|
Значение |
Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора на основании задания от 13.04.2026 №39/н/В проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (номер ЕРКНМ 36000021000200942807) в отношении юридического лица – АО «Крокус», ИНН 7728115183, ОГРН 1027700257023, адрес юридического лица: 143401, Московская область, город Красногорск, Международная ул., д. 18, эксплуатирующего объект НВОС: Воронежский филиал АО "КРОКУС" ТРЦ "ТВОЙ ДОМ", код объекта 20-0236-001090-П, III категория, местонахождение объекта НВОС: г. Воронеж, Монтажный проезд, д.2.
В рамках наблюдения установлено следующее нарушение обязательных требований законодательства.
1) Неисполнение обязанности по подаче заявки об актуализации сведений в реестре ОНВОС.
АО «КРОКУС», ИНН 7728115183, ОГРН 1027700257023, адрес юридического лица: 143401, Московская область, город Красногорск, Международная ул., д. 18, эксплуатирует объект НВОС: Воронежский филиал АО "КРОКУС" ТРЦ "ТВОЙ ДОМ", код объекта 20-0236- 001090-П, III категория, местонахождение объекта НВОС: г. Воронеж, Монтажный проезд, д.2.
Согласно данным реестра ОНВОС объект добавлен в реестр 21.12.2016, свидетельство № 2823979. АО «Крокус» проведена корректировка учетных сведений об объекте НВОС, в связи с изменениями критериев отнесения объектов к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398, дата корректировки 03.04.2023 рег. № 10690627. Актуализация сведений об объекте НВОС проведена 01.10.2025 № 12718376.
Согласно данным реестра ОНВОС объем выбросов составляет 0,727755017626 т/год, на объекте имеется 11 источников выброса.
№ 0002 – Инженерное отделение. Участок зарядки АКБ. Труба.
№ 0009 – Отделение продовольственных товаров. Торговый зал. Труба.
№ 0005 – Отделение продовольственных товаров. Кулинарный цех. Труба.
№ 0007 – Отделение продовольственных товаров. Торговый зал. Труба.
№ 0006 – Отделение продовольственных товаров. Горячий цех. Труба.
№ 0004 – Химчистка. Труба.
№ 0003 – Инженерное отделение. Сварочный участок. Труба.
№ 0001 – Инженерное отделение. Участок зарядки АКБ. Труба. №
6002 – Инженерное отделение. Компрессорная. Неорг.
№ 6001 – Инженерное отделение. Слесарный участок. Труба. №
0008 – Отделение производственных товаров. Кафе. Труба.
Источники сброса загрязняющих веществ, объекты размещения отходов производства и потребления на объекте отсутствуют.
АО «Крокус» посредством личного кабинета природопользователя представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год, в соответствии с которой плата составила – 2 334,51 руб. в том числе:
За выбросы – 0,6 тонн – 72,05 руб.
За размещение отходов – 20,67 тонн – 2 262,46 руб.
Посредством личного кабинета природопользователя представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2025 год, в соответствии с которой плата составила – 1 177,75 руб. в том числе:
За выбросы – 0,12 тонн – 13,01 руб.
За размещение отходов – 12,8 тонн – 1 164,74 руб.
Таким образом, объем выбросов загрязняющих веществ в 2025 году снизился по сравнению с объемом выбросов, установленным в реестре ОНВОС, и снизился по сравнению с 2024 годом с 0,6 тонн до 0,12 тонн, соответственно снизилась плата с 72,05 руб. до 13,01 руб. (на 81,9%).
Проведен сравнительный анализ массы выбросов по загрязняющим веществам за 2024, 2025 г.г. по сравнению с реестром НВОС.
