|
Значение |
В Центрально-Черноземное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступила информация от ОБУ «ЦЭП», согласно которой на территории Левобережного промышленного района города Липецка располагаются 5 автоматизированных постов наблюдения за загрязнением атмосферы (далее - Посты наблюдения) комплекса СЭМОС, передающие данные о максимальных разовых концентрациях сероводорода и метеорологических параметрах в автоматическом режиме с периодичностью в 20 минут. Посты наблюдения осуществляют прямые измерения, прошли процедуру периодической поверки и имеют соответствующие свидетельства от аккредитованной в области обеспечения единства измерений организации.
Согласно данным, полученным с Постов наблюдения, 26.05.2026 и 27.05.2026 было зафиксировано 5 превышений предельно допустимой концентрации (далее - ПДК) сероводорода в атмосферном воздухе. Анализ направления ветра при фиксации превышения ПДК указывает на возможное техногенное происхождение указанного загрязнителя.
26.05.2026 22:40 превышение ПДК в 1,2 при западном направлении ветра, стационарный пост - СЭП-Ш 020 (ул. Спартака); 26.05.2026 23:00 превышение ПДК в 1,3 при юго-западном направлении ветра, стационарный пост - СЭП-Ш 020 (ул. Спартака); 26.05.2026 23:20 превышение ПДК в 1,5 при юго-западном направлении ветра, стационарный пост - СЭП-Ш 020 (ул. Спартака); 26.05.2026 23:40 превышение ПДК в 1,4 при юго-западном направлении ветра, стационарный пост - СЭП-Ш 020 (ул. Спартака); 27.05.2026 00:00 превышение ПДК в 1,7 при юго-западном направлении ветра, стационарный пост - СЭП-Ш 020 (ул. Спартака).
Согласно сводным расчетам загрязнения атмосферного воздуха в г. Липецке, а также данным, полученным при использовании программного комплекса УПРЗА «Эколог-город», основной вклад в превышение ПДК сероводорода по указанному адресу в г. Липецке вносит ПАО «НЛМК» (ИНН 4823006703, ОГРН 1024800823123). Промплощадка предприятия № 1 - основная площадка, код объекта НВОС 42-0148-001519-П, относящийся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, подлежащий федеральному государственному экологическому надзору.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды.
Расчет нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов является приложением к декларации о воздействии на окружающую среду.
Согласно п.п. 8, 9 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением объектов, на которых осуществляются регулируемые виды деятельности в сферах электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, обязаны иметь специализированный прогноз неблагоприятных метеорологических условий, который они получают в соответствии с законодательством Российской Федерации в области гидрометеорологии и смежных с ней областях с учетом требований настоящей статьи.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, указанные в пункте 8 настоящей статьи, обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предусмотренные планом мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, при поступлении специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий.
В соответствии с абз. 5, 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны: осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха; обеспечивать соблюдение режима санитарно-защитных зон объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на атмосферный воздух.
С 1 марта 2026 года утратил силу приказ Минприроды России № 811 от 28.11.2019 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий».
Федеральным законом от 28.12.2024 № 548-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гидрометеорологической службе» и статьями 1 и 19 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Закон № 548-ФЗ) в действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее охрану атмосферного воздуха при наступлении неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ), были внесены изменения.
Законом № 548-ФЗ статья 19 Закона № 96-ФЗ изложена в новой редакции, согласно пункту 11 которой планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее - Планы мероприятий) разрабатываются и утверждаются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - хозяйствующие субъекты), и до утверждения подлежат согласованию с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).
В соответствии с пунктом 10 статьи 19 Закона № 96-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, на которых осуществляются регулируемые виды деятельности в сферах электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предусмотренные планом мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, при поступлении общих прогнозов НМУ или специализированных прогнозов НМУ в соответствии с законодательством Российской Федерации в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
Приказом Минприроды России от 28.11.2025 № 662 «Об утверждении требований к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий» утверждены новые требования к разработке, составу, форме и порядку согласования планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее - Требования к Планам мероприятий).
В целях соблюдения вступившего в силу с 01.03.2026 законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха хозяйствующие субъекты должны разработать Планы мероприятий, согласовать их с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора), и утвердить в соответствии с Требованиями к Планам мероприятий.
Ранее разработанные и согласованные планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при НМУ с 01 марта 2026 года перестают соответствовать требованиям действующего законодательства.
Таким образом, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах I, II, или III категорий (если эти объекты имеют источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух), обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при НМУ, предусмотренные планом таких мероприятий. |