|
Значение |
Индивидуальный предприниматель – глава крестьянского (фермерского) хозяйства Мантулин Леонид Александрович (далее – ИП – глава К(Ф)Х Мантулин Л.А.) зарегистрировал декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.90006/25 от 27.11.2025, сроком действия до 24.11.2026 на партию пшеницы для пищевых целей, урожая 2025г, объемом 2420 тонн, схема декларирования - 2д.
Декларация зарегистрирована на основании протоколов испытаний:
№ 1811/10-01-25 от 21.11.2025, выданный испытательной лабораторией общества с ограниченной ответственностью «Серконс Эко» (далее – ИЛ ООО «Серконс Эко») (адрес осуществления деятельности: 352922, Краснодарский край, г. Армавир, ул. Линейная, д. 25, Лит. А, эт. 3, пом. 1-21; эт. 4, пом. 2, 4, 5-12, 14-18), аттестат аккредитации RA.RU.21ПИ24
№ 1811/10-25 от 21.11.2025 выданный испытательной лабораторией ИЛ ООО «Серконс Эко», аттестат аккредитации RA.RU.21ПИ24.
Анализ декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.90006/25 (далее – декларация) показал:
- в нарушение подпункта «з», пункта 5 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012 (с измен. на 20 декабря 2022 года) (далее- Правила), в декларации о соответствии, в поле «дополнительная информация» отсутствовало обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Согласно пункту 4. раздела II. единых Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела.
- также в нарушение подпункта «ж», пункта 5 Правил в поле 7 декларации о соответствии в сведениях о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента заявителем указано, что декларация принята на основании протокола испытаний № 1811/10-01-25 от 21.11.2025, выданного аккредитованной испытательной лабораторией ИЛ ООО «Серконс Эко», аттестат аккредитации RA.RU.21ПИ24, в то время как исследования остаточных количеств пестицидов из приложения 6 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» были проведены в неаккредитованной лаборатории, что подтверждает отсутствие в протоколе испытаний информации об аккредитации лаборатории в национальной системе аккредитации.
Кроме того, подпунктом «д», пункта 5 Правил предусмотрено внесение в декларацию сведений о продукции, в т.ч. реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующие партию продукции (в том числе ее размер).
Согласно указанной информации идентификационным признаком размера партии массой 2420т. явилась складская справка от 05.08.2025г, подтверждающая наличие партии зерна в заявленном объеме. Проба отобрана заявителем 16.11.2025г, т.е. разброс по датам составил около 3,5 месяцев, учитывая, что в послеуборочный период проводятся операции с зерном, а также перемещение партий для достижения его состояния, в том числе температуры в слоях, обеспечивающей устойчивое хранение, в связи с этим, изменение объема партии в указанный период, является возможным.
Анализ протоколов испытаний, на основании которых зарегистрирована декларация, показал, в протоколе № 1811/10-25 неверно внесены нормативные значения следующих показателей:
- в графе «зараженность вредителями» нормативное значение обозначено прочерком «-», в то время как в соответствии с приложением 2 ТР ТС 015/2011 должно быть указано – «не допускается»;
- в таблице протокола неверно указано допустимое значение нормативного показателя изомеров ГХЦГ: альфа- изомеры ГХЦГ - 0,5мг/кг, гамма-изомеры ГХЦГ - 0,5мг/кг, бетта изомер ГХЦГ-0,5мг/кг, в то время как в приложении №2 к ТР ТС 015/2011 норматив 0,5мг/кг относится к сумме изомеров (альфа, бетта, гамма-изомеры ГХЦГ), а не к отдельным его составляющим;
- также в отношении ДДТ и его метаболитов определен общий нормативный показатель - 0,02мг/кг, в протоколе же данный показатель применен в отношении каждого метаболита ДДД, ДДЭ, ДДТ, что неверно;
- некорректно введены данные об исследованиях ГМО: не указано допустимое значение нормативного показателя ГМО – указано «не более 09», что не соответствует содержанию приложения №№ 2, 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», где определено, что «зерно может содержать только зарегистрированные линии ГМО, а содержание ГМО не зарегистрированных линий допускается не более 0,9%».
Также, в результатах исследований не указан предел детектирования (LOD), т.е. предел обнаружения ГМО. В соответствии с п. 6.3 ГОСТ Р 53214-2008 «Методы анализа для обнаружения ГМО и полученных из них продуктов» установлено, что при определении ГМО должен быть указан LOD (предел детекции), т.е. наименьшая концентрация или количество анализируемого вещества в анализируемой пробе, которая может быть количественно определена с приемлемым уровнем точности и достоверности в соответствии с указанной методикой и указано наличие использованных вставок, а при отрицательном результате в протоколе испытаний должна содержаться следующая фраза «В анализируемой пробе материал, являющийся производным ГМО, не обнаружен»;
Кроме того, факт проведенных лабораторных исследований вызывает обоснованное сомнение в достоверности представленных результатов из-за выбора заявителем удаленной лаборатории другого региона ИЛ ООО «Серконс Эко» г. Армавир (свыше 900 км). Удаленность от места производства и места отбора проб может повлиять на репрезентативность результатов из-за следующих факторов: потенциальное искажение проб при транспортировке, отсутствие возможности оперативного контроля на месте отбора и исследования, а также возможность предоставления образцов из других партий, или использование фантомной лаборатории.
Следовательно, информация, содержащаяся в протоколах испытаний об исследованиях зерна пшеницы для пищевых целей на показатели безопасности (Токсичные элементы, Афлатоксин В1, ГХЦГ(альфа- бета-, гамма-изомеры), ДДТ и его метаболиты, вредные примеси и другие показатели) не может считаться достоверной.
Таким образом, ИП- Глава К(Ф)Х Мантулин Л.А., регистрируя декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.90006/25, не предпринял все необходимые меры для того, чтобы процесс подтверждения соответствия зерна Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011), обеспечивал выполнение всех его требований. |