|
Значение |
Центрально-Черноземным межрегиональным Управлением Росприроднадзора проведена внеплановая выездная проверка от 16.08.2024 № 316/в/Т в отношении Федерального казённого предприятия «Тамбовский пороховой завод» (ИНН 6825000757, ОГРН 1026801010994) (далее – ФКП ТПЗ), юридический адрес: 393190, Тамбовская область, город Котовск, пр-кт Труда, д. 23. Объект НВОС - Производственная площадка (код объекта: 68-0168-001020-П, I категория, категория риска - чрезвычайно высокая).
По результатам указанной проверки ФКП ТПЗ было выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 01.10.2024 № 316/в/Т об устранении выявленных нарушений.
В соответствии с предписанием ФКП ТПЗ предписывалось устранить следующие нарушения:
п.1. По результатам анализа проб сточных вод после очистки, отобранных 27.08.2024, филиалом «ЦЛАТИ по Тамбовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» (Протокол лабораторных исследований (испытаний) и измерений сточных вод филиала «ЦЛАТИ по Тамбовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 23.09.2024 № В-18.1-971), установлено, что ФКП ТПЗ осуществляет сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в водный объект (оз. Кислое и далее в р. Цна) с превышениями норматива допустимого сброса загрязняющих веществ, утвержденных Разрешением на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) №1, а именно: взвешенные вещества, сухой остаток, аммоний-ион, нитрит-ион, нитрат-ион, никелю, сульфат-ион, железо.
Нарушены: п. 1 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44, ч. 6 ст. 56, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ; ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
п.2. По результатам анализа проб сточных вод после очистки, отобранных 29.08.2024, филиалом «ЦЛАТИ по Тамбовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» (Протокол лабораторных исследований (испытаний) и измерений сточных вод филиала «ЦЛАТИ по Тамбовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 23.09.2024 № В-18.1-972), установлено, что ФКП ТПЗ осуществляет сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в водный объект (оз. Кислое и далее в р. Цна) с превышениями норматива допустимого сброса загрязняющих веществ, утвержденных Разрешением на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) №1, а именно: взвешенные вещества, сухой остаток, аммоний-ион, нитрит-ион, нитрат-ион, никелю, сульфат-ион, железо.
Нарушены: п. 1 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44, ч. 6 ст. 56, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ; ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
п.3.По результатам анализа проб сточных вод после очистки, отобранных 02.09.2024, филиалом «ЦЛАТИ по Тамбовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» (Протокол лабораторных исследований (испытаний) и измерений сточных вод филиала «ЦЛАТИ по Тамбовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 30.09.2024 № В-18.1-1100), установлено, что ФКП ТПЗ осуществляет сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в водный объект (оз. Кислое и далее в р. Цна) с превышениями норматива допустимого сброса загрязняющих веществ, утвержденных Разрешением на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) №1, а именно: взвешенные вещества, сухой остаток, аммоний-ион, нитрат-ион, сульфат-ион, железо.
Нарушены: п. 1 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44, ч. 6 ст. 56, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ; ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
п.4. Предприятием осуществляется сброс сточных вод из канализационного колодца в северной зоне предприятия по коллектору сточных вод в смесевой ручей производственных стоков, по результатам исследований (испытаний) и измерений указанных сточных вод установлено наличие превышений норматив допустимого сброса, а именно: взвешенные вещества, аммоний-ион, нитрит-ион, железо.
По результатам исследований (испытаний) и измерений проб сточной воды в смесевом ручье производственных стоков, также установлено наличие превышений норматив допустимого сброса по следующим показателям: сухой остаток, аммоний-ион, нитрат-ион, сульфат-ион, фосфат-ион, железо.
Согласно Распоряжению по самотечному поверхностному ручью производственных стоков сточные воды поступают в водные объекты оз. Кислое и далее в р. Цна.
