Предостережение:

• Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Патрушева от 05.09.2025 № ДП-П11-32936 проведена внеплановая проверка объекта НВОС – Производственная площадка (код объекта: 68-0168-001020-П, I категория, категория риска - чрезвычайно высокая), 393190, Тамбовская область, г. Котовск, проспект Труда, 23, эксплуатируемого ФКП ТПЗ (ИНН 6825000757). В ходе проверки Управлением проведён осмотр организованных источников загрязнения атмосферного воздуха на территории основной площадки ФКП ТПЗ, а также с привлечением специалистов ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» произведены отборы проб промышленных выбросов от стационарных источников: - ИЗА 0133 Производство основной продукции Цех №5 Участок №1 здание 55, ВУ-02 – 21.10.2025, время отбора пробы 12:15-12:35 (протокол отбора проб промышленных выбросов от 21.10.2025 № 271); - ИЗА 0021 Производство основной продукции Цех №5 Участок №1 здание 55, ВУ-1 – 21.10.2025, время отбора пробы 12:50-13:10 (протокол отбора проб промышленных выбросов от 21.10.2025 № 271); - ИЗА 0022 Производство основной продукции Цех №5 участок №1 здание 55 – 21.10.2025, время отбора пробы 13:25-13:45 (протокол отбора проб промышленных выбросов от 21.10.2025 № 271); - ИЗА 0135 Производство основной продукции Цех №5 Участок №1 здание 57, ВУ-05 – 21.10.2025, время отбора пробы 14:00-14:20 (протокол отбора проб промышленных выбросов от 21.10.2025 № 271); - ИЗА 0219 Производство основной продукции Цех №6 зд. 603/2, ВУ-15 – 21.10.2025, время отбора пробы 15:00-15:20 (протокол отбора проб промышленных выбросов от 21.10.2025 № 271); - ИЗА 0082 Производство основной продукции Цех №6 зд. 603/2, ВУ-28 – 21.10.2025, время отбора пробы 15:40-16:00 (протокол отбора проб промышленных выбросов от 21.10.2025 № 271); - ИЗА 0044 ГОУ - рекуперационная газоочистная установка РУ-14. Производство основной продукции Цех №5 Участок №1 здание 534, РУ-14 (1 Отд) – 22.10.2025, время отбора пробы: вход 09:00-09:20, выход 09:40-10:00 (протокол отбора проб промышленных выбросов от 22.10.2025 № 272); - ИЗА 0045 ГОУ – рекуперационная. Производство основной продукции Цех №5 Участок №1 здание 534, РУ-14 (2 Отд) – 22.10.2025, время отбора пробы: вход 10:20-10:40, выход 11:00-11:20 (протокол отбора проб промышленных выбросов от 22.10.2025 № 272); - ИЗА 0237 Производство основной продукции Цех №5 Участок №2 зд. 87, ВУ-02 – 22.10.2025, время отбора пробы 11:30-11:50, 12:00-13:00 (протокол отбора проб промышленных выбросов от 22.10.2025 № 272); - ИЗА 0052 Производство основной продукции Цех №5 Участок №2 зд. 87, ВУ-01 – 22.10.2025, время отбора пробы 13:30-13:50, 14:00-15:00 (протокол отбора проб промышленных выбросов от 22.10.2025 № 272). В ходе проведения указанной проверки специалистами филиала «ЦЛАТИ по Липецкой области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» повторно осуществлен отбор проб промышленных выбросов от стационарных источников: - ИЗА 0082 Производство основной продукции Цех №6 зд. 603/2, ВУ-28 – 22.10.2025, время отбора пробы 15:30-15:50 (протокол отбора проб промышленных выбросов от 22.10.2025 № 272); - ИЗА 0219 Производство основной продукции Цех №6 зд. 603/2, ВУ-15 – 22.10.2025, время отбора пробы 16:10-16:30 (протокол отбора проб промышленных выбросов от 22.10.2025 № 272); - ИЗА 0044 ГОУ - рекуперационная газоочистная установка РУ-14. Производство основной продукции Цех №5 Участок №1 зда-ние 534, РУ-14 (1 Отд) – 23.10.2025, время отбора пробы: вход 08:15-08:35, выход 08:40-09:00 (протокол отбора проб промышленных выбросов от 23.10.2025 № 273); - ИЗА 0045 ГОУ – рекуперационная. Производство основной продукции Цех №5 Участок №1 здание 534, РУ-14 (2 Отд) – 23.10.2025, время отбора пробы: вход 09:05-09:25, выход 09:30-10:00 (протокол отбора проб промышленных выбросов от 23.10.2025 № 273); - ИЗА 0237 Производство основной продукции Цех №5 Участок №2 зд. 87, ВУ-02 – 23.10.2025, время отбора пробы 10:10-10:30, 10:35-11:35 (протокол отбора проб промышленных выбросов от 23.10.2025 № 273); - ИЗА 0052 Производство основной продукции Цех №5 Участок №2 зд. 87, ВУ-01 – 23.10.2025, время отбора пробы 11:40-12:00, 12:10-13:10 (протокол отбора проб промышленных выбросов от 23.10.2025 № 273). - ИЗА 0133 Производство основной продукции Цех №5 Участок №1 здание 55, ВУ-02 – 23.10.2025, время отбора пробы 13:30-13:50 (протокол отбора проб промышленных выбросов от 23.10.2025 № 273); - ИЗА 0021 Производство основной продукции Цех №5 Участок №1 здание 55, ВУ-1 – 23.10.2025, время отбора пробы 14:30-14:50 (протокол отбора проб промышленных выбросов от 23.10.2025 № 273); - ИЗА 0022 Производство основной продукции Цех №5 участок №1 здание 55 – 23.10.2025, время отбора пробы 15:10-15:30 (протокол отбора проб промышленных выбросов от 23.10.2025 № 273); - ИЗА 0135 Производство основной продукции Цех №5 Участок №1 здание 57, ВУ-05 – 23.10.2025, время отбора пробы 15:40-16:00 (протокол отбора проб промышленных выбросов от 23.10.2025 № 273). По результатам лабораторных исследований установлены превышения выбросов загрязняющих веществ:  «Спирт этиловый (этанол)» на ИЗА №№ 0133, 0135, 0219, 0082, 0044, 0045, 0237, 0052; «Диэтиловый эфир (этоксиэтан)/Этиловый эфир (этоксиэтан)» на ИЗА №№0133, 0021, 0022, 0044, 0045, 0237, 0052; «Спирт бутиловый» на ИЗА №№ 0219, 0082; «Этилацетат (этиловый эфир уксусной кислоты)» на ИЗА №№ 0219, 0082; «Углерод (сажа)» на ИЗА №№ 0237, 0052  (протоколы исследований (испытаний) и измерений промышленных выбросов от 27.10.2025 №272-03, от 27.10.2025 №273-03, от 27.10.2025 №95-25ВЗ).   В ходе проведения указанной проверки специалистами филиала «ЦЛАТИ по Брянской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» осуществлен отбор проб промышленных выбросов от стационарных источников: - ИЗА 0250 Цех Энергообеспечения, Участок 1 зд. 92, Дымовая труба – 21.10.2025, время отбора пробы 12:04-12:31 (протокол отбора проб промышленных выбросов от 21.10.2025 № №151ПВ). В ходе проведения указанной проверки специалистами филиала «ЦЛАТИ по Брянской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» повторно осуществлен отбор проб промышленных выбросов от стационарных источников: - ИЗА 0250 Цех Энергообеспечения, Участок 1 зд. 92, Дымовая труба – 22.10.2025, время отбора пробы 09:36-10:06 (протокол отбора проб промышленных выбросов от 22.10.2025 № №152ПВ). По результатам лабораторных исследований установлены превышения выбросов загрязняющих веществ: «Азота оксид» на ИЗА №0250; «Углерода оксид» на ИЗА №0250  (протоколы исследований (испытаний) и измерений промышленных выбросов №370-ПВ/05-10.25 от 28.10.2025, №371-ПВ/05-10.25 от 28.10.2025. Результаты лабораторных исследований представлены протоколами исследований (испытаний) и измерений промышленных выбросов от 27.10.2025 №272-03, от 27.10.2025 №273-03, от 27.10.2025 №95-25ВЗ, от 28.10.2025 №370-ПВ/05-10.25, от 28.10.2025 №371-ПВ/05-10.25, экспертное заключение по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерении в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 27.10.2025 № 45, от 30.10.2025 №12/Г-10.25.   Согласно п. 1.1 Статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение (далее – КЭР). Статья 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»: 3.1 Разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (далее - разрешения и документы), полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся в соответствии с Законом № 7-ФЗ к объектам I категории, до 1 января 2019 года, действуют до дня истечения срока действия таких разрешений и документов либо до дня получения КЭР. 3.2 Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС I категории: включенных в перечень объектов НВОС, относящихся к I категории, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в Российской Федерации составляет не менее чем 60 процентов, утвержденный приказом Минприроды России от 18.04.2018 № 154 (далее – Перечень 300) – обязаны до 31.12.2024 подать заявку на получение КЭР; не включенных в Перечень 300 – обязаны до 01.01.2025 получить КЭР. В соответствии с п. 10-11 Статьи 31.1 Федерального закона № 7 ФЗ Комплексное экологическое разрешение содержит, в т.ч.: технологические нормативы; нормативы допустимых выбросов, сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах загрязняющих веществ, сбросах загрязняющих веществ; нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение, а также обоснование таких нормативов. В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 7-ФЗ одним из основных принципов охраны окружающей среды является платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде. Согласно части 3 статьи 21 Федерального закона № 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Положениями части 1 статьи 77 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.. Руководствуясь частью 3 статьи 77 Федерального закона № 7-ФЗ вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. Таким образом, в ходе проведения проверки установлены факты выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отсутствие установленных КЭР нормативов допустимых выбросов из ИЗА № 0133, 0135, 0021, 0022, 0219, 0082, 0044, 0045, 0237, 0052, 0250 расположенного на объекте НВОС, код объекта 68-0168-001020-П, категория риска чрезвычайно высокая (1), расположенном по адресу: Тамбовская область, г. Котовск, проспект Труда, 23, эксплуатируемом ФКП «Тамбовский пороховой завод». Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с Приказом Минприроды России от 28.01.2021 № 59 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды». По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.