходе плановой выездной проверки в отношении МУП ТС г. Моршанска, объекта НВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория), представлены данные учета в области обращения с отходами за 2023 год, которые сформированы в соответствии с Приказом Минприроды России от 08.12.2020 №1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» (далее -Приказ №1028). При анализе представленной информации учета в области обращения с отходами за 2022, 2023 и истекший период 2024 года, установлено что, в Приложении 1 «Состав образующихся видов отходов, подлежащих учету» к Приказу №1028, отражен состав только 4-х видов отходов IV - V: мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), код по ФККО 7 33 100 01 72 4; осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешенных сточных вод, код по ФККО 7 22 102 01 39 4; смет с территории предприятия малоопасный, код по ФККО 7 33 390 01 71 4; лом и отходы, содержащие незагрязненные четные металлы в виде изделий, кусков, несортированные, код по ФККО 4 61 010 01 20 5, вместо положенных 30 видов отходов, что является нарушением требований Приказа Минприроды России от 08.12.2020 №1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами». Так согласно требований пункта 7 Приказа № 1028 в Приложении 1, по результатам учета отходов, образующихся на предприятии, должен формироваться состав образующихся видов отходов, подлежащих учету, который включает в себя: - наименование вида отхода; - код по ФККО; - класс опасности вида отхода; - происхождение и условия образования вида отхода; - агрегатное состояние и физическую форму вида отхода; - химический и (или) компонентный состав вида отхода. На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что учет данных в области обращения с отходами за 2023 год на предприятии МУП ТС г.Моршанска велся не в соответствии с требованиями природоохранного законодательства и предусмотренными Приказом Минприроды России от 08.12.2020 №1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами».
Нарушены: ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.7 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды РФ от 08.12.2020 № 1028.
п.20. В ходе плановой выездной проверки в отношении МУП ТС г. Моршанска, объекта НВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория), представлены данные учета в области обращения с отходами за истекший период 2024 года, которые сформированы в соответствии с Приказом Минприроды России от 08.12.2020 №1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» (далее -Приказ №1028). При анализе представленной информации учета в области обращения с отходами за 2022, 2023 и истекший период 2024 года, установлено что, в Приложении 1 «Состав образующихся видов отходов, подлежащих учету» к Приказу №1028, отражен состав только 4-х видов отходов IV - V: мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), код по ФККО 7 33 100 01 72 4; осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешенных сточных вод, код по ФККО 7 22 102 01 39 4; смет с территории предприятия малоопасный, код по ФККО 7 33 390 01 71 4; лом и отходы, содержащие незагрязненные четные металлы в виде изделий, кусков, несортированные, код по ФККО 4 61 010 01 20 5, вместо положенных 30 видов отходов, что является нарушением требований Приказа Минприроды России от 08.12.2020 №1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами». Так согласно требований пункта 7 Приказа № 1028 в Приложении 1, по результатам учета отходов, образующихся на предприятии, должен формироваться состав образующихся видов отходов, подлежащих учету, который включает в себя: - наименование вида отхода; - код по ФККО; - класс опасности вида отхода; - происхождение и условия образования вида отхода; - агрегатное состояние и физическую форму вида отхода; - химический и (или) компонентный состав вида отхода. На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что учет данных в области обращения с отходами за истекший период 2024 года на предприятии МУП ТС г.Моршанска велся не в соответствии с требованиями природоохранного законодательства и предусмотренными Приказом Минприроды России от 08.12.2020 №1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами».
Нарушены: ч.1 ст.19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.7 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды РФ от 08.12.2020 № 1028.
п.21. В ходе плановой выездной проверки в отношении МУП ТС г. Моршанска, объекта НВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория), представлены данные учета в области обращения с отходами за 2022 год, которые сформированы в соответствии с Приказом Минприроды России от 08.12.2020 №1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» (далее - Приказ №1028). При анализе данных учета в области обращения с отходами, установлено, что в Приложении №3 к Порядку №1028 за 2022 год количество отходов IV и V классов опасности указано с точностью до трех знаков после запятой. В тоже время в соответствии с пунктом 10 Приказа Минприроды России от 08.12.2020 №1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» все значения количества отходов учитываются по массе отходов в тоннах и округляются с точностью до одного знака после запятой - для отходов IV и V классов опасности, что является нарушениями Приказа №1028.
Нарушены: ч.1 ст.19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 10 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды РФ от 08.12.2020 № 1028.
п.22. В ходе плановой выездной проверки в отношении МУП ТС г. Моршанска, объекта НВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория), представлены данные учета в области обращения с отходами за 2023 год, которые сформированы в соответствии с Приказом Минприроды России от 08.12.2020 №1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» (далее - Приказ №1028). При анализе данных учета в области обращения с отходами, установлено, что в Приложении №3 к Порядку №1028 за 2023 год количество отходов IV и V классов опасности указано с точностью до трех знаков после запятой. В тоже время в соответствии с пунктом 10 Приказа Минприроды России от 08.12.2020 №1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» все значения количества отходов учитываются по массе отходов в тоннах и округляются с точностью до одного знака после запятой - для отходов IV и V классов опасности, что является нарушениями Приказа №1028.
Нарушены: ч.1 ст.19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 10 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды РФ от 08.12.2020 № 1028.
п.23. В ходе плановой выездной проверки в отношении МУП ТС г. Моршанска, объекта НВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория), представлены данные учета в области обращения с отходами за истекший период 2024 года, которые сформированы в соответствии с Приказом Минприроды России от 08.12.2020 №1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» (далее - Приказ №1028). При анализе данных учета в области обращения с отходами, установлено, что в Приложении №3 к Порядку №1028 за 2022, 2023 и за истекший период 2024 года количество отходов IV и V классов опасности указано с точностью до трех знаков после запятой. В тоже время в соответствии с пунктом 10 Приказа Минприроды России от 08.12.2020 №1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» все значения количества отходов учитываются по массе отходов в тоннах и округляются с точностью до одного знака после запятой - для отходов IV и V классов опасности, что является нарушениями Приказа №1028.
Нарушены: ч.1 ст.19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 10 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды РФ от 08.12.2020 № 1028.
п.24. В ходе плановой выездной проверки в отношении МУП ТС г. Моршанска, объекта НВОС - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска (код объекта: 68-0168-000185-П, I категория) 20.06.2024 экспертами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» в присуствии государственного инспектора, а также представителя МУП ТС г.Моршанска проведены маркшейдерские работы (обработка топографической съемки участка) (Лицензия № ПМ-00-008184 от 13.12.2007), что подтверждается протоколом осмотра №207/п/Т/3 от 20.06.2024. Согласно экспертному заключению №27062024/1 от 27.06.2024 установлено следующее: - объем размещенных отходов (массива отходов) на Полигоне для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска в границах составляет 465 084 м3; - объем размещенных отходов (массива отходов) на Полигоне для захоронения твердых бытовых отходов МУП ТС г. Моршанска выходящий за границы составляет 20 672 м3; - абсолютная максимальная отметка составляет 148,0 м; - средняя максим |