По результатам анализа отобранных 27.08.2024, 29.08.2024 и 02.09.2024 проб природных вод установлено влияние сбрасываемых с выпуска ФКП ТПЗ сточных вод на водный объект р. Цна. В пробах природной воды, отобранной в акватории р. Цна в точке 500 м ниже по береговой линии от места впадения р. Кислый, прослеживается превышение концентраций загрязняющих веществ относительно нормативов качества воды водных объектов рыбхозяйственного значения, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2016 №552.
Таким образом, на основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что сброс сточных вод из канализационного колодца в северной зоне предприятия по смесевому ручью производственных стоков в водные объекты оз. Кислое и р. Цна несет негативное влияние на указанные водные объекты, вследствие сброса неочищенных сточных вод с превышениями норматива допустимого сброса загрязняющих веществ, что приводит к загрязнению окружающей среды, а также деградации естественных экологических систем.
Нарушены: п.1 ч. 2 ст. 39, 1 ч. 6 ст. 60, ч.4 ст.35 «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 N 74-ФЗ.
п.5. Ведение журналов по формам 1.5 и 1.6 приложения к Порядку осуществляется с нарушением требований п. 13 Приказа Минприроды России от 09.11.2020 № 903, а именно графы 2 «Удельный расход электроэнергии на забор воды (кВт·ч/м), или производительность насосов (м/ч), или норма водопотребления на единицу продукции (м)» и 3 «Расход электроэнергии (тыс.кВтч), или количество часов работы насоса в сутки (ч), или объем выпущенной продукции (т, шт., м)» в представленных журналах ФКП ТПЗ не заполнены.
Нарушены: п. 16 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 219, п. 11, 13 Приказа Минприроды России от 09.11.2020 № 903, ч. 1 ст. 44 «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 N 74-ФЗ.
п.6. В нарушение п. 15 Приказа Минприроды России от 09.11.2020 № 903 ФКП ТПЗ не ведется учет качества сточных, в том числе дренажных, вод по формам 2.1 и 2.2.
Нарушены: п. 16 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 219, п. 15, 16 Приказа Минприроды России от 09.11.2020 № 903, ч. 1 ст. 44 «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 N 74-ФЗ.
п.7. При проверке стационарных источников предприятия ФКП «Тамбовский пороховой завод» 29.08.2024 сотрудниками филиала «ЦЛАТИ» по Тамбовской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» составлены акты о невозможности проведения отбора проб (образцов) от 29.08.2024 № 29, №29/1 согласно которым на источниках ИЗАВ №№ 0002 (Смеситель кислот, шнек фильтр), 0017 (Бисерная мельница), 0063 (Галтовочный барабан), 0190 (Точильно-шлифовальный станок), 0192 (деревообрабатывающий станок) - произвести отбор проб промышленных выбросов не представляется возможным.
Указанные источники не соответствуют требованиям подпунктов 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7 «ПНД Ф 12.1.1-99. Методические рекомендации по отбору проб при определении концентраций вредных веществ (газов и паров) в выбросах промышленных предприятий» (утв. Госкомэкологией России 24.03.1999).
Однако, согласно инвентаризации, расчет выбросов от указанных источников выбросов осуществлялся с использованием результатов замера концентрации загрязняющих веществ (инструментальным методом).
Таким образом, ФКП «Тамбовский пороховой завод» при расчете нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на ИЗАВ №№ 0002 (Смеситель кислот, шнек фильтр), 0017 (Бисерная мельница), 0063 (Галтовочный барабан), 0190 (Точильно-шлифовальный станок), 0192 (деревообрабатывающий станок), использованы недостоверные сведения о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Нарушены: ч. 1, 4 ст. 22, абз. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 6 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункты 21, 29, 31 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного Приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871.
п.8. При проверке стационарных источников предприятия ФКП «Тамбовский пороховой завод» 29.08.2024 сотрудниками филиала «ЦЛАТИ» по Тамбовской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» составлены акты о невозможности проведения отбора проб (образцов) от 29.08.2024 № 29, №29/1 согласно которым на источниках ИЗАВ №№ 0002 (Смеситель кислот, шнек фильтр), 0017 (Бисерная мельница), 0063 (Галтовочный барабан), 0190 (Точильно-шлифовальный станок), 0192 (деревообрабатывающий станок) - произвести отбор проб промышленных выбросов не представляется возможным.
