|
Значение |
В отношении публичного акционерного общества «Сбербанк России» (ПАО Сбербанк), ИНН 7707083893, КПП 773601001, ОГРН 1027700132195, юридический адрес (адрес местонахождения): 117312, г. Москва, ул. Вавилова, д. 19, дата включения в реестр кредитных организаций - 20.06.1991, при осуществлении Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности, в рамках рассмотрения обращения Федотова Сергея Александровича, поступившего в адрес УФССП по Воронежской области 05.04.2026, поступили сведения по вопросу совершаемых в отношении него неправомерных действий со стороны ПАО Сбербанк, выразившихся в неисполнении требований Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее-Федеральный закон № 230-ФЗ) относительно соблюдения времени взаимодействия с должником.
Из поступившего обращения Федотова С.А. (входящий регистрационный номер № 25357/26/36000-ОГ от 05.04.2026) следует, что представители ПАО Сбербанк осуществляли с ним взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, с нарушением норм Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении возврата просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон №230-ФЗ), а именно представители ПАО Сбербанк осуществляли взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности с третьими лицами без наличия согласия должника и третьих лиц.
Из представленного обращения Федотова С.А. установлено, что ПАО Сбербанк осуществлял взаимодействие с ним, по вопросу возврата просроченной задолженности Власовой Татьяны Михайловны, на его абонентский номер +7-920-405-14-55, с абонентских номеров +7-909-932-48-10, +7-906-052-08-66, +7-905-478-82-52.
Согласно ответу оператора сотовой связи ПАО «ВымпелКом» установлено, что абонентские номера +7-909-932-48-10, +7-906-052-08-66, +7-905-478-82-52, указанные Федотовым С.А. в обращении, принадлежат ПАО Сбербанк.
В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона №230-ФЗ предусмотрено, что направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; 2) имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия.
Под третьими лицами для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица.
Согласие, указанное в п. 1, 2 ч. 5 ст. 4 Федерального закона N 230-ФЗ, должно быть дано в письменной форме в виде отдельного документа, содержащее в том числе согласие должника на обработку его персональных данных (ч. 6 ст. 4 Федерального закона N 230-ФЗ).
По смыслу п. 1 ч. 5 ст. 4 Федерального закона N 230-ФЗ согласие должника на осуществление направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с третьими лицами, может быть заключено кредитором и (или) представителем кредитора только после того, как заемщик стал должником, которым согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона N 230-ФЗ является физическое лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.
Согласие, указанное в п. 2 ч. 5 ст. 4 Федерального закона N 230-ФЗ, содержащее, в том числе согласие третьего лица на обработку его персональных данных, может быть предоставлено в кредитную организацию в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме (ч. 6.1 ст. 4 Федерального закона N 230-ФЗ).
Вместе с тем, ПАО Сбербанк не представил согласие, заключенное с должником Власовой Т.М на осуществление взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности с третьими лицами, а также заключении с третьими лицами, что свидетельствует об их отсутствии.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.12.2016 №670 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» и постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 N 1999 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень", Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
В силу пункта 4 части 1 статьи 45 Федерального закона №248-ФЗ от 31.07.2020 "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) контрольные (надзорные) органы вправе проводить профилактические мероприятия, к числу которых отнесено объявление предостережения.
На основании части 1 статьи 49 Федерального закона N 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании вышеизложенного, в целях предупреждения и недопущения нарушения обязательных требований Федерального закона №230-ФЗ, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ.
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
председателю правления ПАО Сбербанк, ИНН 7707083893, КПП 773601001, ОГРН 1027700132195, Грефу Герману Оскаровичу:
1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 1, 2 ч. 5 ст. 4 Федерального закона N 230-ФЗ от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»;
2) усилить контроль за соблюдением сотрудниками ПАО Сбербанк, осуществляющими взаимодействие с должниками, в целях взыскания просроченной задолженности, обязательных требований, установленных Федеральным законом №230-ФЗ от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Выданное предостережение имеет предупредительный характер, является профилактическим мероприятием, цель которого не привлечь к ответственности контролируемое лицо или обязать его выполнить те или иные действия, а принять меры по недопущению в будущем нарушений обязательных требований, которые могут повлечь применение в отношении контролируемого лица конкретных мер административного наказания.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 22-24 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности, утвержденного Постановлением Правительства от 23.12.2023 № 2272. |