|
Значение |
В Центрально-Черноземное межрегионального Управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступила информация из ОБУ «ЦЭП» согласно которой на территории Левобережного промышленного района города Липецка располагаются 5 автоматизированных поста наблюдения за загрязнением атмосферы (далее - Посты наблюдения) комплекса СЭМОС, передающие данные о максимальных разовых концентрациях сероводорода и метеорологических параметрах в автоматическом режиме с периодичностью в 20 минут. Посты наблюдения осуществляют прямые измерения, прошли процедуру периодической поверки и имеют соответствующие свидетельства от аккредитованной в области обеспечения единства измерений организации.
Согласно данным, полученным с Постов наблюдения за период с 06.05.2026 по 13.05.2026 г., было зафиксировано 9 превышений предельно допустимой концентрации (далее - ПДК) сероводорода в атмосферном воздухе (локализация Постов наблюдения и детальная информация о превышениях представлена в приложении). Анализ направления ветра при фиксации превышения ПДК указывает на возможное техногенное происхождение указанного загрязнителя.
06.05.2026 21:20 Превышение, в долях ПДК6,8, Направление ветра штиль, Стационарный пост - СЭП-Ш 019 (ул. З. Космодемьянской); 07.05.2026 01:00 Превышение, в долях ПДК6,8, Направление ветра юго-западный, Стационарный пост - СЭП-Ш 019 (ул. З. Космодемьянской); 07.05.2026 01:20 Превышение, в долях ПДК 3,6 Направление ветра южный, Стационарный пост - СЭП-Ш 019 (ул. З. Космодемьянской); 07.05.2026 05:40 Превышение, в долях ПДК 1,01, Направление ветра южный, Стационарный пост - СЭП-Ш 020 (ул. Спартака); 11.05.2026 02:00 Превышение, в долях ПДК 1,02, Направление ветра северо-западный, Стационарный пост - СЭП-Ш 020 (ул. Спартака); 13.05.2026 03:40 Превышение, в долях ПДК 1,2, Направление ветра штиль, Стационарный пост - СЭП-Ш 020 (ул. Спартака).
Согласно сводным расчетам загрязнения атмосферного воздуха в г. Липецке, а также данным, полученным при использовании программного комплекса УПРЗА «Эколог-город», основной вклад в превышение ПДК вышеуказанных веществ по указанным адресам в г. Липецке вносит ПАО «НЛМК» ИНН 4823006703 ОГРН1 024800823123 - Промплощадка предприятия № 1 - основная площадка (код объекта 42-0148-001519-П) по адресу Липецкая обл., г. Липецк, пл. Металлургов, д. 2, относящийся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, подлежащая Федеральному государственному экологическому надзору.
В соответствии с требованиями в области охраны атмосферного воздуха, установленными Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» ПАО «НЛМК» обязано:
- соблюдать нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; - проводить производственный контроль за соблюдением нормативов выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; - проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды наступления неблагоприятных метеорологических условий; - обеспечивать своевременный вывоз отходов производства и потребления, которые являются источниками загрязнения атмосферного воздуха, на специализированные места их хранения или захоронения, а также на другие объекты хозяйственной и иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья; - обеспечивать
соблюдение режима санитарно-защитных зон объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух. Согласно п.п. 1, 3 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды. Расчет
нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, является приложением к декларации о воздействии на окружающую среду. Также, согласно ч. 1 ст. 16. Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке городских и иных поселений должно обеспечиваться непревышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими, санитарно-гигиеническими, а также со строительными нормами и правилами в части нормативов площадей озелененных территорий. В соответствии ч.3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора). Согласно п.п. 7,10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны: осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; обеспечивать соблюдение режима санитарно-защитных зон объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух.
С 1 марта 2026 года утратил силу приказ Минприроды России № 811 от 28.11.2019 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий».
Федеральным законом от 28.12.2024 № 548-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гидрометеорологической службе» и статьи 1 и 19 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Закон № 548-ФЗ) в действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее охрану атмосферного воздуха при наступлении неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ), были внесены изменения.
Законом № 548-ФЗ статья 19 Закона № 96-ФЗ изложена в новой редакции, согласно пункту 11 которой планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее - Планы мероприятий) разрабатываются и утверждаются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - хозяйствующие субъекты), и до утверждения подлежат согласованию с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).
В соответствии с пунктом 10 статьи 19 Закона №96-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, на которых осуществляются регулируемые виды деятельности в сферах электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предусмотренные планом мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, при поступлении общих прогнозов НМУ или специализированных прогнозов НМУ в соответствии с законодательством Российской Федерации в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
Приказом Минприроды России от 28.11.2025 № 662 «Об утверждении требований к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий» утверждены новые требования к разработке, составу, форме и порядку согласования планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее - Требования к Планам мероприятий).
Переходные положения Законом № 548-ФЗ, как и Требованиями к Планам мероприятий, не установлены.
В целях соблюдения вступающего в силу с 01.03.2026 законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха хозяйствующие субъекты должны разработать Планы мероприятий, согласовать их с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора), и утвердить в соответствии с Требованиями к Планам мероприятий.
Ранее разработанные и согласованные планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при НМУ с 01 марта 2026 года перестают соответствовать требованиям действующего законодательства.
Таким образом юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах I, II, или III категорий (если эти объекты имеют источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух), обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при НМУ, предусмотренные планом таких мероприятий. |