Указанные источники не соответствуют требованиям подпунктов 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7 «ПНД Ф 12.1.1-99. Методические рекомендации по отбору проб при определении концентраций вредных веществ (газов и паров) в выбросах промышленных предприятий» (утв. Госкомэкологией России 24.03.1999).
Однако, согласно инвентаризации, расчет выбросов от указанных источников выбросов осуществлялся с использованием результатов замера концентрации загрязняющих веществ (инструментальным методом).
Таким образом, ФКП «Тамбовский пороховой завод» при разработке программы производственного экологического контроля использованы недостоверные сведения о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Нарушены: ч. 1, 4 ст. 22, абз. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 6 ст. 22, п. 2, 3 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункты 21, 29, 31 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного Приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871.
п.9. При проверке стационарных источников предприятия ФКП «Тамбовский пороховой завод» 29.08.2024 сотрудниками филиала «ЦЛАТИ» по Тамбовской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» составлены акты о невозможности проведения отбора проб (образцов) от 29.08.2024 № 29, №29/1 согласно которым на источниках ИЗАВ №№ 0002 (Смеситель кислот, шнек фильтр), 0017 (Бисерная мельница), 0063 (Галтовочный барабан), 0190 (Точильно-шлифовальный станок), 0192 (деревообрабатывающий станок) - произвести отбор проб промышленных выбросов не представляется возможным.
Указанные источники не соответствуют требованиям подпунктов 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7 «ПНД Ф 12.1.1-99. Методические рекомендации по отбору проб при определении концентраций вредных веществ (газов и паров) в выбросах промышленных предприятий» (утв. Госкомэкологией России 24.03.1999).
Однако, согласно инвентаризации, расчет выбросов от указанных источников выбросов осуществлялся с использованием результатов замера концентрации загрязняющих веществ (инструментальным методом).
Таким образом, ФКП «Тамбовский пороховой завод» при осуществлении производственного экологического контроля на использованы недостоверные сведения о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Нарушены: ч. 1, 4 ст. 22, абз. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 6 ст. 22, п. 2, 3 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункты 21, 29, 31 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного Приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871.
п.10. При проверке стационарных источников предприятия ФКП «Тамбовский пороховой завод» 29.08.2024 сотрудниками филиала «ЦЛАТИ» по Тамбовской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» составлены акты о невозможности проведения отбора проб (образцов) от 29.08.2024 № 29, №29/1 согласно которым на источниках ИЗАВ №№ 0002 (Смеситель кислот, шнек фильтр), 0017 (Бисерная мельница), 0063 (Галтовочный барабан), 0190 (Точильно-шлифовальный станок), 0192 (деревообрабатывающий станок) - произвести отбор проб промышленных выбросов не представляется возможным.
Указанные источники не соответствуют требованиям подпунктов 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7 «ПНД Ф 12.1.1-99. Методические рекомендации по отбору проб при определении концентраций вредных веществ (газов и паров) в выбросах промышленных предприятий» (утв. Госкомэкологией России 24.03.1999).
Однако, согласно инвентаризации, расчет выбросов от указанных источников выбросов осуществлялся с использованием результатов замера концентрации загрязняющих веществ (инструментальным методом).
Таким образом, ФКП «Тамбовский пороховой завод» при осуществлении деятельности, связанной с выбросами вредных загрязняющих веществ использованы недостоверные сведения о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Нарушены: ч. 1, 4 ст. 22, абз. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 6 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункты 21, 29, 31 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного Приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871.
п.11. При проверке стационарных источников предприятия ФКП «Тамбовский пороховой завод» 29.08.2024 сотрудниками филиала «ЦЛАТИ» по Тамбовской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» составлены акты о невозможности проведения отбора проб (образцов) от 29.08.2024 № 29, №29/1 согласно которым на источниках ИЗАВ №№ 0002 (Смеситель кислот, шнек фильтр), 0017 (Бисерная мельница), 0063 (Галтовочный барабан), 0190 (Точильно-шлифовальный станок), 0192 (деревообрабатывающий станок) - произвести отбор проб промышленных выбросов не представляется возможным.
Указанные источники не соответствуют требованиям подпунктов 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7 «ПНД Ф 12.1.1-99. Методические рекомендации по отбору проб при определении концентраций вредных веществ (газов и паров) в выбросах промышленных предприятий» (утв. Госкомэкологией России 24.03.1999).
Однако, согласно инвентаризации, расчет выбросов от указанных источников выбросов осуществлялся с использованием результатов замера концентрации загрязняющих веществ (инструментальным методом).
Таким образом, ФКП «Тамбовский пороховой завод» при проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, использованы недостоверные сведения о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
п.12. ФКП «Тамбовский пороховой завод» при расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду использованы недостоверные сведения о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
п.13. Инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, представленная ФКП «Тамбовский пороховой завод» для предприятия содержит недостоверные сведения, в связи с применением методики расчета выбросов – Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (дополненное и переработанное). С-Петербург, 2005г., не включенной в перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.
Таким образом, в рамках проверки установлено, что ФКП «Тамбовский пороховой завод» при проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух использовалась методика расчета выбросов не включённая в перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.
п.14. Инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, представленная ФКП «Тамбовский пороховой завод» для предприятия содержит недостоверные сведения, в связи с применением методики расчета выбросов – Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (дополненное и переработанное). С-Петербург, 2013г., не включенной в перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.
Таким образом, в рамках проверки установлено, что ФКП «Тамбовский пороховой завод» при проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух использовалась методика расчета выбросов не включённая в перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.
п.15. Инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, представленная ФКП «Тамбовский пороховой завод» для предприятия содержит недостоверные сведения, в связи с применением методики расчета выбросов – Методика определения валовых и удельных выбросов вредных веществ в атмосферу от котлов тепловых электростанция, РД 34.02.305-90, не включенной в перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.
Таким образом, в рамках проверки установлено, что ФКП «Тамбовский пороховой завод» при проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух использовалась методика расчета выбросов не включённая в перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.
п.16. В разделах «Введение», «Описание проведенных работ по инвентаризации выбросов с указанием нормативных правовых актов и документов по стандартизации, перечня использованных методик выполнения измерений ЗВ и расчетного определения выбросов ЗВ» приведена ссылка на утративший силу Перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, утверждённый распоряжением Минприроды России № 22-Р от 28.06.2021.
п.17. В разделе «Введение» отсутствуют пояснениями о составе корректировки.
п.18. В разделе «Сведения о хозяйствующем субъекте, объекте ОНВ, его отдельных территориях и производственной деятельности, включая сведения о количестве, характеристиках и эффективности установок очистки газа» отсутствуют:
- проектные объемы производимой продукции;
- отсутствуют сведения о мероприятиях по охране атмосферного воздуха, реализованных в период действия ранее проведенной инвентаризации выбросов.
п.19. В разделе 2 «Описание проведенных работ по инвентаризации выбросов с указанием нормативных правовых актов и документов по стандартизации, перечня использованных методик выполнения измерений ЗВ и расчетного определения выбросов ЗВ» указано применение «Методики проведения инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на предприятиях железнодорожного транспорта (расчетным методом)», Екатеринбург, 2008, не включенной в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее – Перечень методик расчета), ведение которого осуществляется Минприроды России в установленном порядке.
п.20. На карте-схеме инвентаризации отсутствуют маршруты перемещения передвижных источников загрязнения, экспликация зданий и сооружений.
п.21. Раздел 2. «Описание проведенных работ по инвентаризации выбросов с указанием нормативных правовых актов и документов по стандартизации, перечня использованных методик выполнения измерений ЗВ и расчетного определения выбросов ЗВ» отсутствует описание особенности выполнения работ (не приведено обоснование применения при инвентаризации расчетных и инструментальных методов). Так же в разделе отсутствует ИЗАВ 0134.
