|
Значение |
В Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) поступило обращение (вх. № №16-В/503 от 28.05.2026), согласно которому в прибрежной зоне Воронежского водохранилища, близ Лысогорского кордона и водоподъемной станции №4 возведены жилые дома, также в обращении ссылаются на поступление канализационных стоков в Воронежское водохранилище от вышеуказанных домов.
Специалистами Управления в рамках проведения выездного обследования водоохраной зоны и акватории Воронежского водохранилища в г. Воронеж вблизи кордона Лысогорский и водоподъемной станции №4, территория ПКРЛ "МАЯК-1", произведен осмотр указанной территории, в ходе которого установлено отсутствие свободного доступа к участку береговой полосы водного объекта общего пользования – Воронежское водохранилище на территории ПКРЛ "МАЯК-1" вследствие наличия ограждений (заборов), а также жилых домов (также огороженных забором). Вышеуказанные ограждения и жилые дома расположены на расстоянии менее 20 метров от уреза воды и ограничивают доступ к береговой полосе Воронежского водохранилища на всем протяжении территории ПКРЛ "МАЯК-1" практически беспрерывно, имеется небольшое количество участков свободного прохода к береговой линии Воронежского водохранилища. Южную границу ограничения доступа к береговой линии Воронежского водохранилища характеризует точка с ориентировочными координатами 51.744458, 39.227693. Северную границу ограничения доступа к береговой линии Воронежского водохранилища характеризует точка с ориентировочными координатами 51.752974, 39.229702.
Согласно данным публичной кадастровой карты, размещенной на портале Росреестра «Национальная система пространственных данных» в телекоммуникационной сети «Интернет» указанные географические координаты характеризуют земельный участок с кадастровым номером 36:34:0000000:1220, категория земель - Земли населенных пунктов, Вид разрешенного использования - Земельные участки, занятые водными объектами, находящимися в обороте.
Статьей 262 ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 30.11.1994 № 51-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая» определено, что граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
В соответствии со ст. 6 ч.ч. 1, 2 Водного кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 03.06.2006 №74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» (далее – Водный кодекс РФ) поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом; каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу ст. 6 ч.6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.
Согласно ст. 6 ч. 8 Водного кодекса РФ каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.
Таким образом, в действиях ПКРЛ "МАЯК-1", чья территория примыкает к Воронежкому водохранилищу в месте ограничения доступа, усматривается нарушение правовых норм, закрепленных в Федеральном законе от 03.06.2006 №74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации». |