Предостережение:

• ООО «ПОЭТРО-ПОЛИГОН» ИНН 3616010805 эксплуатирует ОНВОС I категории - Объект размещения отходов, код объекта 20-0136-001367-П, Воронежская область, р-н Новоусманский, в 10 км на север от центра с. Новая Усмань, Воронежская область, р-н Новоусманский, в 10 км от центра с Новая Усмань, Воронежская область, р-н Новоусманский, в 10 км на северо-восток от центра с. Новая Усмань (кадастровые номера з.у.: 36:16:5300002:555, 36:16:5300002:554, 36:16:5300002:48, 36:16:5300002:1057).  Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Росприроднадзором в соответствии с обращением межрегионального отдела разрешительной деятельности в целях проверки достоверности протоколов исследований (испытаний) и измерений, представленных природопользователями при обосновании расчета нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ, в том числе по загрязняющим веществам I и II класса опасности, в составе материалов к заявкам на предоставление комплексных экологических разрешений, был направлен запрос посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в информационную систему Федеральной службы по аккредитации в отношении следующих протоколов ООО «ПОЭТРО-ПОЛИГОН»: - протокол количественного химического анализа (КХА) отхода номер протокола – 24-279-Ц/1, дата протокола – 17.05.2024, номер записи в Реестре АЛ - РОСС.RU.31481.04 ФГЖ1/ИЛР(Ц)-0230; - протокол количественного химического анализа (КХА) отхода номер протокола – 24-279-Ц/2, дата протокола – 17.05.2024, номер записи в Реестре АЛ - РОСС.RU.31481.04 ФГЖ1/ИЛР(Ц)-0230; - протокол количественного химического анализа (КХА) отхода номер протокола – 24-279-Ц/3, дата протокола – 17.05.2024, номер записи в Реестре АЛ - РОСС.RU.31481.04 ФГЖ1/ИЛР(Ц)-0230; - протокол количественного химического анализа (КХА) отхода номер протокола – 24-279-Ц/4, дата протокола – 17.05.2024, номер записи в Реестре АЛ - РОСС.RU.31481.04 ФГЖ1/ИЛР(Ц)-0230; - протокол количественного химического анализа (КХА) отхода номер протокола – 24-279-Ц/5, дата протокола – 17.05.2024, номер записи в Реестре АЛ - РОСС.RU.31481.04 ФГЖ1/ИЛР(Ц)-0230; - протокол результатов КХА проб отходов номер – 0280-1/2025-Отх, дата протокола – 29.04.2025, номер записи в Реестре АЛ - RA.RU.21AO22; - протокол результатов КХА проб отходов номер – 0280-2/2025-Отх, дата протокола – 29.04.2025, номер записи в Реестре АЛ - RA.RU.21AO22; - протокол количественного химического анализа (КХА) отхода номер протокола – 24-739-Ц/1, дата протокола – 21.11.2024, номер записи в Реестре АЛ - РОСС.RU.31481.04 ФГЖ1/ИЛР(Ц)-0230; - протокол количественного химического анализа (КХА) отхода номер протокола – 24-739-Ц/2, дата протокола – 21.11.2024, номер записи в Реестре АЛ - РОСС.RU.31481.04 ФГЖ1/ИЛР(Ц)-0230; - протокол количественного химического анализа (КХА) отхода номер протокола – 24-739-Ц/3, дата протокола – 21.11.2024, номер записи в Реестре АЛ - РОСС.RU.31481.04 ФГЖ1/ИЛР(Ц)-0230; - протокол количественного химического анализа (КХА) отхода номер протокола – 24-739-Ц/4, дата протокола – 21.11.2024, номер записи в Реестре АЛ - РОСС.RU.31481.04 ФГЖ1/ИЛР(Ц)-0230; - протокол количественного химического анализа (КХА) отхода номер протокола – 24-739-Ц/5, дата протокола – 21.11.2024, номер записи в Реестре АЛ - РОСС.RU.31481.04 ФГЖ1/ИЛР(Ц)-0230. Указанные протоколы исследований (испытаний) и измерений были использованы , в том числе ООО «ПОЭТРО-ПОЛИГОН», при расчете выбросов загрязняющих веществ на неорганизованных источниках загрязнения атмосферного воздуха от карт захоронения ТКО на объектах размещения отходов по «Методике расчета количественных характеристик выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от полигонов твердых бытовых и промышленных отходов. Москва, 2004» (далее – Методика) в рамках предоставления комплексног экологического