|
Значение |
Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования проведен обязательный профилактический визит (учетный № КНМ 36260021000221057264) в период с 17.03.2026 по 22.04.2026 в отношении объекта НВОС: площадка № 2 - Очистные сооружения, код объекта 20-0236-001687-П, II категория, расположенного по адресу: Воронежская обл, Подгоренский р-н, пгт. Подгоренский, ул. Дачная, д. 2, эксплуатируемого Муниципальным казенным предприятием «Подгоренский центр коммунальных услуг» (ИНН 3624005051).
МКП «ПЦКУ» представлена декларация о воздействии на окружающую среду от 14.06.2019. Разделом 5 Декларации установлены предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ, сбрасываемых в составе сточных вод по выпуску № 1 в р. Сухая Россошь.
В рамках проведения профилактического визита произведен осмотр эксплуатируемых очистных сооружений и специалистами лаборатории филиала «ЦЛАТИ по Воронежской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» проведен отбор проб сточной воды на сбросе в реку Сухая Россошь по выпуску № 1:
- 17.03.2026 – из колодца, расположенного по адресу: Воронежская область, п.г.т. Подгоренский, ул. Дачная, д.2, на общем сбросном коллекторе, по которому сточная вода поступает и сбрасывается в реку Сухая Россошь (протокол отбора проб (образцов) природной и сточной воды №2/202 от 17.03.2026);
- 25.03.2026 – из колодца, расположенного по адресу: Воронежская область, п.г.т. Подгоренский, ул. Дачная, д.2, на общем сбросном коллекторе, по которому сточная вода поступает и сбрасывается в реку Сухая Россошь в период времени с 10 часов 15 минут до 10 часов 30 минут (протокол отбора проб (образцов) природной и сточной воды №2/247 от 25.03.2026);
- 25.03.2026 – из колодца, расположенного по адресу: Воронежская область, п.г.т. Подгоренский, ул. Дачная, д.2, на общем сбросном коллекторе, по которому сточная вода поступает и сбрасывается в реку Сухая Россошь в период времени с 11 часов 40 минут до 11 часов 55 минут (протокол отбора проб (образцов) природной и сточной воды №2/248 от 25.03.2026);
Контролируемые показатели: БПКполн, БПК5, взвешенные вещества, хлорид-ион, нефтепродукты, аммоний-ион, нитрат-ион, фосфат-ион, АСПАВ, сухой остаток (минерализация), железо, нитрит-ион, сульфат-ион, медь.
По результатам проведенных лабораторных исследований представлено Экспертное заключение по результатам отбора проб, лабораторных исследований измерений и испытаний в рамках обеспечения государственного контроля (надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 31 марта 2026 года № 09 (вх. № 06-В/5486 от 01.04.2026).
Согласно представленному экспертному заключению по результатам проведения отбора проб, лабораторных исследований и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ.
№№ п/п
Наименование загрязняющего вещества
Концентрация, мг/дм3
НДС, мг/дм3
Превышение, раз
Протокол № 2/202 исследований (испытаний) и измерений сточной воды от 25.03.2026, точка № 1 – сточная вода в месте сброса сточных вод в р. Сухая Россошь по выпуску № 1.
1
Взвешенные вещества
9,2
4,0
2,3
2
БПК5
6,2
2,1
3,0
3
Фосфаты (по фосфору)
0,46
0,2
2,3
4
Железо общее
0,09
0,08
1,1
5
АСПАВ
0,069
0,015
4,6
6
Медь
0,003
0,001
3,0
7
Нефтепродукты
0,064
0,05
1,3
Протокол № 2/247 исследований (испытаний) и измерений сточной воды от 31.03.2026 (10 час. 15 мин), точка № 1 – сточная вода в месте сброса сточных вод в р. Сухая Россошь по выпуску № 1.
1
Взвешенные вещества
12,0
4,0
3,0
2
БПК5
6,6
2,1
3,1
3
Фосфаты (по фосфору)
1,14
0,2
5,7
4
Железо общее
0,1
0,08
1,3
5
АСПАВ
0,025
0,015
1,7
6
Медь
0,0037
0,001
3,7
7
Нефтепродукты
0,1
0,05
2,0
Протокол № 2/248 исследований (испытаний) и измерений сточной воды от 31.03.2026 (11 час. 40 мин), точка № 1 – сточная вода в месте сброса сточных вод в р. Сухая Россошь по выпуску № 1.
1
Взвешенные вещества
12,0
4,0
3,0
2
БПК5
5,8
2,1
2,8
3
Фосфаты (по фосфору)
0,65
0,2
3,3
4
Железо общее
0,1
0,08
1,3
5
АСПАВ
0,068
0,015
4,5
6
Медь
0,0034
0,001
3,4
7
Нефтепродукты
0,12
0,05
2,4
Выводы по результатам проведенной экспертизы (выводы в части влияния объекта):
- сточная вода в месте сброса сточных вод в р. Сухая Россошь по выпуску №1 не соответствует нормативам допустимого сброса загрязняющих веществ согласно разделу 5 Декларации о воздействии на окружающую среду.
Пунктами 1, 2 статьи 34 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды (далее – Закон № 7-ФЗ) предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Согласно п. 1 ст. 39 Закона № 7-ФЗ эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
Согласно п.1 ч.2 ст.39 Водного кодекса РФ (далее – ВК РФ) в права и обязанности собственников водных объектов, водопользователей при использовании водных объектов входит не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде
В соответствии с ч.1 ст. 44 ВК РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
Согласно ч.6 ст.56 ВК РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Согласно п.1 ч.6 ст.60 ВК РФ, при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации гидротехнических сооружений и при внедрении новых технологических процессов должно учитываться их влияние на состояние водных объектов, должны соблюдаться нормативы допустимого воздействия на водные объекты, технологические нормативы, установленные в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Таким образом, МКП «ПЦКУ» в нарушение вышеуказанных требований законодательства допущено нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты, а именно осуществляется сброс сточных вод в р. Сухая Россошь по выпуску № 1 с превышением нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ, установленных в разделе 5 Декларации о воздействии на окружающую среду от 14.06.2019
Выявленные факты имеют признаки нарушения требований законодательства Российской Федерации, указывают на невыполнение эксплуатирующей организацией – МКП «ПЦКУ» обязательных требований в области охраны и использования водных объектов. |