|
Значение |
Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в соответствии с исполнением поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Патрушева от 05.09.2025 № ДП-П11-32936 в отношении юридического лица ЗАО «Копанищенский комбинат строительных материалов», ИНН 3619000139, эксплуатирующего объект НВОС I категории - ОБЪЕКТ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ИЗВЕСТИ, код объекта 20-0136-002008-П, категория риска - высокая, местонахождение объекта: Воронежская область, Острогожский район, станция Копанище, в период с 23.04.2026 по 07.05.2026 была проведена внеплановая выездная проверка (учетный № КНМ 36260021000221410983 от 21.04.2026).
В ходе проведения выездной проверки 23.04.2026 произведен осмотр источников выделения загрязняющих веществ в атмосферный воздух и ИЗА на объекте НВОС – ЗАО "ККСМ", код объекта 20-0136-002008-П, I категория, категория риска значительная, эксплуатируемого ЗАО "ККСМ", ИНН 3619000139.
27.04.2026 специалистами филиала «ЦЛАТИ по Воронежской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» произведен отбор проб промышленных выбросов на ИЗА № 0017 - Комплекс вспомогательных производств. Котельная. Котел "Ишма-80" на следующие загрязняющие вещества: азота диоксид, азота оксид, серы диоксид, углерода оксид (протокол отбора проб (образцов) промышленных выбросов от 27.04.2026).
Отбор проб показателя бенз/а/перен не производился в связи с тем, что температура газового потока не соответствует параметрам п. 1 ПНДФ13.1.76-15 (М 06-09-2015) (температура газового потока больше 150 0C) (акт о невозможности проведения отбора проб от 27.04.2026).
29.04.2026 в ходе осмотра территории ОНВОС с привлечением специалистов филиала «ЦЛАТИ по Воронежской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» установлено следующее.
Имеется ИЗА № 0005 - Помольный цех. Участок сыромолотого мела. Дезинтегратор-ЛК Распределительный: на момент осмотра оборудование в работе, имеется возможность отбора проб.
Специалистом филиала «ЦЛАТИ по Воронежской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» проведен отбор проб промышленных выбросов на ИЗА № 0005 - Помольный цех. Участок сыромолотого мела. Дезинтегратор-ЛК распределительный. Контролируемые показатели: кальций карбонат (кальций углекислый; кальциевая соль карбоновой кислоты (1:1)), взвешенные вещества (составлен протокол отбора промышленных выбросов от 29.04.2026).
По результатам лабораторных исследований отобранных проб представлено экспертное заключение по результатам отбора проб, лабораторных исследований измерений и испытаний в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 04 мая 2026 года № 13 (вх. №. 06-В/7518 от 05.05.2026).
Согласно п. 1, 2, 4 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха":
- юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.
- инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проводится инструментальными и расчетными методами. Порядок разработки и утверждения методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками устанавливается Правительством Российской Федерации. Формирование и ведение перечня указанных методик осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
- инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов физического воздействия на атмосферный воздух.
При этом, установлено, что ЗАО «ККСМ» в нарушение вышеуказанных требований законодательства не определены нормативы допустимых выбросов для стационарных источников и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации; комплексное экологическое заключение не получено.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из основных принципов охраны окружающей среды является платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.
Согласно части 3 статьи 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положениями части 2 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Таким образом, в ходе проведения внеплановой выездной проверки установлены факты выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отсутствие нормативов допустимых выбросов из ИЗА № 0017, № 0005, расположенных на объекте НВОС I категории - ОБЪЕКТ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ИЗВЕСТИ, код объекта 20-0136-002008-П, категория риска - высокая, местонахождение объекта: Воронежская область, Острогожский район, станция Копанище .
Выявленные факты имеют признаки нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, указывают на невыполнение юридическим лицом обязательных требований по охране атмосферного воздуха. |