|
Значение |
Индивидуальный предприниматель Грачев Николай Васильевич (далее – ИП Грачев Н.В., Заявитель), осуществляющий деятельность по выращиванию зерновых, зернобобовых культур и семян масличных культур (01.11) по адресу: 397440, Воронежская область, Новохоперский район, рп. Новохоперский, улица Новостроек, дом 34, зарегистрировал декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.63511/25 от 05.11.2025, сроком действия до 22.10.2026 на партию подсолнечника для пищевых целей, урожая 2025г, объемом 370 тонн, схема декларирования - 2д.
Декларация зарегистрирована на основании протокола испытаний: № 004/F-23/10/25 от 23.10.2025, выданного испытательной лабораторией ООО «ИЛ 73».
Анализ декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.63511/25 показал:
- в нарушение подпункта «в», пункта 5 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012(с измен. на 20 декабря 2022 года) (далее- Правила), в декларацию внесены неполные данные о заявителе, а именно, отсутствует номер телефона и адрес электронной почты, необходимые для подачи потребителями рекламаций и обращений.
В соответствии с Правилами в поле данных о заявителе должна содержаться полная информация о заявителе, в том числе номер телефона и адрес электронной почты;
- в нарушение подпункта з) пункта 5 Правил в декларации о соответствии, в поле «дополнительная информация» отсутствовало обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Согласно пункту 4. раздела II. единых Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела.
Анализ протокола испытаний № 004/F-23/10/25, на основании которого зарегистрирована декларация о соответствии, показал:
- в сведениях о заказчике указано несколько лиц, подавших заявку на проведение исследований, в том числе, не входящие в круг заявителей (ООО «Аналитик» Московская обл.), при этом отсутствуют идентификационные номера налогоплательщиков, также в протоколе испытаний не указано место отбора проб, что не позволяет идентифицировать не только заказчика, но и определить место нахождения (хранения) партии зерна.
Кроме того в протоколе испытаний отсутствует информация об аккредитации испытательной лаборатории, то есть исследования пробы семян подсолнечника на соответствие ТР ТС 015/2011 заявителем проведены в неаккредитованной испытательной лаборатории, данный факт подтвержден в программе Единого реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии Росаккредитации в разделе «Исследования, испытания, измерения», где указано, что испытания продукции в рамках этой деклараций проводились в «иной испытательной лаборатории».
В случае, если испытательная лаборатория не заявляет свою аккредитацию в национальной системе аккредитации при проведении испытаний по адресу ее действия, то она считается «иной лабораторией», то есть, не аккредитованной в национальной системе аккредитации и не включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза и не попадает под сферу регулирования деятельности Федеральной службы аккредитации и, соответственно, не уполномочена на проведение испытаний продукции на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011.
Кроме того, факт проведенных лабораторных исследований вызывает обоснованное сомнение в достоверности представленных результатов из-за выбора заявителем удаленной лаборатории другого региона ООО «ИЛ 73» (свыше 1000 км г. Ульяновск). Удаленность от места производства и места отбора проб может повлиять на репрезентативность результатов из-за следующих факторов: потенциальное искажение проб при транспортировке, отсутствие возможности оперативного контроля на месте отбора и исследования, а также возможность предоставления образцов из других партий, или использование фантомной лаборатории.
Следовательно, информация, содержащаяся в протоколе испытаний № 004/F-23/10/25 об исследованиях подсолнечника для пищевых целей на показатели безопасности (Токсичные элементы, Афлатоксин В1, ГХЦГ(альфа- бета-, гамма-изомеры), ДДТ и его метаболиты, вредные примеси и другие показатели) не может считаться достоверной.
Таким образом, ИП Грачев Н.В. регистрируя декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.63511/25, не предпринял все необходимые меры для того, чтобы процесс подтверждения соответствия зерна Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011), обеспечивал выполнение всех его требований. |