|
Значение |
Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований природоохранного законодательства в области охраны окружающей среды при расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду и выявлению индикаторов рисков, по результатам которого установлено следующее.
Муниципальное унитарное предприятие «Лебедянский водоканал» ОГРН: 1214800007641, ИНН: 4811026470, юридический адрес: 399610, Липецкая область, г. Лебедянь, ул. Воронежская, д.18, эксплуатирует объект НВОС:
- Промплощадка МУП «Лебедянский водоканал» (код объекта - 42-0148-002188-П, II категория), расположенный по адресу: Липецкая обл. м.р-н Лебедянский, г. Лебедянь, ул. Воронежская, д. 18.
Объект поставлен на учет, имеет свидетельство о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет №2566188 от 13.02.2017.
Согласно декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год итоговая сумма платы для внесения за 2024 составила – 2109652,16 руб.
По объекту 42-0148-002188-П объем выбросов составил 4,6923989 тонн (выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками в период осуществлялись на основании декларации о воздействии на окружающую среду) – сумма платы составила 1126,04 рубля.
Объем сбросов составил 1128,7200027 тонн по следующим загрязняющим веществам: Алюминий, БПК5, Взвешенные вещества, Стронций, БПКполн., НСПАВ, Железо, Марганец, Медь, Никель, Нитрат-анион, Нитрит-анион, Аммоний-ион, Сульфат-анион, Цинк, Хлорид-анион, Фенол, Фторид-анион, Нефтепродукты, Фосфаты (по фосфору), Кадмий , Сухой остаток (сбросы загрязняющих веществ в водные объекты осуществлялись на основании декларации о воздействии на окружающую среду) – сумма платы составила 2000094,61 рубля.
Объем размещенных отходов составил 13,199 тонн (размещение отходов в период осуществлялось на основании декларации о воздействии на окружающую среду) – сумма платы составила 11554,72 рубля.
Согласно декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2025 год итоговая сумма платы для внесения за 2025 составила – 96399,91 руб.
По объекту 42-0148-002188-П объем выбросов составил 1,2864136312 тонн (выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками осуществлялись на основании декларации о воздействии на окружающую среду) – сумма платы составила 377,43 рубля.
Объем сбросов составил 364,3346 тонн по следующим загрязняющим веществам: Алюминий, БПК5, Взвешенные вещества, Стронций, БПКполн., АСПАВ, Железо, Марганец, Медь, Никель, Нитрат-анион, Нитрит-анион, Аммоний-ион, Сульфат-анион, Цинк, Хлорид-анион, Фенол, Фторид-анион, Нефтепродукты, Фосфат-ион (сбросы загрязняющих веществ в водные объекты осуществлялись на основании декларации о воздействии на окружающую среду) – сумма платы составила 59138,56 рублей.
Объем размещенных отходов составил 22,98 тонн (размещение отходов осуществлялось на основании декларации о воздействии на окружающую среду) – сумма платы составила 24048,43 рублей.
Таким образом, по объекту 42-0148-002188-П отклонение в сумме платы в 2024 и 2025 гг. связано с уменьшением объемов сбросов и выбросов.
Вместе с тем, 17.12.2024 МУП «Лебедянский водоканал» проведена актуализация учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, ввиду изменения характеристик источников загрязнения окружающей среды (выбросы).
Актуализация учетных сведений об объекте в части сбросов загрязняющих веществ не проводилась.
В соответствии с п. 1 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утв. Приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044, увеличение или уменьшение на 30 процентов и более в сравнении с предыдущим отчетным периодом размера платы за негативное воздействие на окружающую среду, внесенной юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем за отчетный период, при отсутствии информации об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, в связи с представлением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления, а также информации об изменении категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, является индикатором риска нарушений обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору).
Согласно п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об охране окружающей среды" (Сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления).
Сведения об объеме образующихся отходов не учитываются в реестре ОНВОС.Сведения о количестве источников выбросов, об объеме сбросов учитываются в реестре ОНВОС.
При этом изменение объема образующегося отхода не является основанием для актуализации сведений в реестре ОНВОС согласно п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об охране окружающей среды" (Сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления). Сведения об объеме образующихся отходов не учитываются в реестре ОНВОС.
В соответствии с п. 11. Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 N 881 «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации»:
а) для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", для которого установлены ставки платы;
б) в отношении каждого класса опасности отходов.
Таким образом, имеется отклонение в сумме платы в 2024 и 2025 гг. в части уменьшения на 30 % и более по объекту НВОС 42-0148-002188-П, при отсутствии информации об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, в связи с представлением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
Вывод о выявлении нарушений обязательных требований: имеется отклонение в сумме платы (в части уменьшения объемов сбросов) в 2024 и 2025 гг. в части уменьшения на 30 % и более по объекту НВОС 42-0148-002188-П, при отсутствии информации об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, в связи с представлением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
В соответствии с п. 6 статьи 69.2 с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений, в том числе об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления. |