|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
По итогам анализа информации, содержащейся в Сводном отчете по списаниям объемов семян от 24.02.2026 в Федеральной государственной информационной системе в области семеноводства было установлено, что индивидуальный предприниматель – глава крестьянского (фермерского) хозяйства Злобин Игорь Николаевич осуществил высев не проверенных на показатели сортовых и посевных качеств, без документов, содержащих сведения об указанных показателях семян пшеницы мягкой озимой несортовой массой 27,66 т (списание № 000781368 от 10.11.2025 в ЕФГИС ЗСН из объема УИН 2025722156), отнесенной к сельскохозяйственным растениям, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации.
В соответствии с п. 11 ст. 1 Федерального закона РФ от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее – Федеральный закон о семеноводстве) определение показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений - мероприятия по выявлению признаков, характеризующих пригодность семян сельскохозяйственных растений для производства семян или воспроизводства сельскохозяйственных растений;
Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона о семеноводстве определение показателей сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений - мероприятия по установлению принадлежности посевов (посадок) сельскохозяйственных растений или семян сельскохозяйственных растений к определенному сорту, а также по определению их сортовой чистоты, сортовой типичности или гибридности.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона о семеноводстве требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и формы документов, содержащих сведения об указанных показателях, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений.
Приказом Минсельхоза России от 08.05.2024 № 246 утверждены Требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений.
Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального закона о семеноводстве Правительством Российской Федерации утверждается перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.
Перечень родов и видов сельскохозяйственных растений разработан с учетом критериев Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21.01.2020 № 20 (далее - Доктрина).
В соответствии с Перечнем родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, утверждённым распоряжением Правительства РФ от 08.12.2022 № 3835-р, пшеница мягкая озимая отнесена к сельскохозяйственным растениям, производство и выращивание которой направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которой подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.
В соответствии с п. 6 Доктрины продовольственная безопасность является одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности страны в долгосрочном периоде, фактором сохранения ее государственности и суверенитета, важнейшей составляющей социально-экономической политики, а также необходимым условием реализации стратегического национального приоритета - повышение качества жизни российских граждан путем гарантирования высоких стандартов жизнеобеспечения.
Согласно подп. «д» п. 14 Доктрины ветеринарные и фитосанитарные риски, связанные с возникновением и распространением ранее не регистрировавшихся на территории Российской Федерации массовых заразных болезней животных, а также с распространением болезней и вредителей растений могут значительно снизить продовольственную безопасность Российской Федерации.
Несоблюдение вышеуказанных требований законодательства в области семеноводства сельскохозяйственных растений может привести к возникновению и распространению болезней растений, вредителей, и в целом, негативно отразиться на продовольственной безопасности Российской Федерации.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона о семеноводстве в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств.
Согласно ч. 5 ст. 12 Федерального закона о семеноводстве запрещается использовать семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, указанный в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, и показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона.
|