|
Значение |
На основании поступившей в Управление информации, содержащейся в обращениях вх. №16-В/132 от 17.03.2026, 16-В/139 от 18.03.2026 и 16-В/96 от 03.03.2026 специалистами Управления в рамках осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора) проведено выездное обследование территории, расположенной вблизи многоквартирных домов по адресу г. Воронеж, ул. Ломоносова, 114/24, 114/25, 114/26 (Выездное обследование №21/во/В от 23.03.2026).
В рамках проведения осмотра территории установлено следующее.
С южной стороны многоквартирного дома, расположенного по адресу г. Воронеж, ул. Ломоносова 114/25, на прилегающей к нему территории расположен колодец водопроводных сетей (ориентировочные географические координаты 51,731027, 39,202982, являющийся частью сооружения с кадастровым номером 36:34:0602001:25323 (местоположение, согласно публичной кадастровой карты, размещенной на портале национальная система пространственных данных (Далее-НСПД) Воронежская область, г Воронеж, ул Ломоносова, от ж.д. №114/19, 114/24, 114/25, 114/26, 114/27, 114/28, 114/29, 114/30, 114/31, 114/33 по ул. Ломоносова до линии ООО "РВК-Воронеж", от ж/дома 114/17 по ул. Ломоносова до линии ООО "РВК-Воронеж", от ж/дома 114/2 по ул. Ломоносова до линии "РВК-Воронеж").
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) правообладателем вышеуказанного сооружения является Муниципальное образование городской округ город Воронеж. Сведения о заключенных концессионных соглашениях отсутствуют.
На момент осмотра из указанного колодца излив сточных вод на асфальтобетонное покрытие прилегающей к многоквартирному дому, расположенному по адресу г. Воронеж, ул. Ломоносова, 114/25, территории не производится.
Ранее 18.03.2026 специалистами Управления было проведено выездное обследование 20/1/во/В в ходе которого установлен факт излива сточных вод на рельеф местности (на придомовую территорию многоквартирного дома по адресу ул. Ломоносова 114/25. Далее сточные воды стекали в северном направлении по придомовой территории, и по сточному лотку в точке с ориентировочными географическими координатами 51,732182, 39,203643 на территорию лесных насаждений особо охраняемой природной территории областного значения «Воронежская Нагорная дубрава».
С использованием GPS навигатора GARMIN Montana 700 определены ориентировочные географические координаты крайних точек залитой (затопленной) территории:
1. 51,732281, 39,203643;
2. 51,732464, 39,203824;
3. 51,732387, 39,204021;
4. 51,732202, 39,203840.
Согласно данным публичной кадастровой карты, размещенной на портале Росреестра «Национальная система пространственных данных» в телекоммуникационной сети «Интернет» указанные географические координаты характеризуют земельный участок с кадастровым номером 36:34:0000000:1022, расположенный по адресу Воронежская область, г Воронеж, Пригородное лесничество, Правобережное участковое лесничество, вид разрешенного использования жилые, общественные здания и учебно-опытный лесхоз, категория земель земли лесного фонда, форма собственности государственная федеральная.
Земельный участок с кадастровым номером 36:34:0000000:1022 расположен в границах особо охраняемой природной территории, установленной постановлением правительства Воронежской области от 17.04.2013 №321 «Об образовании государственного природного заказника областного значения «Воронежская нагорная дубрава».
С использованием измерительной рулетки ЭНКОР-ОК Н3013 (свидетельство о поверке №С-ГФК/18-12-2025/4895428, действительна до 17.12.2026) произведено измерение залитой сточными водами территории ООПТ «Нагорная дубрава». Залитая территория имеет неправильную форму. С целью упрощения расчетов площадь приведена к прямоугольной форме с длинами сторон 23*16*23*16, таким образом площадь территории составила 23 * 16 = 368 м.кв.
Специалистами привлеченной лаборатории филиала ЦЛАТИ по Воронежской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» на основании заявки Центрально-Черноземного межрегионального Управления Росприроднадзора №13 от 19.03.2026, в присутствии специалистов Управления произведены отборы проб почвы с загрязненной территории, а также фоновый образец с территории, не испытывающей негативного воздействия.
Пробная площадка 1 – отбор проб почвы (фоновый показатель), координаты центральной точки 51.732603 с.ш., 39.205384 в.д.;
Пробная площадка 2 – отбор проб почвы (загрязненной), координаты центральной точки 51.732408 с.ш., 39.203916 в.д.
Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) измерений и испытаний в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды №08 от 31.03.2026 по результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, установлено превышение фоновых показателей содержания загрязняющих веществ по следующим показателям:
№ п.п.
Наименование загрязняющего вещества
Концентрация, мг/кг
Фон, мг/кг
Превышение, раз
Территория, расположенная вблизи многоквартирных домов по адресу: г. Воронеж, ул. Ломоносова, 114/24, 114/25, 114/26:
Пробная площадка №2 с координатами точек 1-51.732422, 39.203880, 2-51.732413, 39.203963, 3-51.732383, 39.203936, 4-51.732397, 39.203872, 5-51.732408, 39.203916 (глубина 0-2, 5-20 см)
1
Обменный аммоний
7,39
5,86
1,3
2
Массовая доля водорастворимого фосфора (Р2О5)
13,7
12,5
1,02
Проба 2.2-объединенная проба из 5 точечных проб с глубины 5-20 см.
1
Обменный аммоний
6,33
5,94
1,1
Таким образом почва с территории, расположенной вблизи многоквартирных домов по адресу: г. Воронеж, ул. Ломоносова, 114/24, 114/25, 114/26 загрязнена по сравнению с фоном.
В соответствии с п. 3, 4 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа, организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136 ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136 ФЗ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на со хранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В соответствии с абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136 ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно данным единого реестра объектов недвижимости Росреестра, земельный участок с кадастровым номером 36:27:0550001:72 находится в частной собственности и относится к категории земель «земли населённых пунктов» с разрешённым использованием «для ведения личного подсобного хозяйства».
Таким образом, действия (бездействие) правообладателя сооружения с кадастровым номером 36:34:0602001:25323 привело к нарушению обязательных требований природоохранного законодательства Российской федерации, закрепленных в Водном кодексе Российской Федерации. |