п.22. В таблице 5.2 инвентаризации «Стационарные источники выбросов загрязняющих веществ» документирования данных об источниках выбросов ЗВ для неорганизованных ИЗАВ указана плотность газовоздушной смеси.
п.23. В таблице 5.2 инвентаризации «Стационарные источники выбросов загрязняющих веществ» документирования данных об источниках выбросов ЗВ для одиночных точечных ИЗАВ приведены две пара координат.
п.24. В таблице 5.9 инвентаризации «Выбросы от передвижных ИЗАВ» не верно принята нумерация передвижных ИЗАВ.
Передвижные ИЗАВ на объекте ОНВ нумеруются отдельно, при нумерации передвижных ИЗАВ используется индекс «п». Нумерация передвижных ИЗАВ начинается с № 0001п и ведется в возрастающей последовательности.
п.25. В расчетах инвентаризации номер ИЗАВ 6003, 6030, 6032, 6034, 6037, 6038 не соответствует таблице № 5.1. «Источники выделения загрязняющих веществ» номера ИЗАВ – 6003п, 6030п, 6032п, 6034п, 6037п, 6038п.
п.26. Для определения показателей выбросов от стационарных ИЗАВ расчетным методом применяются методики расчета выбросов ЗВ, включенные в перечень методик расчета выбросов ЗВ, который формируется и ведется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее – методики расчета выбросов).
Если перечень методик расчета выбросов не содержит соответствующей методики расчета выбросов, для определения показателей выбросов расчетным методом используются расчеты на основе материально-сырьевого баланса технологического процесса, физико-химических закономерностей процессов образования выбросов или показателей удельных величин выбросов от однотипного оборудования.
Расчеты показателей выбросов ЗВ для стационарных ИЗАВ 0069, 0141- 0143, 0229 проведены с использованием показателя ПДК загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны.
Использованный расчетный метод не относится к способам определения выбросов ЗВ в отсутствие методик расчета выбросов, следовательно расчеты выбросов ЗВ для названных ИЗАВ не отвечают установленным требованиям.
п.27. 13. В расчетах выбросов загрязняющих веществ от ИЗАВ 0002-0004, 0122, 0010-0016, 0173, 0214-0216, 0123, 0021-0022, 0133-0135, 0042, 0044-0045, 0052, 0048-0051, 0208-0210, 0217, 0218, 0129-0132, 0175-0179, 0168, 0071, 0073, 0075-0082, 0125, 0136, 0137, 0219-0228, 0083, 0070, 0138, 0144, 0145, 0147, 0230, 0231, 0063-0065, 0190-0192, 0233, 0202, 0204, 0206, 0234, 0212, 0213, 0235, 0117 произведенных на основании результатов инструментальных замер отсутствует ссылка на протокол КХА, что затрудняет осуществление проверку расчетов.
п.28. В инвентаризации отсутствует таблица документирования результатов инструментальных измерений, согласно образцу, приведенному в приложении № 2 к Порядку № 871.
п.29. В ходе проведения проверки была проанализирована представленная ФКП «Тамбовский пороховой завод» документация. По результатам рассмотрения установлено, что предприятием не представлен реестр газоочистного оборудования (ГОУ). Таким образом, на ФКП «ТПЗ» не ведется реестр ГОУ.
п.30. В ходе проведения проверки была проанализирована представленная ФКП «Тамбовский пороховой завод» документация. По результатам рассмотрения установлено, что предприятием не представлены паспорта ГОУ, руководство (инструкция) по эксплуатации ГОУ, а также не определены должностные лица, ответственные за эксплуатацию ГОУ и ведение паспорта ГОУ. Таким образом, на ФКП «ТПЗ» не соблюдаются правила эксплуатации установок очистки газа.
п.31. В ходе проведения проверки была проанализирована представленная ФКП «Тамбовский пороховой завод» документация. По результатам рассмотрения установлено, что предприятием не разработана Программа технического обслуживания, технического осмотра и проверки показателей работы ГОУ и планово-предупредительного ремонта.
п.32. В ходе анализа представленной юридическим лицом ФКП ТПЗ документации установлено, что на предприятии учет в области обращения с отходами производства и потребления по итогам 2023 года не ведется.
п.33. В ходе анализа представленной юридическим лицом ФКП ТПЗ документации установлено, что на предприятии учет в области обращения с отходами производства и потребления по итогам 1 квартала 2023 года в соответствии с приложениями N 2 (таблица 2) и N 3 (таблица 3) к настоящему Порядку не ведется.
п.34. В ходе анализа представленной юридическим лицом ФКП ТПЗ документации установлено, что на предприятии учет в области обращения с отходами производства и потребления по итогам 1 квартала 2023 года в соответствии с приложениями N 2 (таблица 2) и N 3 (таблица 3) к настоящему Порядку не ведется.
п.35. В ходе анализа представленной юридическим лицом ФКП ТПЗ документации установлено, что на предприятии учет в области обращения с отходами производства и потребления по итогам 2 квартала 2023 года в соответствии с приложениями N 2 (таблица 2) и N 3 (таблица 3) к настоящему Порядку не ведется.
п.36. В ходе анализа представленной юридическим лицом ФКП ТПЗ документации установлено, что на предприятии учет в области обращения с отходами производства и потребления по итогам 3 квартала 2023 года в соответствии с приложениями N 2 (таблица 2) и N 3 (таблица 3) к настоящему Порядку не ведется.
п.37. В ходе анализа представленной юридическим лицом ФКП ТПЗ документации установлено, что на предприятии учет в области обращения с отходами производства и потребления по итогам 4 квартала 2023 года в соответствии с приложениями N 2 (таблица 2) и N 3 (таблица 3) к настоящему Порядку не ведется.
п.38. В ходе анализа представленной юридическим лицом ФКП ТПЗ документации установлено, что на предприятии учет в области обращения с отходами производства и потребления по итогам 1 квартала 2024 года в соответствии с приложениями N 2 (таблица 2) и N 3 (таблица 3) к настоящему Порядку не ведется.
п.39. В ходе анализа представленной юридическим лицом ФКП ТПЗ документации установлено, что на предприятии учет в области обращения с отходами производства и потребления по итогам 2 квартала 2024 года в соответствии с приложениями N 2 (таблица 2) и N 3 (таблица 3) к настоящему Порядку не ведется.
п.40. 28.08.2024 (протокол осмотра № 316/в/Т/3) осмотром установлено, что на карте-схеме, место размещения отходов 1 класса опасности - лампы ртутные, определено в следующих зданиях: № 37, РСЦ, № 160, № 607/2, № 603/2, № 609, № 648, № 629, однако в ходе осмотра установлено, что место накопления в указанных местах отсутствует, что не соответствует карте-схеме.
п.41. Место временного накопления отхода 1 класса опасности - лампы ртутные, а также отхода 1 класса опасности термометры ртутные, расположено в здании № 198. Часть указанных отходов накапливаются без упаковок, в полиэтиленовом пакете. Табличка с указанием класса опасности отхода отсутствует, информация о должностном лице ответственном за указанное место накопления также отсутствует, демеркуризационный набор отсутствует
п.42. При осмотре здания № 37 и здания ДСЦ установлено следующее:
Согласно карте-схеме в зданиях установлены места временного накопления отходов, однако в ходе осмотра установлено, что данные места в зданиях не оборудованы.
Вблизи здания ЖДЦ и здания № 203 расположена площадка временного хранения лома и отходов, содержащих незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированных. Данное место не нанесено на карту-схему и является несанкционированным. Кроме того, на данной площадке также размещены и навалы иных отходов, а именно: полиэтиленовая пленка, пластиковая тара, материал для наружной отделки зданий (пластиковые панели), отходы от разборки зданий, бой кирпича, древесные отходы.
Между зданиями № 39 и 40, вблизи контейнерной площадки расположен навал отходов, а именно: бой стекла, деревянные поддоны, картон, пенопласт, щебень, отходы одежды и прочих текстильных изделий.
