|
Значение |
В отношении непубличного акционерного общества Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» (НАО ПКО «ПКБ»), ИНН 2723115222, КПП 770801001, ОГРН 1092723000446, юридический адрес (адрес местонахождения): 108811, г. Москва, Киевское шоссе, 22 км, домовл. 6, стр. 1, дата внесения сведений в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций — 29.12.2016, при осуществлении Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности, в рамках рассмотрения обращения Юрьева Дмитрия Анатольевича, поступившего в адрес УФССП по Воронежской области 10.11.2025, поступили сведения по вопросу совершаемых в отношении него неправомерных действий со стороны ООО ПКО «ПКБ», выразившихся в неисполнении требований Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее-Федеральный закон № 230-ФЗ) относительно соблюдения времени взаимодействия с должником.
Из поступившего обращения Юрьева Д.А. (входящий регистрационный номер № 69030/25/36000-ОГ от 10.11.2025) следует, что представители НАО ПКО «ПКБ», осуществляли с ним взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, с нарушением норм Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении возврата просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон №230-ФЗ), а именно представители НАО ПКО «ПКБ» осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности с третьими лицами без наличия согласия должника и третьих лиц.
В рамках рассмотрения обращения у НАО ПКО «ПКБ» от 30.12.2025 № 36907/25/73513 запрошена информация о наличии договорных отношений, о порядке и способах взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности с Юрьевым Д.А.
Из представленной информации НАО ПКО «ПКБ» (далее-Общество) установлено, что Юрьева Д.А. нет среди клиентов, находящихся в работе Общества. Вместе с тем, 14.11.2025 в 14:54 сотрудником НАО ПКО «ПКБ» был осуществлен звонок по должнику Мухиной С.Д., на абонентский номер Юрьева Д.А. +7-906-675-10-30 с абонентского номера +7-969-039-14-03. Согласно ответу оператора сотовой связи ПАО «ВымпелКом» установлено, что абонентский номер +7-969-039-14-03, указанный Юрьевым Д.А. в обращении, принадлежит НАО ПКО «ПКБ». Однако, при поступлении информации о том, что абонентский номер +7-906-675-10-30 должнику не принадлежит, был исключен из информационной системы персональных данных НАО ПКО «ПКБ» и более не использовался.
В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона №230-ФЗ предусмотрено, что направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; 2) имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия.
Под третьими лицами для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица.
Согласие, указанное в п. 1, 2 ч. 5 ст. 4 Федерального закона N 230-ФЗ, должно быть дано в письменной форме в виде отдельного документа, содержащее в том числе согласие должника на обработку его персональных данных (ч. 6 ст. 4 Федерального закона N 230-ФЗ).
По смыслу п. 1 ч. 5 ст. 4 Федерального закона N 230-ФЗ согласие должника на осуществление направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с третьими лицами, может быть заключено кредитором и (или) представителем кредитора только после того, как заемщик стал должником, которым согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона N 230-ФЗ является физическое лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.
Согласие, указанное в п. 2 ч. 5 ст. 4 Федерального закона N 230-ФЗ, содержащее, в том числе согласие третьего лица на обработку его персональных данных, может быть предоставлено в кредитную организацию в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме (ч. 6.1 ст. 4 Федерального закона N 230-ФЗ).
Вместе с тем, НАО ПКО «ПКБ» не представлено согласие, заключенное с должником Мухиной С.Д. на осуществление взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности с третьими лицами, а также заключении с третьими лицами, что свидетельствует об их отсутствии.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.12.2016 №670 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» и постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 N 1999 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень", Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
В силу пункта 4 части 1 статьи 45 Федерального закона №248-ФЗ от 31.07.2020 "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) контрольные (надзорные) органы вправе проводить профилактические мероприятия, к числу которых отнесено объявление предостережения.
На основании части 1 статьи 49 Федерального закона N 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании вышеизложенного, в целях предупреждения и недопущения нарушения обязательных требований Федерального закона №230-ФЗ, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ.
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
генеральному директору НАО ПКО «ПКБ» ИНН 2723115222, КПП 770801001, ОГРН 1092723000446, Клековкину Николаю Игоревичу:
1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 1, 2 ч. 5 ст. 4 Федерального закона N 230-ФЗ от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»;
2) усилить контроль за соблюдением сотрудниками НАО ПКО «ПКБ», осуществляющими взаимодействие с должниками, в целях взыскания просроченной задолженности, обязательных требований, установленных Федеральным законом №230-ФЗ от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Выданное предостережение имеет предупредительный характер, является профилактическим мероприятием, цель которого не привлечь к ответственности контролируемое лицо или обязать его выполнить те или иные действия, а принять меры по недопущению в будущем нарушений обязательных требований, которые могут повлечь применение в отношении контролируемого лица конкретных мер административного наказания.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 22-24 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности, утвержденного Постановлением Правительства от 23.12.2023 № 2272. |
