|
Значение |
(ФИО, должность руководителя)
В результате проведения сверки сведений, содержащихся в Едином реестре лицензий Росздравнадзора, Федеральном реестре медицинских организаций и Федеральном регистре медицинских работников единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - ЕГИСЗ), информации, размещенной в сети Интернет сайте femclinic.ru об оказании медицинских услуг установлено, что Обществом с ограниченной ответственностью (Сокращённое наименование – ООО "ООЗ")
- не размещены в Федеральном регистре медицинских работников (ФРМР) единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) в полном объеме сведения о квалификации, действующем сертификате специалиста или сведения о прохождении аккредитации специалиста, сведения о результатах сдачи экзамена для получения допуска к осуществлению медицинской деятельности, в составе, установленном Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения»;
- не размещены в Федеральном реестре медицинских организаций ЕГИСЗ в разделе «Оборудование» в полном объеме сведения об оснащении в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, необходимыми для выполнения заявленных работ (услуг), указанным в лицензии на осуществление медицинской деятельности;
-отсутствует на сайте femclinic.ru информация о прейскуранте в цен в соответствии с номенклатурой медицинских услуг лицензии, достоверная информация о месте нахождения лицензирующего органа, выдавшем лицензию на осуществление медицинской деятельности (нарушение Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг), сведения о порядке предоставления организациями платных медицинских услуг в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 №1006, Ф от 11.05.2023 N 736
Общество с ограниченной ответственностью ООО «ООЗ" имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности № Л041-01136-36/00341230 от 22.11.2018 по видам медицинских работ (услуг) при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: сестринскому делу; при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: организации здравоохранения и общественному здоровью, эпидемиологии; при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий и искусственного прерывания беременности), ультразвуковой диагностике.
ООО «ООЗ» в разделе «Оборудование» ФРМО ЕГИСЗ не размещены в полном объеме сведения об оснащении медицинскими изделиями, необходимыми для выполнения заявленных работ (услуг), указанным в лицензии № № Л041-01136-36/00341230 от 22.11.2018, в т.ч. по виду работ и услуг «сестринское дело» в соответствии с приказом Минздрава России от 11.12.2020 N 1317н "Об утверждении требований к организации и выполнению работ (услуг) по сестринскому делу", по виду работ и услуг «акушерство и гинекология» в соответствии с приказом Минздрава России от Приказ Минздрава России от 19.12.2025 N 747н "О Порядке оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология"( раздел "Стандарт оснащения кабинета врача - акушера-гинеколога, кабинета приема дежурного врача - акушера-гинеколога (при наличии не менее пяти акушерско-гинекологических участков)", предусмотренным приложением N 3 ), по виду работ и услуг «ультразвуковая диагностика» в соответствии с приложением №3 к приказу Минздрава России от 08.06.2020 N 557н "Об утверждении Правил проведения ультразвуковых исследований").
В разделе «Оборудование» ФРМО ЕГИСЗ Обществом с ограниченной ответственностью «ООЗ» размещены сведения только об одном медицинском изделии-кресло гинекологическое -1ед. - приложение скриншот с ФРМР ЕГИСЗ.
Отсутствие сведений в Федеральном реестре медицинских организаций (далее - ФРМО) ЕГИСЗ не позволяет обеспечить сбор, накопление, хранение, обработку и передачу сведений о медицинских организациях, в которых оказывается медицинская помощь, в том числе о зданиях, строениях, оснащении, структурных подразделениях таких медицинских организаций, об отделениях, о коечном фонде, об оснащении, о штатном расписании и т.д.
Федеральный регистр медицинских работников (ФРМР) – подсистема ЕГИСЗ, предназначенная для учета сведений о кадровом обеспечении медицинских организаций, трудоустройстве медицинских работников в медицинские организации, а также предоставления доступа к электронным сервисам медицинским работникам.
ФРМР обеспечивает: cбор, накопление, хранение, обработку, передачу сведений о лицах, которые участвуют в осуществлении медицинской деятельности, о лицах, прошедших аккредитацию специалиста, а также о работниках организаций, являющихся соискателями лицензии на осуществление медицинской деятельности и предоставляющих сведения в единую систему; ведение личного кабинета медицинского работника с целью обеспечения информационного взаимодействия медицинских работников с единой системой, а также с целью получения и передачи сведений и документов.
Территориальным органом Росздравнадзора по Воронежской области и Липецкой области проведен анализ сведений, размещенных ООО "ООЗ» в Федеральном регистре медицинских работников ЕГИСЗ и информации (сведений), размещенной ООО "ООЗ" в сети Интернет сайте femclinic.ru, на котором в подразделе «Специалисты» раздела «О клинике» размещены сведения о медицинских работниках Общества, участвующих в предоставлении медицинских услуг.
В результате проверки сведений, размещенных ООО "ООЗ" в Федеральном регистре медицинских работников ЕГИСЗ установлено, что Обществом в ФРМР ЕГИСЗ размещены сведения только о медицинских работниках ( Вандышев И.В., Яковлева М.С., Ильченко Л.А., Кирсанов Д.В., Гончарова С.Н., Ерохина М.П., Прохорова К.И., Кирсанова Н.Д., Лесных Н.С.)-приложение скриншот с ФРМР ЕГИСЗ.
Однако, ряд медицинских работников, оказывающих медицинские услуги, сведения о которых размещены Обществом на сайте femclinic.ru, не являются сотрудниками ООО «ООЗ», что подтверждается сведениями из ФРМР ЕГИСЗ-приложение скриншот с ФРМР ЕГИСЗ.
Так,
- Саяпина О.А.- врач-ультразвуковой диагностики –сведения отсутствуют в ФРМР;
Коротких А.Н.- врач акушер-гинеколог, врач ультразвуковой диагностики, является сотрудником ООО «Инвитро-Воронеж ( по 0,5 ставки врача акушера гинеколога и врача ультразвуковой диагностики с 26.03.2025 и является сотрудником ООО «Здоровье плюс Калуга (по 0,25 ставки врача акушера-гинеколога и врача ультразвуковой диагностики с 22.22.2021).
Таким образом, сайт ООО "ООЗ" femclinic.ru, неправомерно распространяет значимую информацию, под видом достоверных сообщений, которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан.
Отсутствие достоверных сведений о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации является нарушением пп.«в» п. 6 Положения «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 N 852), п.17-18 раздела III Постановления Правительства РФ от 11.05.2023 N 736 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. N 1006" .
На сайте ООО «ООЗ» femclinic.ru, в подразделе «Информация для пациентов» раздела «Клиника» размещены :
- недостоверные сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (размещены сведения о лицензии в соответствии с приказом министерства здравоохранения Воронежской области №440 от 20.03.2023, в т.ч. на вид медицинских работ (услуг) по «акушерству и гинекологии (искусственному прерыванию беременности), в настоящее время организация имеет лицензию на основании приказа Минздрава Воронежской области № 1232 от 06.07.2026 и не имеет лицензии по виду работ и услуг по «акушерство и гинекология (искусственному прерыванию беременности) – нарушение п.4 Постановления Правительства РФ от 11.05.2023 N 736 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. N 1006";
- недостоверные сведения о месте нахождения вышестоящих организациях (лицензирующего органа) - указан адрес департамента здравоохранения Воронежской области ( в настоящее время это министерство здравоохранения Воронежской области) - 394036, г. Воронеж, ул. Никитинская, д. 5- в настоящее время адрес мета нахождения лицензирующего органа-ул. Красноармейская, д. 52 «Д» г. Воронеж, 394006 ";
- недостоверные сведения о Программе государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2025 годов на территории Воронежской области ( в настоящее время на территории Воронежской области действует программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов на территории Воронежской области", утвержденная Постановлением Правительства Воронежской обл. от 29.12.2025 N 833;
- отсутствует прейскурант цен на платные медицинские услуги в соответствие с номенклатурой медицинских услуг – нарушение п.11 Постановления Правительства РФ от 11.05.2023 N 736 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. N 1006";.