разрешения: от 12.09.2025 № 63 на объект НВОС 20-0136-001367-П Объект размещения отходов. Согласно Методике, на количественную характеристику выбросов загрязняющих веществ от полигонов отходов влияют такие факторы, как: влажность отходов, содержание органической составляющей в отходах (R), содержание жироподобных (Ж), углеводоподобных (У) и белковых (Б) веществ в органике отходов. В соответствии с разделом 2 Методики для расчета выбросов загрязняющих веществ показатели R, Ж, У и Б определяются анализами отбираемых проб отходов. В соответствии с Положением о Федеральной службе по аккредитации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2011 № 845 (далее – Положение о службе), Федеральная служба по аккредитации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию единой национальной системы аккредитации. В соответствии с пунктами 5.1.7, 5.1.12 Положения о службе, Федеральная служба по аккредитации в рамках своих полномочий осуществляет формирование и ведение реестра аккредитованных лиц (далее – Реестр аккредитованных лиц), предоставление сведений из Реестра аккредитованных лиц, а также проведение федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных лиц. Согласно требованиям пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее – Федеральный закон № 412-ФЗ), аккредитованные лица обязаны своевременно представлять на безвозмездной основе в национальный орган по аккредитации с использованием федеральной государственной информационной системы в области аккредитации (ФГИС «Росаккредитация») документы и сведения о своей деятельности, в том числе об изменениях состава своих работников и их компетентности, изменениях технической оснащенности, состав, порядок и сроки представления которых установлены Приказом Минэкономразвития России от 24.10.2020 № 704 «Об утверждении Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации» (далее – Положение). Пунктом 4 Положения установлено, что аккредитованные в национальной системе аккредитации испытательные лаборатории (центры), участвующие в выполнении работ по обязательному подтверждению соответствия, а также испытательные лаборатории (центры), в отношении которых законодательством Российской Федерации установлены требования о наличии аккредитации в национальной системе аккредитации, представляют в Росаккредитацию, в том числе сведения о проведенных испытаниях, включая сведения о выданных отчетах об испытаниях (протоколах испытаний) с указанием даты и номера (с приложением электронного документа или электронного образа (скан-копии) такого документа). Согласно подпункту «ж» пункта 11 Положения, сведения о проведенных испытаниях, включая сведения о выданных отчетах об испытаниях (протоколах испытаний) с указанием даты и номера (с приложением электронного документа или электронного образа (скан-копии) такого документа, представляются в Росаккредитацию в течение 5 рабочих дней со дня регистрации отчета об испытаниях (протокола испытаний). Федеральной службой по надзору в сфере природопользования было рассмотрено письмо Управления о размещённых в ФГИС «Росаккредитация» сведениях (12 протоколов результатов КХА проб отходов, указанных выше) и направлена информация, о том, что запрашиваемые Управлением протоколы в ФГИС «Росаккредитация» отсутствуют. Поскольку указанные результаты исследований (испытаний) для определения значений показателей влажности отходов, содержания органической составляющей, жироподобных, углеводоподобных и белковых веществ в органике отходов, были использованы ООО «ПОЭТРО-ПОЛИГОН» при расчете нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ, в том числе загрязняющих веществ I и II классов опасности, имело место предоставление недостоверной и искаженной информации в рамках оказания государственной услуги по предоставлению комплексного экологического разрешения.