|
Значение |
В Центрально-Чернозёмное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступила информация АО «Минудобрения» (вх. № 14-В/7595 от 06.05.2026), которым сообщается, 02.05.2026 в период с 23-10 до 23-45 предприятие подверглось массовой атаке БПЛА.
В результате прилета и детонации БПЛА повреждена сливоналивная эстакада жидкого аммиака №1 цеха ПЖМУ, произошло возгорание рукавов залива и кабельных линий. Налив жидкого аммиака в этот момент не производился. Возгорание оперативно устранено силами пожарной части. Выбросов вредных веществ в атмосферный воздух не было. Станциями автоматического контроля СКАТ в зоне влияния предприятия превышения ПДК по окислам азота и аммиака не зафиксировано.
Согласно реестру объектов НВОС АО «Минудобрения», ИНН 3627000397, эксплуатирует объект НВОС I категории - Объект по производству минеральных удобрений (код объекта - 20-0136-001506-П), расположенный по адресу: 396657, Воронежская область, Россошанский район, г. Россошь, ул. Химзаводская 2.
Согласно сведениям, имеющимся в Управлении АО "Минудобрения» выдано комплексное экологическое разрешение № 56 от 19.05.2025, сроком действия до 18.05.2032. Приказ о выдаче КЭР №147/КЭР от 19.05.2025.
В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ «Об охране окружающей среды») хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно п. 1 ст. 39 ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
Статьей 20 ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что нормативы качества окружающей среды устанавливаются для оценки состояния окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, рационального использования природных ресурсов, сохранения естественных экологических систем, генетического фонда растений, животных и других организмов.
Согласно п. 1 ст. 21 ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду:
- нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов;
- технологические нормативы;
- технические нормативы; - нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;
- нормативы допустимых физических воздействий (уровни воздействия тепла, шума, вибрации и ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий);
- нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды;
- нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду.
Согласно ст. 1 ФЗ «Об охране окружающей среды»:
- нормативы допустимых выбросов - нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, которые определяются как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для выброса в атмосферный воздух стационарными источниками.
Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – ФЗ «Об охране атмосферного воздуха») в целях предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и негативного воздействия на окружающую среду устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду для атмосферного воздуха:
- предельно допустимые выбросы;
- предельно допустимые нормативы физических воздействий на атмосферный воздух;
- технологические нормативы выбросов;
- технические нормативы выбросов.
В соответствии с п. 2 ст. 12 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» предельно допустимые выбросы определяются в отношении загрязняющих веществ, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников расчетным путем на основе нормативов качества атмосферного воздуха с учетом фонового уровня загрязнения атмосферного воздуха.
Согласно п. 8 ст. 15 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» действия, направленные на изменение состояния атмосферного воздуха и атмосферных явлений, могут осуществляться только при отсутствии вредных последствий для жизни и здоровья человека и для окружающей среды на основании разрешений, выданных федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 2 ст. 16.1 15 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в случае, если установки очистки газа отключены или не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, эксплуатация соответствующего технологического оборудования запрещена.
Согласно п. 1, п. 2 ст. 25 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, на которых расположены источники выбросов.
Производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха является составной частью производственного экологического контроля.
В соответствии с абз. 6, 12 п. 1 ст. 30 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»:
- осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения;
- немедленно передавать информацию об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля.
На основании вышеизложенного, АО «Минудобрения» (ИНН 3627000397) необходимо принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований природоохранного законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, при эксплуатации объекта НВОС I категории - Объект по производству минеральных удобрений (код объекта - 20-0136-001506-П), по адресу: 396657, Воронежская область, Россошанский район, г. Россошь, ул. Химзаводская 2:
осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха;
при эксплуатации установок очистки газа соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения;
не допускать аварийные выбросы загрязняющих веществ и обеспечить оперативную (в течение одних суток) передачу информации об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля. |