п.43. При осмотре зданий № 607/2 и № 603/2 установлено, что согласно карте-схеме в зданиях установлены места временного накопления отходов, однако в ходе осмотра установлено, что данные места в зданиях не оборудованы. Кроме того, вблизи контейнерной площадки также размещены навалы иных отходов, а именно: полиэтиленовая пленка, картон, бумага, древесные отходы, металлолом, отходы одежды и прочих текстильных изделий.
Согласно карте-схеме между зданиями 606/2 и 603/2 располагается место временного накопления отхода полотна пироксилино-целлюлозного при производстве пироксилиновых порохов (2 класс опасности), однако данное место не оборудовано и фактически отсутствует.
Согласно карте-схеме в здании 111-н располагается место временного накопления отхода порохов пироксилиновых в их производстве (3 класс опасности), однако данное место не оборудовано и фактически отсутствует. По словам представителя предприятия, данное здание находится на ремонте.
п.44. При осмотре здания № 609, здания №648, здания № 629 и здания № 619 установлено следующее:
Согласно карте-схеме в зданиях установлены места временного накопления отходов, однако в ходе осмотра установлено, что данные места в зданиях не оборудованы и фактически отсутствуют.
Между зданий № 648 и № 636 расположена контейнерная площадка для сбора твердых коммунальных отходов, контейнеры имеют металлические крышки и расположены на бетонном основании. В одном из контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов обнаружены отходы рубероида, а также холодильник бытовой, утративший потребительские свойства.
Между зданий № 619 и № 629 оборудована контейнерная площадка для сбора твердых коммунальных отходов, контейнеры имеют металлические крышки и расположены на бетонном основании. В одном из контейнеров вместе с ТКО накапливаются промасленная ветошь, картон и отходы одежды и прочих текстильных изделий.
Вблизи здания № 619 (примерно в 150 м) расположено место навала отходов, а именно: отходы от разборки зданий, бой кирпича, отходы рубероида, полиэтиленовая упаковка, древесные отходы (доски).
п.45. При осмотре здания № 200 (ЖДЦ) установлено следующее:
Согласно карте-схеме вблизи здания установлено место временного накопления отходов шпалы железнодорожные деревянные, пропитанные (3 класс опасности). Данный отход размещен навалом на открытой площадке с твердым покрытием.
Осмотрено место временного накопления отходов оборудования компьютерного, электронного, электрического, оптического, утратившего потребительские свойства. Данные отходы хранятся навалом в комнате в здания, которое расположено между зданиями № 172 и склада ГО, здание находится в аварийном состоянии. Указанное место временного накопления отходов не нанесено на карту-схему.
п.46. 29.08.2024 (протокол осмотра № 316/в/Т/4) осмотрено здание № 645 (АТЦ) где оборудованы места временного накопления следующих отходов: фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные, отходы минеральных масел моторных, покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные. Фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные хранятся в здании в металлической бочке без крышки и поддона, а также навалом возле стены здания. Отходы минеральных масел моторных хранятся в подвальном помещении разливом, а также в пластиковой цистерне.
п.47. 30.08.2024 (протокол осмотра № 316/в/Т/8) осмотрено здание № 160 где обнаружены светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства (Код ФККО: 4 82 415 01 52 4) и лампы накаливания, утратившие потребительские свойства (Код ФККО: 4 82 411 00 52 5). Лампы хранятся в деревянных коробках – навалом, без индивидуальных упаковок. Картой-схемой размещения отходов на Производственной площадке ФКП «ТПЗ» не установлено место временного накопления указанных отходов.
п.48. В Федеральный классификационный каталог отходов включен отход - светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства — (Код ФККО: 4 82 415 01 52 4), и лампы накаливания, утратившие потребительские свойства (Код ФККО: 4 82 411 00 52 5). Указанные отходы отсутствуют в утвержденных нормативах образования отходов и лимитах на их размещение для ФКП «ТПЗ» в 2020 году.
