|
Значение |
26.02.2026 установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «ЭКОКОРМ» (далее – ООО «ЭКОКОРМ», Заявитель), осуществляющим деятельность по производству, хранению и переработке зерна зарегистрированы следующие декларации о соответствии:
1) ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.72785/23 от 24.03.2023, сроком действия до 23.03.2026 на партию кукурузы для кормовых целей, урожая 2022, объем партии 4000т, схема декларирования 2д.
Вышеуказанная декларация о соответствии принята на основании протокола испытаний № 102/167 АН от 09.02.2023, выданного испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области.
При анализе декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.72785/23 от 24.03.2023 (далее- декларация) установлено, что в нарушение подп.«з», п. 5 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012 (далее - Правила) в поле «дополнительная информация» декларации отсутствует обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011).
Согласно п. 4. раздела II. Правил все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем абз. 2 подп. «г» п. 5 настоящего раздела.
При анализе протокола испытаний № 102/167 АН от 09.02.2023 (далее – протокол испытаний), установлено, что для проведения исследований на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 "О безопасности зерна" лабораторией принят образец (средняя проба), отобранный заявителем в соответствии с ГОСТ 13586.3-2015«Зерно. Правила приемки и методы отбора проб» от партии зерна 4000т, массой 2,0 кг. Однако данная проба не является представительной, так как в соответствии с п. 5.2 ГОСТ 32164-2013 «Продукты пищевые. Метод отбора проб для определения стронция Sr-90 и цезия Cs-137» применяемого для целей ГОСТ 32161-2013 «Продукты пищевые. Метод определения содержания цезия Cs-137», масса пробы при исследованиях на показатель безопасности, относящиеся к группе радионуклиды «цезий-137» должна составлять не менее 5 кг.
Следовательно, полученные испытательной лабораторией результаты по показателю «цезий-137» на соответствие кукурузы для кормовых целей требованиям ТР ТС 015/2011 не достоверны.
Кроме того, исследования зерна кукурузы проведено испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области вне области ее аккредитации. По указанным в протоколе данным испытательная лаборатория зарегистрирована в системе добровольной сертификации Центральным органом СДС «Добровольная система аккредитации, аттестации и подтверждения соответствия», номер аттестата в реестре Гостаккредитации ГОСТ.RU.22110.
В случае если испытательная лаборатория не заявляет свою аккредитацию в национальной системе аккредитации при проведении испытаний, то она считается иной лабораторией и не попадает под сферу регулирования ее деятельности Федеральной службы аккредитации.
При таких обстоятельствах, указанная лаборатория с номером аттестата в реестре Гостааккредитации ГОСТ.RU.22110 не уполномочена на проведение испытаний продукции на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011.
Следовательно, информация, содержащаяся в протоколе испытаний № 102/167 АН от 09.02.2023 об исследованиях кукурузы для кормовых целей на показатели безопасности, предусмотренные приложениями 4, 5 ТР ТС 015/2011, не может считаться достоверной.
2) ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.52287/23 от 13.12.2023, сроком действия до 10.12.2026 на партию кукурузы для кормовых целей, урожая 2023 года, объем партии 11000т, схема декларирования 2д.
Вышеуказанная декларация о соответствии принята на основании протокола испытаний № 3142/4043 АН от 08.12.2023, выданного испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области.
При анализе декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.52287/23 от 13.12.2023 (далее- декларация) показал, в нарушение подп. «з», п 5 Правил в поле «дополнительная информация» декларации отсутствует обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ТС 015/2011 Согласно п. 4. раздела II. Правил все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абз. 2 подп "г" п. 5 настоящего раздела.
Кроме того, в нарушение подп. «ж» п. 5 Правил в поле 7 – «сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента» в декларации отсутствует информация о проведенных исследованиях на остаточные количества пестицидов, примененных изготовителем при выращивании зерна: МайСтер Пауэр (действующие вещества: Иодосульфурон-метил натрия + Тиенкарбазон-метил + Форамсульфурон + Ципросульфамид), Готика (действующие вещества: Лямбда-цигалотрин + Тиаметоксам), Борей Нео (действующие вещества: Альфа-циперметрин + Имидаклоприд + Клотианидин).
При анализе протокола испытаний № 3142/4043 АН от 08.12.2023 (далее – протокол испытаний), установлено, что для проведения исследований на соответствие требованиям, предусмотренным приложениями 4, 5 ТР ТС 015/2011 лабораторией принят образец (средняя проба), отобранный заявителем в соответствии с ГОСТ 13586.3-2015 «Зерно. Правила приемки и методы отбора проб» от партии зерна 11000 т, массой 2 кг. Однако, данная проба не является представительной, так как в соответствии с п. 5.2 ГОСТ 32164-2013 «Продукты пищевые. Метод отбора проб для определения стронция Sr-90 и цезия Cs-137», применяемого для целей ГОСТ 32161-2013 «Продукты пищевые. Метод определения содержания цезия Cs-137» масса пробы при исследованиях на показатель безопасности, относящиеся к группе радионуклиды «цезий-137», должна составлять не менее 5 кг.
Следовательно, полученные результаты по показателю «цезий-137» на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 "О безопасности зерна" не могут считаться точными, а информация, о проведенных исследованиях кукурузы для кормовых целей не может считаться достоверной.
3) ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.72680/23 от 24.03.2023, сроком действия до 23.03.2026 на партию подсолнечника для пищевых целей, урожая 2022 года, объем партии 6000т, схема декларирования 2д.
Декларация о соответствии принята на основании протокола испытаний № 2312/2955 АН от 14.11.2022, выданного испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области.
При анализе декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.72680/23 от 24.03.2023 (далее – декларация) установлено, что в нарушение подп. «з» п. 5 Правил в поле «дополнительная информация» декларации отсутствует обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ТС 015/2011.
Согласно п. 4. раздела II. Правил все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абз.2 подп. "г" п. 5 настоящего раздела.
Кроме того, в декларации указано, что она принята заявителем взамен декларации о соответствии № ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.26176/22 от 21.11.2022, действие которой было прекращено Решением территориального управления Россельхознадзора от 23.03.2023 № 36-0042/05-КСЗ-В.
Факт принятия декларации по тем же основаниям (протокол испытаний № 2312/2955 АН от 14.11.2022) является нарушением.
Следовательно, зарегистрированная заявителем декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.72680/23 является недостоверной;
4) ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.09703/23 от 06.09.2023, сроком действия до 31.08.2026 на партию ячменя для кормовых целей, урожая 2023года, объем партии 7300т, схема декларирования 2д.
Вышеуказанная декларация о соответствии принята на основании протокола испытаний № 1538/2073 АН от 31.08.2023, выданного испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области.
При анализе декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.09703/23 (далее- декларация) установлено, что в нарушение подп.«з», п. 5 Правил в поле «дополнительная информация» декларации отсутствует обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ТС 015/2011.
Согласно п. 4. раздела II. Правил все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подп. "г" п. 5 настоящего раздела.
При анализе протокола испытаний № 1538/2073 АН от 31.08.2023 (далее – протокол испытаний) установлено, что для проведения исследований на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 лабораторией принят образец (средняя проба), отобранный заявителем в соответствии с ГОСТ 13586.3-2015 «Зерно. Правила приемки и методы отбора проб» от партии зерна 7300т, массой 2,0 кг, однако данная проба не является представительной, так как в соответствии с п. 5.2 ГОСТ 32164-2013 «Продукты пищевые. Метод отбора проб для определения стронция Sr-90 и цезия Cs-137» применяемого для целей ГОСТ 32161-2013 «Продукты пищевые. Метод определения содержания цезия Cs-137» масса пробы при исследованиях на показатель безопасности, относящиеся к группе радионуклиды «цезий-137» должна составлять не менее 5 кг.
Следовательно, полученные испытательной лабораторией результаты по показателю «цезий-137» на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 не являются достоверными.
Кроме того, исследование ячменя для кормовых целей проведено испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области вне области ее аккредитации. По указанным в протоколе данным испытательная лаборатория зарегистрирована в системе добровольной сертификации Центральным органом СДС «Добровольная система аккредитации, аттестации и подтверждения соответствия», номер аттестата в реестре Гостаккредитации ГОСТ.RU.22110.
В случае если испытательная лаборатория не заявляет свою аккредитацию в национальной системе аккредитации при проведении испытаний, то она считается иной лабораторией и не попадает под сферу регулирования ее деятельности Федеральной службы аккредитации.
При таких обстоятельствах, указанная лаборатория с номером аттестата в реестре Гостааккредитации ГОСТ.RU.22110 не уполномочена на проведение испытаний продукции на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011.
5) ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.31133/23 от 09.10.2023, сроком действия до 03.10.2026 на партию пшеницы для кормовых целей, урожая 2023, объем партии 4745,460т, схема декларирования 2д.
Декларация о соответствии принята на основании протоколов испытаний:
№ 1812/2435 АН от 19.09.2023, № 2145/2926 АН от 02.10.2023, выданных испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области.
При анализе декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.31133/23 (далее- декларация) установлено, что в нарушение подп. «з», п. 5 Правил в поле «дополнительная информация» декларации отсутствует обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 015/2011.
Согласно п. 4. раздела II. Правил, все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подп. "г" п. 5 настоящего раздела.
