|
Значение |
В отношении публичного акционерного общества «Совкомбанк» (ПАО «Совкомбанк»), ИНН 4401116480, КПП 440101001, ОГРН 1144400000425, юридический адрес (адрес местонахождения): 156000, Костромская обл., г. Кострома, просп. Текстильщиков, д. 46, дата внесения сведений в государственный реестр кредитных организаций — 27.11.1990, при осуществлении Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности в рамках рассмотрения обращения Калистратова Владислава Витальевича, датированного заявителем 01.12.2025, поступили сведения о совершаемых в отношении него действиях ПАО «Совкомбанк» по возврату просроченной задолженности.
Из содержания поступившего в Управление обращения Калистратова В.В. (входящий регистрационный номер 73199 от 01.12.2025) следует, что представители ПАО «Совкомбанк» осуществляли с ним взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, с нарушением норм Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении возврата просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон №230-ФЗ).
Калистратовым В.В. представлена скан-копия экрана его телефона с входящими звонками с абонентских номеров: +7 916 518 4224, +7 915 012 1172, +7 985 347 9078, +7 985 045 9261, +7 910 005 7289, +7 985 366 1744, +7 930 956 9029, +7 999 908 8404, +7 952 956 2346, +7 993 007 7491, +7 977 985 7609, +7 991 968 7703, +7 999 917 0175, +7 958 638 5772, +7 991 928 2142, +7 930 925 2533, +7 999 925 5563, +7 958 501 9634, +7 901 553 0524, +7 977 950 6351, +7 999 925 4261, +7 991 976 5805, +7 999 883 1448, +7 901 507 5719, +7 991 931 3817, +7 991 938 8722, +7 901 599 0500, +7 999 920 9745, +7 999 886 9215, +7 958 592 8404, +7 930 920 5260, +7 999 914 1564, +7 991 929 6598, +7 999 925 3389, +7 952 909 9855, +7 991 952 3982, +7 977 936 3230, +7 901 587 5705, +7 930 926 0934, +7 901 579 0910, +7 901 516 6859, +7 991 943 0535, +7 977 921 3296, +7 991 920 7064, +7 958 633 3897, +7 999 906 2857, +7 999 923 1578, +7 901 501 6840, +7 930 932 2881, +7 977 977 8297, +7 901 561 2690, +7 991 926 8668, +7 977 934 8770, +7 900 145 3172, +7 977 972 4883, +7 930 943 9641, +7 930 988 4557, +7 953 885 0810, +7 901 908 4204, +7 951 391 8049, +7 991 949 5293, +7 930 968 9233, +7 958 643 2487, +7 901 592 3739, +7 991 924 1813, +7 901 554 2406, +7 999 920 5180, +7 991 933 8929, +7 953 806 4563, +7 977 937 1285, +7 903 245 3951, +7 903 661 4133, +7 903 202 9112, +7 903 197 9672, +7 903 131 0761, +7 903 294 0614, +7 903 289 7753, +7 903 279 8047, +7 903 242 7465, +7 903 521 9425, +7 903 291 8992, +7 903 293 5600, +7 903 248 5620, +7 903 289 8945.
Кроме того, Калистратов В.В. указал, что с указанных абонентских номеров ему поступило 12.11.2025 - 13 телефонных звонков, 13.11.2025 — 8 звонков, 14.11.2025 — 11 звонков, 15.11.2025- 6 звонков, 19.11.2025 — 12 звонков, 20.11.2025 — 12 звонков, 21.11.2025 — 13 звонков, 22.11.2025 — 11 звонков, 23.11.2025 — 7 звонков.
Согласно информации, представленной операторами сотовой связи ПАО «ВымпелКом», ПАО «МТС», ООО «Т2 Мобайл» абонентские номера +7 916 518 4224, +7 915 012 1172, +7 985 347 9078, +7 985 045 9261, +7 910 005 7289, +7 985 366 1744, +7 930 956 9029, +7 999 908 8404, +7 952 956 2346, +7 993 007 7491, +7 977 985 7609, +7 991 968 7703, +7 999 917 0175, +7 958 638 5772, +7 991 928 2142, +7 930 925 2533, +7 999 925 5563, +7 958 501 9634, +7 901 553 0524, +7 977 950 6351, +7 999 925 4261, +7 991 976 5805, +7 999 883 1448, +7 901 507 5719, +7 991 931 3817, +7 991 938 8722, +7 901 599 0500, +7 999 920 9745, +7 999 886 9215, +7 958 592 8404, +7 930 920 5260, +7 999 914 1564, +7 991 929 6598, +7 999 925 3389, +7 952 909 9855, +7 991 952 3982, +7 977 936 3230, +7 901 587 5705, +7 930 926 0934, +7 901 579 0910, +7 901 516 6859, +7 991 943 0535, +7 977 921 3296, +7 991 920 7064, +7 958 633 3897, +7 999 906 2857, +7 999 923 1578, +7 901 501 6840, +7 930 932 2881, +7 977 977 8297, +7 901 561 2690, +7 991 926 8668, +7 977 934 8770, +7 900 145 3172, +7 977 972 4883, +7 930 943 9641, +7 930 988 4557, +7 953 885 0810, +7 901 908 4204, +7 951 391 8049, +7 991 949 5293, +7 930 968 9233, +7 958 643 2487, +7 901 592 3739, +7 991 924 1813, +7 901 554 2406, +7 999 920 5180, +7 991 933 8929, +7 953 806 4563, +7 977 937 1285 принадлежат ПАО «Совкомбанк».
В рамках рассмотрения обращения Калистратова В.В. у ПАО «Совкомбанк» 08.12.2025 и 21.01.2026 запрошена информация о наличии договорных отношений, о порядке и способах взаимодействия направленного на возврат просроченной задолженности с Калистратовым В.В., в том числе о взаимодействии посредством телефонных переговоров с Калистратовым В.В. (вызовы с телефонных номеров ПАО «Совкомбанк») от 23.11.2025 — 6 входящих звонков, 22.11.25 -10 звонков, 21.11.2025 — 9 звонков, 20.11.2025 — 8 звонков, 19.11.2025 — 10 звонков, 15.11.2025 — 6 звонков, 14.11.2025 — 9 звонков, 13.11.2025 — 8 звонков, 12.11.2025 — 9 звонков.
Согласно ответу ПАО «Совкомбанк» (далее - Банк) установлено, у Калистратова В.В. имеется денежное обязательство перед ООО МКК «Хоум Экспресс». ПАО «Совкомбанк» осуществляет взаимодействие с должником Калистратовым В.В. на основании агентского договора №1 от 16.09.2024., заключенного между ООО МКК «Хоум Экспресс» и ПАО «Совкомбанк».
В целях возврата просроченной задолженности Банком осуществлялось взаимодействие посредством телефонных звонков, sms - сообщений на абонентский номер должника Калистратова В.В. +7 (952) 951-97-03.
Кроме того, Банк указал, что попытки дозвониться до Калистратова В.В. с 12.11.2025 по 23.11.2025 все были безрезультатными (соединение с должником не было установлено).
В ходе анализа представленной информации установлено, что Банк предпринимал попытки взаимодействия с Калистратовым В.В. посредством телефонных звонков, с превышением допустимой частоты взаимодействия.
Тем не менее частью 3 статьи 7 Федерального закона №230-ФЗ установлено, что по инициативе кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником:
1) в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора;
2) посредством личных встреч более одного раза в течение календарной недели;
3) посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента:
а) более одного раза в сутки;
б) более двух раз в течение календарной недели;
в) более восьми раз в течение календарного месяца.
Федеральный закон №230-ФЗ от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее-Федеральный закон №230-ФЗ) в целях защиты прав и законных интересов устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц, возникшей из денежных обязательств.
Частью 1 статьи 6 Федерального закона №230-ФЗ установлено, что при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
Согласно пунктам 4, 6 ч. 2 ст. 6 Федерального закона №230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и в его интересах, связанные в том числе, с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий унижающих честь и и достоинство должника и иных лиц любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.
Под психологическим давлением понимается воздействие, оказываемое на человека помимо его воли с помощью специально подобранных психологических средств и рассчитанное на оказание определенного влияния на его психику и поведение. Одним из способов психологического давления является указание на возможность применения социальных правовых и иных санкций или физических средств воздействия, возможность наступления негативных последствий или совершения негативных действий в отношении адресата. Факт психологического давления на должника не требует специальной процедуры доказывания.
Императивный запрет на оказание на должника психологического давления означает, что сообщения и информация, направляемые кредитором должнику должны носить официальный и нейтральный характер, не должны содержать эмоционально окрашенных выражений, не должны вызывать переживаний и эмоций у обычного потребителя.
Банк по своей инициативе целенаправленно в отсутствие необходимых к тому соглашений осуществлял многочисленные телефонные звонки на телефонный номер, принадлежащий Калистратову В.В., целью которых было доставить должнику определенный дискомфорт, оказать на него психологическое воздействие и тем побудить к возврату просроченной задолженности.
Таким образом, действия ПАО «Совкомбанк» при осуществлении действий по возврату просроченной задолженности Калистратова В.В. не были разумными и добросовестными, Банк злоупотреблял предоставленными законодательством правами, действуя в обход установленных обязательных требований с противоправной целью.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.12.2016 №670 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» и постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 N 1999 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень" (до 01.02.2024 Постановление Правительства РФ от 19.12.2016 N 1402), Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
В силу пункта 4 части 1 статьи 45 Федерального закона №248-ФЗ от 31.07.2020 "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) контрольные (надзорные) органы вправе проводить профилактические мероприятия, к числу которых отнесено объявление предостережения.
На основании части 1 статьи 49 Федерального закона N 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании вышеизложенного, в целях предупреждения и недопущения нарушения обязательных требований Федерального закона №230-ФЗ, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ, |