п.49. На отходы светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства - (Код ФККО: 4 82 415 01 52 4), и лампы накаливания, утратившие потребительские свойства (Код ФККО: 4 82 411 00 52 5) отсутствуют паспорта отходов I-IV класса опасности.
п.50. У лиц, ответственных на предприятии по обращению с отходами I-IV классов опасности и допущенных к работе с опасными отходами отсутствуют документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности.
п.51. В ходе проверки было установлено, что ФКП «Тамбовский пороховой завод», являясь природопользователем, осуществляет плату за негативное воздействие на окружающую среду. Однако, плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год не внесена.
п.52. В ходе проверки было установлено, что ФКП «ТПЗ» не осуществлялись квартальные авансовые платежи за 2022 год.
п.53. В ходе проверки было установлено, что ФКП «ТПЗ» не осуществлялись квартальные авансовые платежи за 2023 год.
п.54. В ходе проверки было установлено, что ФКП «ТПЗ» не осуществлялись квартальные авансовые платежи за 2024 год.
п.55. В ходе проверки было установлено, что ФКП «Тамбовский пороховой завод», являясь производителем товаров, упаковки, а также товаров в упаковке подлежащей утилизации не представил в установленные законодательством сроки декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории РФ за 2023 год.
п.56. В ходе проверки было установлено, что ФКП «Тамбовский пороховой завод», являясь производителем товаров, упаковки, а также товаров в упаковке подлежащей утилизации не представил в установленные законодательством сроки отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров за 2023 год.
п.57. В ходе проверки было установлено, что ФКП «Тамбовский пороховой завод», являясь производителем товаров, упаковки, а также товаров в упаковке подлежащей утилизации не представил в установленные законодательством сроки расчет суммы экологического сбора за 2023 год.
п.58. В ходе проверки было установлено, что ФКП «Тамбовский пороховой завод», являясь производителем товаров, упаковки, а также товаров в упаковке подлежащей утилизации не осуществил оплату экологического сбора за 2023 год.
п.50. В представленной Программе производственного экологического контроля дата последней корректировке инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух отсутствует. Также отсутствует информация о сроках проведения инвентаризации выбросов и их стационарных источников, корректировки ее данных.
Таким образом, производственный экологический контроль на предприятии ведется с нарушением установленных требований.
п.60. В представленной программе ПЭК информация о ведении учета сточных вод и источниках их образования, о средствах измерения расхода сброса (наименование, погрешность, свидетельство о поверке средств измерений), а также о сроках проведения такого учета отсутствует.
Таким образом, производственный экологический контроль на предприятии ведется с нарушением установленных требований.
п.61. В представленной ФКП ТПЗ программе ПЭК, информация об области аккредитации привлекаемых испытательных лабораториях (центрах) отсутствует.
Таким образом, производственный экологический контроль на предприятии ведется с нарушением установленных требований.
п.62. В представленной программе ПЭК информация о местах и методах отбора проб, используемых методах и методиках измерений, методах контроля (расчетные и инструментальные) загрязняющих веществ в источниках выбросов, отсутствует.
Таким образом, производственный экологический контроль на предприятии ведется с нарушением установленных требований.
п.63. Центральная заводская лаборатория ФКП ТПЗ, осуществляющая производственный экологический контроль на ФКП ТПЗ не аккредитована в национальной системе аккредитации лабораторий (Росаккредитация).
Таким образом, производственный экологический контроль на предприятии не осуществляется в соответствии с требованиями природоохранного законодательства.
п.64. ФКП «Тамбовский пороховой завод» не проведена актуализация сведений в реестре ОНВОС Объекта «Производственная площадка» код объекта: 68-0168-001020-П, I-я категория расположен по адресу: 393190, Тамбовская область, г. Котовск, проспект Труда, 23 на основании изменения характеристик технологических процессов основных производств, а именно, размещение отходов на объектах размещения отходов: шламоотстойники №1-4.
п.65. Юридическим лицом ФКП ПТЗ в рамках проведенной проверки предоставлена следующая информация: «Сведения о строящихся/реконструи |