- сведения о порядке предоставления организациями платных медицинских услуг в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 №1006, которые утратили свою силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 11.05.2023 N 736 утвердившим новые Правила предоставления организациями платных медицинских услуг (действуют до 01.09.2026).
Постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 № 140 утверждено Положение о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (далее - Положение).
Федеральный реестр медицинских организаций (далее - ФРМО) представляет собой подсистему единой системы и предназначен для учета сведений о медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, об их структурных подразделениях с указанием профилей их медицинской деятельности, местонахождения.
Задачами единой системы являются:
- ведение федерального регистра медицинских и фармацевтических работников в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 92 Федерального закона, для обработки и хранения указанных в статье 93 Федерального закона сведений о лицах, которые участвуют в осуществлении медицинской и фармацевтической деятельности;
- ведение реестра медицинских и фармацевтических организаций в соответствии с требованиями, установленными Министерством здравоохранения Российской Федерации, включая их оснащение медицинским оборудованием, на основании сведений сводного реестра лицензий на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности и государственного реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий.
Согласно п. 10 Положения федеральный реестр медицинских и фармацевтических организаций обеспечивает:
- сбор, хранение, обработку и предоставление сведений о медицинских организациях, в которых оказывается медицинская помощь, в том числе о зданиях, строениях, сооружениях, структурных подразделениях, структуре, штатном расписании, коечном фонде, об оснащении таких медицинских организаций, а также об организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных и дополнительных профессиональных образовательных программ медицинского и фармацевтического образования, и организациях, являющихся соискателями лицензии на осуществление медицинской деятельности и представляющих сведения в единую систему.
Согласно п. 36 Положения поставщики информации обязаны размещать информацию в единой системе в составе и сроки, которые приведены в Приложении № 1 к Положению.
Так, общие сведения о медицинской организации, сведения о зданиях и структурных подразделениях медицинской организации (оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, условиях дневного стационара и стационарных условиях), сведения о штатном расписании и оснащении медицинской организации и др. предоставляются в ФРМО в течение 5 рабочих дней со дня получения актуализированных данных.
Отсутствие сведений в Федеральном реестре медицинских организаций (далее - ФРМО) ЕГИСЗ не позволяет дать оценку укомплектованности кабинетов/отделений согласно принятым порядкам оказания медпомощи; обеспечить сбор, накопление, хранение, обработку и передачу сведений о медицинских организациях, в которых оказывается медицинская помощь, в том числе о зданиях, строениях, сооружениях, структурных подразделениях таких медицинских организаций, об отделениях, о коечном фонде, об оснащении, о штатном расписании и т.д.
Отсутствие сведений в Федеральном регистре медицинских работников (далее - ФРМР) ЕГИСЗ не позволяет обеспечить учет сведений о кадровом обеспечении медицинских организаций и трудоустройстве медицинских работников.
Не размещение в ЕГИСЗ в соответствии со ст. 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сведений о медицинской организации в ФРМО ЕГИСЗ и медицинских работниках в ФРМР ЕГИСЗ в составе, установленном Постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 № 140 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения» , приводят к нарушениям перечисленных обязательных требований и лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, установленных пп. «е» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852 (далее - Положение № 852).
Не соблюдение лицензиатом соблюдение порядка предоставления платных медицинских услуг, установленного в соответствии с частью 7 статьи 84 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" является нарушением пп. «в» п.6 Постановления Правительства РФ от 01.06.2021 N 852 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Не выполнение лицензиатом данных требований согласно пункту 7 Положения № 852, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») относится к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности и влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Таким образом имеются признаки нарушений обязательных требований и при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |