Предостережение:

• ООО «Экосфера» ИНН 3666140077 эксплуатирует ОНВОС I категории - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов (ТБО) в Семилукском районе Воронежской области,            код объекта 20-0136-002644-П, Воронежская область, Семилукский район, юго-восточная часть карьера "Средний" ПК 210+250 м (лево) автодороги "Курск - Воронеж - Борисоглебск" (кадастровый номер земельного участка 36:28:8400013:658, 36:28:8400013:659). Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Росприроднадзором в соответствии с обращением Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора  в целях проверки достоверности протоколов исследований (испытаний) и измерений, представленных природопользователями при обосновании расчета нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ, в том числе по загрязняющим веществам I и II класса опасности, в составе материалов к заявкам на предоставление комплексных экологических разрешений, был направлен запрос посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в информационную систему Федеральной службы по аккредитации в отношении следующих протоколов, в том числе,  ООО «Экосфера»: - протокол количественного химического анализа (КХА) отхода номер протокола – 24-279-Ц/1, дата протокола – 17.05.2024, номер записи в Реестре АЛ - РОСС.RU.31481.04 ФГЖ1/ИЛР(Ц)-0230; - протокол количественного химического анализа (КХА) отхода номер протокола – 24-279-Ц/2, дата протокола – 17.05.2024, номер записи в Реестре АЛ - РОСС.RU.31481.04 ФГЖ1/ИЛР(Ц)-0230; - протокол количественного химического анализа (КХА) отхода номер протокола – 24-279-Ц/3, дата протокола – 17.05.2024, номер записи в Реестре АЛ - РОСС.RU.31481.04 ФГЖ1/ИЛР(Ц)-0230; - протокол количественного химического анализа (КХА) отхода номер протокола – 24-279-Ц/4, дата протокола – 17.05.2024, номер записи в Реестре АЛ - РОСС.RU.31481.04 ФГЖ1/ИЛР(Ц)-0230; - протокол количественного химического анализа (КХА) отхода номер протокола – 24-279-Ц/5, дата протокола – 17.05.2024, номер записи в Реестре АЛ - РОСС.RU.31481.04 ФГЖ1/ИЛР(Ц)-0230; - протокол результатов КХА проб отходов номер – 0280-1/2025-Отх, дата протокола – 29.04.2025, номер записи в Реестре АЛ - RA.RU.21AO22; - протокол результатов КХА проб отходов номер – 0280-2/2025-Отх, дата протокола – 29.04.2025, номер записи в Реестре АЛ - RA.RU.21AO22; - протокол количественного химического анализа (КХА) отхода номер протокола – 24-739-Ц/1, дата протокола – 21.11.2024, номер записи в Реестре АЛ - РОСС.RU.31481.04 ФГЖ1/ИЛР(Ц)-0230; - протокол количественного химического анализа (КХА) отхода номер протокола – 24-739-Ц/2, дата протокола – 21.11.2024, номер записи в Реестре АЛ - РОСС.RU.31481.04 ФГЖ1/ИЛР(Ц)-0230; - протокол количественного химического анализа (КХА) отхода номер протокола – 24-739-Ц/3, дата протокола – 21.11.2024, номер записи в Реестре АЛ - РОСС.RU.31481.04 ФГЖ1/ИЛР(Ц)-0230; - протокол количественного химического анализа (КХА) отхода номер протокола – 24-739-Ц/4, дата протокола – 21.11.2024, номер записи в Реестре АЛ - РОСС.RU.31481.04 ФГЖ1/ИЛР(Ц)-0230; - протокол количественного химического анализа (КХА) отхода номер протокола – 24-739-Ц/5, дата протокола – 21.11.2024, номер записи в Реестре АЛ - РОСС.RU.31481.04 ФГЖ1/ИЛР(Ц)-0230. Указанные протоколы исследований (испытаний) и измерений были использованы ООО «Экосфера» при расчете выбросов загрязняющих веществ на неорганизованных источниках загрязнения атмосферного воздуха от карт захоронения ТКО на объектах размещения отходов по «Методике расчета количественных характеристик выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от полигонов твердых бытовых и промышленных отходов. Москва, 2004» (далее – Методика) в рамках предоставления комплексных экологических разрешений: от 15.12.2025 № 71 на объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду 20-0136-002644-П Полигон для захоронения твердых бытовых отходов (ТБО) в Семилукском районе Воронежской области». Согласно Методике, на количественную характеристику выбросов загрязняющих веществ от полигонов отходов влияют такие факторы, как: влажность отходов, содержание органической составляющей в отходах (R), содержание жироподобных (Ж), углеводоподобных (У) и белковых (Б) веществ в органике отходов. В соответствии с разделом 2 Методики для расчета выбросов загрязняющих веществ показатели R, Ж, У и Б определяются анализами отбираемых проб отходов. В соответствии с Положением о Федеральной службе по аккредитации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2011 № 845 (далее – Положение о службе), Федеральная служба по аккредитации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию единой национальной системы аккредитации. В соответствии с пунктами 5.1.7, 5.1.12 Положения о службе, Федеральная служба по аккредитации в рамках своих полномочий осуществляет формирование и ведение реестра аккредитованных лиц (далее – Реестр аккредитованных лиц), предоставление сведений из Реестра аккредитованных лиц, а также проведение федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных лиц. Согласно требованиям пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее – Федеральный закон № 412-ФЗ), аккредитованные лица обязаны своевременно представлять на безвозмездной основе в национальный орган по аккредитации с использованием федеральной государственной информационной системы в области аккредитации (ФГИС «Росаккредитация») документы и сведения о своей деятельности, в том числе об изменениях состава своих работников и их компетентности, изменениях технической оснащенности, состав, порядок и сроки представления которых установлены Приказом Минэкономразвития России от 24.10.2020 № 704 «Об утверждении Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации» (далее – Положение). Пунктом 4 Положения установлено, что аккредитованные в национальной системе аккредитации испытательные лаборатории (центры), участвующие в выполнении работ по обязательному подтверждению соответствия, а также испытательные лаборатории (центры), в отношении которых законодательством Российской Федерации установлены требования о наличии аккредитации в национальной системе аккредитации, представляют в Росаккредитацию, в том числе сведения о проведенных испытаниях, включая сведения о выданных отчетах об испытаниях (протоколах испытаний) с указанием даты и номера (с приложением электронного документа или электронного образа (скан-копии) такого документа). Согласно подпункту «ж» пункта 11 Положения, сведения о проведенных испытаниях, включая сведения о выданных отчетах об испытаниях (протоколах испытаний) с указанием даты и номера (с приложением электронного документа или электронного образа (скан-копии) такого документа, представляются в Росаккредитацию в течение 5 рабочих дней со дня регистрации отчета об испытаниях (протокола испытаний). Федеральной службой по надзору в сфере природопользования было рассмотрено письмо Управления о размещённых в ФГИС «Росаккредитация» сведениях (12 протоколов результатов КХА проб отходов, указанных выше) и направлена информация, о том, что запрашиваемые Управлением протоколы в ФГИС «Росаккредитация» отсутствуют. Поскольку указанные результаты исследований (испытаний) для определения значений показателей влажности отходов, содержания органической составляющей, жироподобных, углеводоподобных и белковых веществ в органике отходов, были использованы ООО «Экосфера» при расчете нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ, в том числе загрязняющих веществ I и II классов опасности, имело место предоставление недостоверной и искаженной информации в рамках оказания государственной услуги по предоставлению комплексного экологического разрешения.