Сравнительный анализ источников выбросов и загрязняющих веществ показал снижение массы выбросов в ДПНВОС за 2025 год с 0,6 тонн в 2024 году до 0,12 тонн в 2025 году, например, по следующим веществам (т):
- Серная кислота (по молекуле H2SO4) с 0,000779 до 0.000027900000 (ИЗА 0002) – 96%;
- Пыль мучная с 0.001800000000 до 0 (ИЗА 0007) – 100%;
- Пентановая кислота с 0,000142 до 0 (ИЗА 0006) – 100%;
- Диметиламин с 0,0000367 до 0 (ИЗА 0006) – 100%;
- Ацетальдегид (уксусный альдегид) с 0,000000009 до 0,000000006 (ИЗА 0004) – 33,33%;
- Тетрахлорэтилен (перхлорэтилен; тетрахлорид этилена; 1,1,2,2 - тетрахлорэтилен; тетрахлорэтен) с 0,574216 до 0 (ИЗА 0004) 100%;
- Циклогексанол (гексагидрофенол; гексалин; гидроксициклогексан; оксициклогексан; цилогексиловый спирт) с 0,001382 до 0 (ИЗА0004) – 100%;
- Марганец и его соединения (в пересчете на марганец (IV) оксид) с 0,0000051 до 0,0000024 (ИЗА 0003) – 50%;
- Взвешенные вещества (разнородные по составу твердые частицы, содержащиеся в выбросах загрязняющих веществ и не поименованные в настоящем разделе) с 0,0005847 до 0 (ИЗА 0003) – 100%.
Кроме того, для следующих загрязняющих веществ: Пентановая кислота (ИЗА 0006), Диметиламин (ИЗА 0006), Тетрахлорэтилен (перхлорэтилен; тетрахлорид этилена; 1,1,2,2 - тетрахлорэтилен; тетрахлорэтен) (ИЗА 0004), Циклогексанол (гексагидрофенол; гексалин; гидроксициклогексан; оксициклогексан; цилогексиловый спирт) (ИЗА 0004), Взвешенные вещества (разнородные по составу твердые частицы, содержащиеся в выбросах загрязняющих веществ и не поименованные в настоящем разделе) (ИЗА 0003) в реестре объектов НВОС не установлен норматив выбросов.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.
Согласно п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
В нарушение вышеуказанных требований законодательства актуализация сведений об объекте НВОС не проводилась.
2) Сокрытие и искажение информации в декларациях о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 и 2025 год.
Установлено несоответствие объемов выброса в реестре ОНВОС и ДПНВОС за 2025 год, которое свидетельствует о сокрытии объема выбросов в 2025 году по следующим источникам:
ИЗА 0008:
Серы диоксид в реестре ОНВОС - 0.226800000000 тонн в ДПНВОС 2025 - 0,021735 тонн;
Азота диоксид в реестре ОНВОС - 0.006364800000 тонн в ДПНВОС 2025 - 0,00061 тонн;
Азот (II) оксид в реестре ОНВОС - 0.001034300000 тонн в ДПНВОС 2025 - 0,000099 тонн;
Углерода оксид (углерод окись; углерод моноокись; угарный газ) в реестре ОНВОС 0.123876000000 тонн в ДПНВОС 2025 - 0,011872 тонн;
Пропаналь в реестре ОНВОС 0.000144000000 тонн, в ДПНВОС 2025 - 0,00078 тонн;
Гексановая кислота в реестре ОНВОС - 0.000088000000 тонн, в ДПНВОС 2025 - 0,00048 тонн;
Пыль неорганическая: 70-20% SiO2в реестре ОНВОС - 0.231840000000 тонн, в ДПНВОС 2025 - 0,022218 тонн.
ИЗА 0003:
диЖелезо триоксид (в пересчете на железо) в реестре ОНВОС - 0.000101000000 тонн, в ДПНВОС 2025 - 0,0000337 тонн;
Марганец и его соединения (в пересчете на марганец (IV) оксид) в реестре ОНВОС - 0.000007140000 тонн, в ДПНВОС 2025 - 0,00000024 тонн;
ИЗА 0006 в ДПНВОС за 2025 год не учтены выбросы:
Пыль мясокостной муки (в пересчете на белок) 0.000024000000 тонн,
Пыль сахара, сахарной пудры (сахарозы) - 0.000004800000 тонн.
Сравнительный анализ показывает несоответствие наименований ИЗА в декларации о плате за НВОС в 2024 и 2025 г.г., со сведениями реестра НВОС.
Так, в реестре объектов НВОС – ИЗА № 0003 имеет наименование «Инженерное отделение. Сварочный участок. Труба», в декларации о плате за НВОС за 2024 год – «Вентиляционная решетка № 0003»; ИЗА № 6001 – «Инженерное отделение. Слесарный участок. Труба» в декларации о плате за НВОС показан как неорганизованный источник «Стационарный источник. Неорг. № 6001».
