|
Значение |
В рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
установлено, что ИП главой К(Ф)Х Панковым В.П. при выпуске в обращение зерна были зарегистрированы следующие декларации о соответствии:
1) ЕАЭС N RU Д-RU.РА03.А.14634/26 от 03.04.2026, сроком действия до 02.04.2027 на партию кукурузы для кормовых целей, урожая 2025 года, объем партии 550т, схема декларирования 2д.
Вышеуказанная декларация о соответствии принята на основании протокола испытаний № 185/1 от 03.04.2026, выданного испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Краснодарскому краю»;
2) ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.31536/25 от 24.07.2025, сроком действия до 23.07.2026 на партию пшеницы озимой для пищевых целей, урожая 2025 года, объем партии 685т, схема декларирования 2д.
Декларация о соответствии принята на основании протокола испытаний № 980/1 от 24.07.2025, выданного испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Краснодарскому краю»;
3) ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.67260/25 от 29.08.2025, сроком действия до 28.08.2026 на партию пшеницы озимой для пищевых целей, урожая 2025 года, объем партии 2474т, схема декларирования 2д.
Вышеуказанная декларация о соответствии принята на основании протокола испытаний № 1657/1 от 28.08.2025, выданного испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Краснодарскому краю»;
4) ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.47961/25 от 22.09.2025, сроком действия до 21.09.2026 на партию подсолнечника для пищевых целей, урожая 2025 года, объем партии 3600т, схема декларирования 2д.
Декларация о соответствии принята на основании протокола испытаний № 1979/2 от 19.09.2025, выданного испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Краснодарскому краю»;
5) ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.48016/25 от 22.09.2025, сроком действия до 21.09.2026 на партию сои для пищевых целей, урожая 2025 года, объем партии 400т, схема декларирования 2д.
Вышеуказанная декларация о соответствии принята на основании протокола испытаний № 1979/1 от 19.09.2025, выданного испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Краснодарскому краю».
При анализе деклараций о соответствии: ЕАЭС N RU Д-RU.РА03.А.14634/26, ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.31536/25, ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.67260/25, ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.47961/25, ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.48016/25 (далее- декларации) и протоколов испытаний: №№ 185/1 от 03.04.2026, 980/1 от 24.07.2025, 1657/1 от 28.08.2025, 1979/2 от 19.09.2025, 1979/1 от 19.09.2025 (далее - протоколы испытаний), на основании которых эти декларации зарегистрированы, установлено, что исследования образцов зерна урожая 2025г. заявителем проведены вне области аккредитации испытательной лаборатории «Испытательная лаборатория филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Краснодарскому краю»: в протоколах испытаний отсутствовала информация об аккредитации лаборатории в национальной системе аккредитации, не указывался номер записи об аккредитации лаборатории в реестре аккредитованных лиц, что рассматривается, как проведение исследований в неаккредитованной испытательной лаборатории.
Также подтверждением является факт записи в протоколах испытаний номера заключения о состоянии измерений испытательной лаборатории, аттестованной в системе добровольной сертификации (Заключение № 000215 от 17.03.2025г).
Аналогичная информация размещена в программе Единого реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии Росаккредитации в разделе «Исследования, испытания, измерения» с пояснением, что испытания продукции в рамках зарегистрированных деклараций о соответствии проводились в «иной» лаборатории, т.е. вне области аккредитации испытательной лаборатории.
Также отмечено, что исследования проводились в территориально удаленной испытательной лаборатории Краснодарского края («Испытательная лаборатория филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Краснодарскому краю», адрес места осуществления деятельности: г. Краснодар, ул.Рапшилевская, д.329), не граничащей с областью производства изготовителя (Воронежская область Каменский район), поэтому указанный факт вызывает обоснованное сомнение в достоверности представленных заявителем результатов испытаний, так как удаленность от места производства, а также от места отбора проб (свыше 800км) может повлиять на репрезентативность результатов из-за следующих факторов: потенциальное искажение проб при транспортировке, отсутствие возможности оперативного контроля на месте отбора и исследования, а также возможность предоставления образцов из других партий, или использование фантомной лаборатории.
Кроме того, при анализе декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.31536/25 и протокола испытаний № 980/1 от 24.07.2025 установлено, что проба зерна пшеницы отобранная заявителем 15.07.2025г, доставлена в лабораторию 21.07.2025г, то есть через 7 суток и не может соответствовать требованиям ГОСТ 13586.3-2015 «Зерно. Правила приемки и методы отбора проб», где определено, что при отборе проб, в том числе, на такие показатели как зараженность вредителями суммарный срок от времени отбора пробы до поступления образца на исследования не должен превышать 48 часов (двух оперативных суток).
В связи с вышеизложенной информацией, полученные по результатам исследований сведения в протоколах испытаний (токсичные элементы, афлатоксин В1, Т-2 токсин, Дезоксиниваленол, ГХЦГ, ДДТ, 2,4-Д кислота, ртутьорганические пестициды, клетодим и другие показатели) для целей, предусмотренных процедурой декларирования зерна на соответствие требованиям Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011 (далее - ТР ТС 015/2011), не могут считаться достоверными, а зерно - безопасным.
Таким образом, ИП Глава К(Ф)Х Панков В.П, регистрируя декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА03.А.14634/26, ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.31536/25, ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.67260/25, ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.47961/25, ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.48016/25 не предпринял все необходимые меры для того, чтобы процесс подтверждения соответствия зерна ТР ТС 015/2011, обеспечивал выполнение всех его требований. |