При анализе протоколов испытаний № 1812/2435 АН от 19.09.2023, № 2145/2926 АН от 02.10.2023 (далее – протоколы испытаний), на основании которых принята декларация о соответствии, показал, установлено, что в протоколах указаны разные объемы партий кормового зерна, не соответствующие заявленному в декларации, а именно:
- в протоколе испытаний № 1812/2435 АН от 19.09.2023 объем партии 4200 т, проба отобрана 14.09.2023;
- в протоколе испытаний №2145/2926 АН от 02.10.2023 объем партии пшеницы 545,460 т, проба отобрана 25.09.2023;
- в декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.31133/23 заявлен объем партии пшеницы для кормовых целей 4745,460 т.
В связи с этим провести идентификацию партий зерна по разрешительным документам (исследованного и задекларированного) не представилось возможным, поэтому результаты испытаний на соответствие требованиям, предусмотренным приложениями 4, 5, 6 ТР ТС 015/2011 "О безопасности зерна" для задекларированной партии объемом 4745,460 т не могут считаться достоверными.
Кроме того, отмечено, исследование зерна пшеницы проведено испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области вне области ее аккредитации. По указанным в протоколе данным испытательная лаборатория зарегистрирована в системе добровольной сертификации Центральным органом СДС «Добровольная система аккредитации, аттестации и подтверждения соответствия», номер аттестата в реестре Гостаккредитации ГОСТ.RU.22110.
В случае если испытательная лаборатория не заявляет свою аккредитацию в национальной системе аккредитации при проведении испытаний, то она считается иной лабораторией и не попадает под сферу регулирования ее деятельности Федеральной службы аккредитации.
При таких обстоятельствах, указанная лаборатория с номером аттестата в реестре Гостааккредитации ГОСТ.RU.22110 не уполномочена на проведение испытаний продукции на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011;
6) ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.17599/23 от 31.10.2023, сроком действия до 26.10.2026 на партию подсолнечника для пищевых целей, урожая 2023, объем партии 5250т, схема декларирования 2д.
Декларация о соответствии принята на основании протоколов испытаний № 2808/3609 АН от 26.10.2023, № 2808/3609-1 АН от 26.10.2023, выданных испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области.
При анализе декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.17599/23 от 31.10.2023 (далее – декларация установлено, что в нарушение подп. «з» п. 5 Правил в поле «дополнительная информация» декларации отсутствует обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ТС 015/2011.
Согласно п. 4. раздела II. Правил все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подп. "г" п. 5 настоящего раздела.
При анализе испытаний № 2808/3609 АН от 26.10.2023 (далее – протокол испытаний установлено, что для проведения исследований на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 лабораторией принят образец (средняя проба), отобранный заявителем в соответствии с ГОСТ 10852-86 «Семена масличные. Правила приемки и методы отбора проб» от партии семян подсолнечника 5250 т, массой 2 кг. Однако, данная проба не является представительной, так как в соответствии с п. 5.2 ГОСТ 32164-2013 «Продукты пищевые. Метод отбора проб для определения стронция Sr-90 и цезия Cs-137», применяемого для целей ГОСТ 32161-2013 «Продукты пищевые. Метод определения содержания цезия Cs-137», масса пробы при исследованиях на показатель безопасности, относящиеся к группе радионуклиды «цезий-137», должна составлять не менее 5 кг
Кроме того, в таблице протокола испытаний не указано допустимое значение нормативного показателя ГМО - обозначено прочерком «-», что не соответствует содержанию приложению № 2 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», где определено, что «зерно может содержать только зарегистрированные линии ГМО, а содержание ГМО не зарегистрированных линий допускается не более 0,9%»;
Также, в результатах исследований не указан перечень компонентов ГМО, которые определялись указанным методом и предел детектирования (LOD), т.е. предел обнаружения ГМО.
В соответствии с п. 6.3 ГОСТ Р 53214-2008 «Методы анализа для обнаружения ГМО и полученных из них продуктов» установлено, что при определении ГМО должен быть указан LOD (предел детекции), т.е. наименьшая концентрация или количество анализируемого вещества в анализируемой пробе, которая может быть количественно определена с приемлемым уровнем точности и достоверности в соответствии с указанной методикой и указано наличие использованных вставок, а при отрицательном результате в протоколе испытаний должна содержаться следующая фраза «В анализируемой пробе материал, являющийся производным ГМО, не обнаружен».
В связи с вышеизложенным, информация, содержащаяся в протоколе испытаний 2808/3609 АН об исследованиях подсолнечника на показатели ГМО не является точной, а результаты правильными;
7) ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.42991/24 от 26.01.2024, сроком действия до 23.01.2027 на партию кукурузы для кормовых целей, урожая 2023, объем партии 12730т, схема декларирования 2д.
Вышеуказанная декларация о соответствии принята на основании протоколов испытаний № 14/34АН, 14/34-1 АН от 19.01.2024, выданных испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области.
При анализе декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.42991/24 от 26.01.2024 (далее- декларация) установлено, что в нарушение подп.«з», п. 5 Правил в поле «дополнительная информация» декларации отсутствует обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ТС 015/2011. Согласно п. 4. раздела II. Правил все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абз.2 подп. "г" п. 5 настоящего раздела.
При анализе протокола испытаний № 14/34 АН от 19.01.2024 (далее – протокол испытаний), установлено, что для проведения исследований на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 лабораторией принят образец (средняя проба), отобранный заявителем в соответствии с ГОСТ 13586.3-2015 «Зерно. Правила приемки и методы отбора проб» от партии зерна 12730т, масса образца 2,0 кг. Однако, данная проба не является представительной, так как в соответствии с п. 5.2 ГОСТ 32164-2013 «Продукты пищевые. Метод отбора проб для определения стронция Sr-90 и цезия Cs-137» применяемого для целей ГОСТ 32161-2013 «Продукты пищевые. Метод определения содержания цезия Cs-137» масса пробы при исследованиях на показатель безопасности, относящиеся к группе радионуклиды «цезий-137» должна составлять не менее 5 кг, поэтому полученные испытательной лабораторией результаты по показателю «цезий-137» на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 не являются достоверными.
Кроме того, в таблице протокола не указано допустимое значение нормативного показателя ГМО - обозначено прочерком «-», что не соответствует содержанию приложения № 4 ТР ТС 015/2011, где определено, что «зерно может содержать только зарегистрированные линии ГМО, а содержание ГМО не зарегистрированных линий допускается не более 0,9%»;
Также, в результатах исследований не указан перечень компонентов ГМО, которые определялись указанным методом и предел детектирования (LOD), т.е. предел обнаружения ГМО.
В соответствии с п. 6.3 ГОСТ Р 53214-2008 «Методы анализа для обнаружения ГМО и полученных из них продуктов» установлено, что при определении ГМО должен быть указан LOD (предел детекции), т.е. наименьшая концентрация или количество анализируемого вещества в анализируемой пробе, которая может быть количественно определена с приемлемым уровнем точности и достоверности в соответствии с указанной методикой и указано наличие использованных вставок, а при отрицательном результате в протоколе испытаний должна содержаться следующая фраза «В анализируемой пробе материал, являющийся производным ГМО, не обнаружен».
В связи с вышеизложенным, информация, содержащаяся в протоколе испытаний № 14/34 АН об исследованиях кукурузы на показатели ГМО не является точной, а результаты правильными;
8) ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.60529/25 от 08.09.2025, сроком действия до 06.09.2026 на партию пшеницы для кормовых целей, урожая 2025 года, объем партии 6807,820т, схема декларирования 2д.
Вышеуказанная декларация о соответствии принята на основании протоколов испытаний: № 1140/1693 АН, № 1140/1693-1 АН от 01.09.2025, № 1001/1494 АН, № 1001/1494-1 АН от 26.08.2025 (далее- протоколы испытаний), выданных испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области.
При анализе декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.60529/25 (далее- декларация) установлено, что в нарушение подп. «з», п. 5 Правил в поле «дополнительная информация» декларации отсутствует обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ТС 015/2011. Согласно п. 4. раздела II. Правил все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подп. "г" п. 5 настоящего раздела.
При анализе протоколов испытаний, установлено, что в протоколах указаны разные объемы партий кормового зерна, не соответствующие заявленному в декларации:
- в протоколах испытаний №№1001/1494 АН, 1001/1494-1 АН от 26.08.2025, объем партий составляет 4407,82т, проба отобрана 20.08.2025;
- в протоколах испытаний №№ 1140/1693 АН, 1140/1693-1 АН от 01.09.2025- объем партий зерна составляет 2400т, проба отобрана 26.08.2025;
- в декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.60529/25 заявлен объем партии пшеницы для кормовых целей 6807,820т.
В связи с этим провести идентификацию партий зерна (исследованного и задекларированного) по разрешительным документам не представилось возможным, поэтому задекларированная партия зерна (6807,820т) не прошла оценку (подтверждение) соответствия.
Таким образом, ООО «ЭКОКОРМ», регистрируя декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.72785/23 от 24.02.2023, ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.52287/23 от 13.12.2023, ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.72680/23 от 24.03.2023, ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.09703/23 от 06.09.2023, ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.31133/23 от 09.10.2023, ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.17599/23 от 31.10.2023, ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.42991/24 от 26.01.2024, ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.60529/25 от 09.08.2025 не предприняло все необходимые меры для того, чтобы процесс подтверждения соответствия зерна Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011, обеспечивал выполнение всех его требований. |