Далее проведен анализ данных, представленных в Отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля на объекте НВОС – Воронежский филиал АО "КРОКУС" «РЦ «ТВОЙ ДОМ» (20-0232-001090-П) за 2024, 2025 г.г., в части выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, который показал, что в 2024 году производился выброс ЗВ «углерод оксида»:
- из ИЗА 6003 (Неорганизованный. Парковка), отсутствующего в реестре НВОС;
- из ИЗА 6002 (Неорганизованный. Парковка);
- из ИЗА 6001 (Неорганизованный. Парковка), при этом плата за выброс ЗВ по указанным источникам в 2024 году не произведена.
Согласно сведениям, представленным в Отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля на объекте НВОС – Воронежский филиал АО "КРОКУС" «РЦ «ТВОЙ ДОМ» (20-0232-001090-П) за 2025 г., в части выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, установлено, что в 2025 году производился выброс ЗВ:
- «пыль мучная» (ИЗА 0007 - отделение продовольственных товаров. Труба);
- «пентафторэтан» (ИЗА 6002 – инженерное отделение .Неорг.);
- «1,1,1-Трифторэтан (фреон 143а)» (ИЗА 6002 – инженерное отделение .Неорг.), при этом плата за выброс ЗВ по указанным источникам в 2025 году не произведена.
Согласно п. 1 ст.16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона, хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах".
Согласно п. 1 ст.16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
Согласно п. 3 ст.16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
Согласно п. 8 ст.16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно п. 10 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 N 881 «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации...» Платежной базой является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов, а также:
а) объем или масса побочных продуктов животноводства, признанных отходами в соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона "О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
б) объем или масса побочных продуктов производства, признанных отходами в отчетном периоде в случаях, установленных пунктом 8 статьи 51.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды";
в) объем вскрышных или вмещающих горных пород, не использованных в целях, предусмотренных статьей 23.5 Закона Российской Федерации "О недрах";
г) объем или масса искусственных грунтов, признанных отходами в отчетном периоде в соответствии с пунктом 5 статьи 17.2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
Согласно п. 12 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 N 881 «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации...» при определении платежной базы учитываются:
а) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов либо технологических нормативов;
б) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах временно разрешенных выбросов и временно разрешенных сбросов;
в) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающие нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов, временно разрешенные выбросы и временно разрешенные сбросы (включая аварийные);
г) лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение.
Согласно п. 59 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 N 881 «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации...» Лица, обязанные вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, представляют администратору платы по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, объекта размещения отходов, объекта, на котором осуществлялось складирование побочных продуктов производства, в случаях, установленных подпунктом 2 пункта 8 статьи 51.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", объекта, на котором осуществлялось складирование искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 17.2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", а также по месту выявления нарушений, указанных в части 6 статьи 5 Федерального закона "О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", декларацию о плате.
Согласно п. 4 Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденного приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 при осуществлении проверки декларации о плате Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы вправе запросить у лица, обязанного вносить плату, документы учета выбросов, сбросов загрязняющих веществ, отходов производства и потребления, формируемые при осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с Федеральным законом N 7-ФЗ, подтверждающие определение платежной базы за отчетный период (в том числе материалы учета в области обращения с отходами, формируемые в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами, устанавливаемым в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2020, N 15, ст. 2240), за исключением документов бухгалтерского учета, а также документов, которые ранее предоставлялись лицом, обязанным вносить плату, и (или) имеются у Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов и (или) могут быть получены с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Копии указанных документов направляются лицом, обязанным вносить плату, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 20 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
Копии документов должны быть заверены лицом, обязанным вносить плату:
а) в случае, если декларация о плате представлялась в электронном виде, - простой электронной подписью руководителя юридического лица или лица, уполномоченного на осуществление действий от имени юридического лица, либо физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
б) в случае, если декларация о плате представлялась на бумажном носителе, - подписью руководителя юридического лица или лица, уполномоченного на осуществление действий от имени юридического лица, либо подписью физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, и печатью (при ее наличии).
При указанных обстоятельствах в действиях (бездействии) АО «Крокус, ИНН 7728115183 усматриваются признаки нарушения правовых норм, утвержденных законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования. |