|
Значение |
В ходе проведения внеплановой выездной проверки выполнения Государственным унитарным предприятием Белгородской области «Белгородский областной водоканал» объекта НВОС: «Очистная станция канализации города Губкин» (14-0131-000391-П) пунктов 1-4 предписания № 31 об устранении выявленных нарушений от 29.09.2025 г., со сроком исполнения 28.03.2026, установлено, что пункты 1-4 данного предписания не выполнены, что подтверждается протоколом лабораторных исследований (испытаний) сточной и природной воды №601-603 от 21 апреля 2026 года, протоколом лабораторных исследований (испытаний) сточной и природной воды №607-609 от 21 апреля 2026 года; протоколом лабораторных исследований (испытаний) сточной и природной воды №614-616 от 21 апреля 2026 года филиала «ЦЛАТИ по Белгородской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО», экспертным заключением по результатам отбора проб (образцов лабораторных исследований (испытаний) измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 22.04.2026 г. № 7.
В ходе проведения внеплановой выездной проверки выполнения ГУП «Белоблводоканал» предписания № 31 об устранении выявленных нарушений от 29.09.2025, выданного Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на основании акта проверки от 29.09.2025 года № 31 специалистами Филиала «ЦЛАТИ по Белгородской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» (ЦЛАТИ) 13.04.2026 года, 14.04.2026 года, 15.04.2026 года были отобраны пробы сточных вод, сбрасываемых с объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду: «Очистная станция канализации города Губкин» (Код объекта: 14-0131-000391-П. категория негативного воздействия — I, категория риска - высокий риск (2)), в р. Осколец, а также пробы природной воды в р. Осколец выше и ниже сброса сточных вод.
Оценка соответствия полученных показателей в местах отбора:
- места сброса сточных вод в реку Осколец (шифр проб №: 602, 608, 615) проводилась путем сравнения с установленными нормативами согласно Комплексному экологическому разрешению №70 от 17 ноября 2025г, также с приказом Федерального агентства № 296 от 26 мая 2025 года «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ водных объектов рыбохозяйственного значения» и путем сравнения с нормативами допустимого воздействия на водные объекты бассейна р.Дон (п. 30. Нормативы допустимого воздействия на водохозяйственный участок Оскол ниже Старооскольского г/у до границы РФ с Украиной), утвержденные заместителем руководителя Федерального агентства водных ресурсов В.А. Никаноровым 28.12.2012 года.
По результатам проведенных лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных ЦЛАТИ в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора в рамках внеплановой выездной проверки, отобранных 13.04.2026 года пробах сточных вод, сбрасываемых с вышеуказанного объекта HBOC, в р. Осколец, установлено наличие превышений допустимых концентраций загрязняющих веществ, утвержденных нормативами согласно Комплексному экологическому разрешению №70 от 17 ноября 2025г, а именно согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений сточных и природных вод №601-603 от 21 апреля 2026г. года и экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 22.04.2026 года №7 установлены превышения допустимых концентраций по следующим загрязняющим веществам:
БПК5 в 30 раз (шифр пробы №602), массовая концентрация взвешенных веществ в 8,5 раз (шифр пробы №602), массовая концентрация ионов аммония в 30,8 раз (шифр пробы №602), массовая концентрация фосфатов (фосфат-ионов) в пересчете на фосфор в 7 раз (шифр пробы №602), цинк в 7,1 раз (шифр пробы №602).
По результатам проведенных лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных ЦЛАТИ в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора в рамках внеплановой выездной проверки, отобранных 13.04.2026 года пробах сточных вод, сбрасываемых с вышеуказанного объекта HBOC, в р. Осколец, установлено наличие превышений допустимых концентраций загрязняющих веществ, утвержденных приказом от 26 мая 2025 года № 296 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения», а именно согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений сточных и природных вод №601-603 от 21 апреля 2026 года и экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 22.04.2026 года №7 установлены превышения допустимых концентраций по следующим загрязняющим веществам: массовая концентрация нефтепродуктов в 10,6 раз (шифр пробы №602), ионы аммония в пересчете на азот аммонийный в 21 раз (шифр пробы №602).
По результатам проведенных лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных ЦЛАТИ в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора в рамках внеплановой выездной проверки, отобранных 13.04.2026 года пробах сточных вод, сбрасываемых с вышеуказанного объекта HBOC, в р. Осколец, установлено наличие превышений допустимых концентраций загрязняющих веществ, утвержденных нормативами допустимого воздействия на водные объекты бассейна р. Дон (п. 30. Нормативы допустимого воздействия на водохозяйственный участок Оскол ниже Староосколького г/у до границы РФ с Украиной), утвержденные заместителем руководителя Федерального агенства водных ресурсов В.В. Никаноровым 28.12.2012 года, а именно согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений сточных и природных вод №601-603 от 21 апреля 2026г. года и экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 22.04.2026 года №7 установлены превышения допустимых концентраций по следующим загрязняющим веществам: массовая концентрация общего железа в 3,4 раза (шифр пробы № 602), медь в 1,15 раз (шифр пробы № 602).
По результатам проведенных лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных ЦЛАТИ в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора в рамках внеплановой выездной проверки, отобранных 14.04.2026 года пробах сточных вод, сбрасываемых с вышеуказанного объекта HBOC, в р. Осколец, установлено наличие превышений допустимых концентраций загрязняющих веществ, утвержденных нормативами согласно Комплексному экологическому разрешению №70 от 17 ноября 2025г, а именно согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений сточных и природных вод №607-609 от 21 апреля 2026 года и экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 22.04.2026 года №7 установлены превышения допустимых концентраций по следующим загрязняющим веществам:
БПК5 в 28,75 раз (шифр пробы №608), массовая концентрация взвешенных веществ в 7,63 раз (шифр пробы №608), массовая концентрация ионов аммония в 29,7 раз (шифр пробы №608), массовая концентрация фосфатов (фосфат-ионов) в пересчете на фосфор в 7,19 раз (шифр пробы №608), цинк в 6 раз (шифр пробы №608).
По результатам проведенных лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных ЦЛАТИ в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора в рамках внеплановой выездной проверки, отобранных 14.04.2026 года пробах сточных вод, сбрасываемых с вышеуказанного объекта HBOC, в р. Осколец, установлено наличие превышений допустимых концентраций загрязняющих веществ, утвержденных приказом от 26 мая 2025 года № 296 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения», а именно согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений сточных и природных вод №607-609 от 21 апреля 2026 года и экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 22.04.2026 года №7 установлены превышения допустимых концентраций по следующим загрязняющим веществам: массовая концентрация нефтепродуктов в 10,2 раз (шифр пробы №608), ионы аммония в пересчете на азот аммонийный в 20,2 раза (шифр пробы №608).
По результатам проведенных лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных ЦЛАТИ в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора в рамках внеплановой выездной проверки, отобранных 14.04.2026 года пробах сточных вод, сбрасываемых с вышеуказанного объекта HBOC, в р. Осколец, установлено наличие превышений допустимых концентраций загрязняющих веществ, утвержденных нормативами допустимого воздействия на водные объекты бассейна р. Дон (п. 30. Нормативы допустимого воздействия на водохозяйственный участок Оскол ниже Староосколького г/у до границы РФ с Украиной), утвержденные заместителем руководителя Федерального агенства водных ресурсов В.В. Никаноровым 28.12.2012 года, а именно согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений сточных и природных вод №607-609 от 21 апреля 2026 года и экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 22.04.2026 года №7 установлены превышения допустимых концентраций по следующим загрязняющим веществам: массовая концентрация общего железа в 3,37 раза (шифр пробы № 608), медь в 1,5 раза (шифр пробы № 608).
По результатам проведенных лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных ЦЛАТИ в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора в рамках внеплановой выездной проверки, отобранных 15.04.2026 года пробах сточных вод, сбрасываемых с вышеуказанного объекта HBOC, в р. Осколец, установлено наличие превышений допустимых концентраций загрязняющих веществ, утвержденных нормативами согласно Комплексному экологическому разрешению №70 от 17 ноября 2025г, а именно согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений сточных и природных вод №614-616 от 21 апреля 2026 года и экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 22.04.2026 года №7 установлены превышения допустимых концентраций по следующим загрязняющим веществам:
БПК5 в 30,6 раз (шифр пробы №615), массовая концентрация взвешенных веществ в 8,62 раз (шифр пробы №615), массовая концентрация ионов аммония в 30,57 раз (шифр пробы №615), массовая концентрация фосфатов (фосфат-ионов) в пересчете на фосфор в 7,5 раз (шифр пробы №615), цинк в 7 раз (шифр пробы №615).
По результатам проведенных лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных ЦЛАТИ в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора в рамках внеплановой выездной проверки, отобранных 15.04.2026 года пробах сточных вод, сбрасываемых с вышеуказанного объекта HBOC, в р. Осколец, установлено наличие превышений допустимых концентраций загрязняющих веществ, утвержденных приказом от 26 мая 2025 года № 296 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения», а именно согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений сточных и природных вод №614-616 от 21 апреля 2026 года и экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 22.04.2026 года №7 установлены превышения допустимых концентраций по следующим загрязняющим веществам:
Массовая концентрация нефтепродуктов в 11 раз (шифр пробы №615), ионы аммония в пересчете на азот аммонийный в 20,8 раза (шифр пробы №615).
По результатам проведенных лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных ЦЛАТИ в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора в рамках внеплановой выездной проверки, отобранных 15.04.2026 года пробах сточных вод, сбрасываемых с вышеуказанного объекта HBOC, в р. Осколец, установлено наличие превышений допустимых концентраций загрязняющих веществ, утвержденных нормативами допустимого воздействия на водные объекты бассейна р. Дон (п. 30. Нормативы допустимого воздействия на водохозяйственный участок Оскол ниже Староосколького г/у до границы РФ с Украиной), утвержденные заместителем руководителя Федерального агенства водных ресурсов В.В. Никаноровым 28.12.2012 года, а именно согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений сточных и природных вод №614-616 от 21 апреля 2026 года и экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 22.04.2026 года №7 установлены превышения допустимых концентраций по следующим загрязняющим веществам:
Массовая концентрация общего железа в 3,3 раза (шифр пробы № 615), медь в 1,9 раз (шифр пробы № 615).
Согласно ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ №74-ФЗ использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
Согласно ч.4 ст.35 Водного кодекса РФ №74-ФЗ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
Согласно ч.1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду в т.ч. нормативы допустимых сбросов.
Согласно ч.3 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вред окружающей среде – негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.
Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного реке Осколец как объекту охраны окружающей среды, вследствие нарушения природоохранного законодательства, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.04.2009 №87.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |