|
Значение |
Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора в соответствии с решением о проведении внеплановой выездной проверки от 18.06.2026 № 36260021000222098493 по согласованию с прокуратурой Воронежской области (решение о согласовании № ЕРКНМ-7/3-3588-26 от 18.06.2026) в связи с срабатыванием п. 1 перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденного приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044: Увеличение или уменьшение на 30 процентов и более в сравнении с предыдущим отчетным периодом размера платы за негативное воздействие на окружающую среду, внесенной юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем за отчетный период, при отсутствии информации об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, в связи с представлением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления, а также информации об изменении категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду в период с 24.06.2026 по 31.07.2026 проведена внеплановая выездная проверка в отношении объекта НВОС – Объекта по сбору и очистке сточных вод, объект II категории, код объекта 20-0136-001585-П, эксплуатируемого МУП "КАНТЕМИРОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ" ИНН 3612009750, ОГРН: 1143668023102, юридический адрес: 396730, Воронежская обл, рп Кантемировка, ул Буденного, зд. 23А, директор МУП "КАНТЕМИРОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ" Фролов Николай Владимирович.
МКП «ПЦКУ» представлена декларация о воздействии на окружающую среду от 23.12.2020. Разделом 5 Декларации установлены предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ, сбрасываемых в составе сточных вод по выпуску № 1 в р. Кантемировка.
В рамках проведения внеплановой проверки произведен осмотр эксплуатируемых очистных сооружений и специалистами лаборатории филиала «ЦЛАТИ по Воронежской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» проведен отбор проб сточной воды на сбросе в реку Кантемировка по выпуску № 1:
- 24.06.2026 – Точка №2 – в месте сброса сточных вод по выпуску №1 в р. Кантемировка в период времени с 12 часов 20 минут до 12 часов 35 минут;
- 01.07.2026 – Точка №2 – в месте сброса сточных вод по выпуску №1 в р. Кантемировка в период времени с 10 часов 44 минут до 10 часов 59 минут;
- 01.07.2026 – Точка №2 – в месте сброса сточных вод по выпуску №1 в р. Кантемировка в период времени с 12 часов 35 минут до 12 часов 48 минут.
Контролируемые показатели: БПКполн, БПК5, взвешенные вещества, хлорид-ион, нефтепродукты, аммоний-ион, нитрат-ион, фосфат-ион, АСПАВ, сухой остаток (минерализация), цинк, железо, нитрит-ион, сульфат-ион, медь.
По результатам проведенных лабораторных исследований представлено Экспертное заключение по результатам отбора проб, лабораторных исследований измерений и испытаний в рамках обеспечения государственного контроля (надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 07 июля 2026 года № 28 (вх. № 06-В/10896 от 08.07.2026).
По результатам проведенных лабораторных исследований представлено Экспертное заключение по результатам отбора проб, лабораторных исследований измерений и испытаний в рамках обеспечения государственного контроля (надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 27 июля 2026 года № 28/1 (вх. № 06-В/11820 от 27.07.2026).
Согласно представленным экспертным заключениям по результатам проведения отбора проб, лабораторных исследований и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ.
№ п/п
Наименование загрязняющего вещества
Концентрация, мг/дмЗ
НДС, мг/дм3
Превышение,
Протокол №2/579 исследований (испытаний) и измерений воды сточной от
30.06.2026, точка №2 — в месте сброса сточных вод по выпуску №1 в р. Кантемировка овр. Средний Шпиль
1
Взвешенные вещества
59,0
24,7
2,4
2
Сульфаты
209,0
138,0
1,5
З
Хлориды
302,0
238,0
1,3
4
Аммоний
65,3
13,7
4,8
5
Нитрит-ион
1,9
0,37
5,1
6
Фосфор фосфатов (по фосфат-иону)
4,2
0,8
5,2
7
Железо общее
0,37
0,14
2,6
8
Нефтепродукты
0,21
0,15
1,4
9
БПК5
39,7
34,6
1,1
Протокол №2/596 исследований (испытаний) и измерений воды сточной от 07.07.2026 (10 ч 44 мин — 10 ч 59 мин), точка №2 — в месте сброса сточны вод по вы ск в . Кантемировка овр. Средний Шпиль
1
Взвешенные вещества
44,0
24,7
1,8
2
Сульфаты
169,0
138,0
1,2
3
Хлориды
288,0
238,0
1,2
4
Аммоний
66,1
13,7
4,8
5
Нитриот-ион
1,95
0,37
5,3
6
Фосфор фосфатов (по фосфат-иону)
3,0
0,8
3,7
7
Железо общее
0,45
0,14
3,2
8
БПК5
36,6
34,6
1,1
Протокол №2/597 исследований (испытаний) и измерений воды сточной от 07.07.2026 (12 ч 35 мин — 12 ч 48 мин), точка №2 — в месте сброса сточны вод по выпуску № 1 в . Кантемировка (овр. Средний Шпиль)
1
Взвешенные вещества
39,0
24,7
1,6
2
Сульфаты
154,0
138,0
1,1
3
Хлориды
269,0
238,0
1,1
4
Аммоний
68,6
13,7
5,0
5
Нитрит-ион
1,93
0,37
5,2
6
Фосфор фосфатов (по фосфат-иону)
2,8
0,8
3,5
7
Железо общее
0,47
0,14
3,4
8
БПК5
38,3
34,6
1,1
№ п/п
Наименование загрязняющего вещества
Концентрация, мг/дмЗ
НДС, мг/дм3
Превышение,
Протокол №2/579 исследований (испытаний) и измерений воды сточной от 27.07.2026, точка №2 — в месте сброса сточных вод по выпуску №1 в р. Кантемировка овр. Средний Шпиль
1
БПКполн
56,8
49,5
1,1
Протокол №2/596 исследований (испытаний) и измерений воды сточной от 27.07.2026 (10 ч 44 мин — 10 ч 59 мин), точка №2 — в месте сброса сточны вод по выпуску № 1 в реку Кантемировка овр. Средний Шпиль
1
БПКполн
52,3
49,5
1,1
Протокол №2/597 исследований (испытаний) и измерений воды сточной от 27.07.2026 (12 ч 35 мин — 12 ч 48 мин), точка №2 — в месте сброса сточны вод по выпуску № 1 в реку Кантемировка овр. Средний Шпиль
1
БПКполн
54,8
49,5
1,1
Выводы по результатам проведенной экспертизы (выводы в части влияния объекта):
- сточная вода в месте сброса сточных вод в р. Кантемировка по выпуску №1 не соответствует нормативам допустимого сброса загрязняющих веществ согласно разделу 5 Декларации о воздействии на окружающую среду.
Пунктами 1, 2 статьи 34 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды (далее – Закон № 7-ФЗ) предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Согласно п. 1 ст. 39 Закона № 7-ФЗ эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
Согласно п.1 ч.2 ст.39 Водного кодекса РФ (далее – ВК РФ) в права и обязанности собственников водных объектов, водопользователей при использовании водных объектов входит не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде
В соответствии с ч.1 ст. 44 ВК РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
Согласно ч.6 ст.56 ВК РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Согласно п.1 ч.6 ст.60 ВК РФ, при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации гидротехнических сооружений и при внедрении новых технологических процессов должно учитываться их влияние на состояние водных объектов, должны соблюдаться нормативы допустимого воздействия на водные объекты, технологические нормативы, установленные в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Таким образом, МУП "КАНТЕМИРОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ" в нарушение вышеуказанных требований законодательства допущено нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты, а именно осуществляется сброс сточных вод в р. Кантемировка по выпуску № 1 с превышением нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ, установленных в разделе 5 Декларации о воздействии на окружающую среду от 23.12.2020.
Выявленные факты имеют признаки нарушения требований законодательства Российской Федерации, указывают на невыполнение эксплуатирующей организацией – МУП "КАНТЕМИРОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ" обязательных требований в области охраны и использования водных объектов.
Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водным объектам, в соответствии с методикой утвержденной приказом Минприроды России от 13.04.2009 N 87 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства".
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |