|
Значение |
Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора 02.10.2025, в связи с информацией о выявлении места несанкционированного размещения отходов (строительных отходов, твердых коммунальных отходов, растительных отходов при уходе за древесно-кустарниковой растительностью) в водоохранной зоне р. Осиновка, в границах населенного пункта с. Ярославка Ржаксинского муниципального округа, Тамбовской области (кадастровые кварталы 68:16:1211004, 68:16:1211008, 68:16:1223001), и материалами осмотра территории, поступившими из Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям, перенаправленными Министерством экологии и природных ресурсов по Тамбовской области (вх. №16-Т/1156 от 01.08.2025), и на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 01.10.2025 № 106/во/Т, проведено выездное обследование территории земельного участка, расположенного по адресу: Тамбовская область, Ржаксинский муниципальный округ, с. Ярославка, в границах кадастровых кварталов 68:16:1211004, 68:16:1211008, 68:16:1223001.
При обследовании территории по адресу: Тамбовская область, Ржаксинский муниципальный округ, с. Ярославка, в водоохранной зоне, прибрежно-защитной полосе р. Осиновка установлено несанкционированное размещение на почве отходов в смеси, в составе которой визуально определялись: твердые коммунальные отходы (отходы бумаги, картона упаковочного, пластик, стекло, растительные остатки) (географические координаты на местности: N 52.374990, 41.940521; N 52.375019° E 41.940658°; N 52.374913° E 41.940754°; N 52.374942° E 41.940885°; N 52.375132° E 41.940756°; N 52.375056° E 41.940472).
При нанесении географических координат: N 52.374990 Е 41.940521; N 52.375019° E 41.940658°; N 52.374913° E 41.940754°; N 52.374942° E 41.940885°; N 52.375132° E 41.940756°; N 52.375056° E 41.940472° на публичную кадастровую карту в геоинформационном портале «Национальная система пространственных данных» (НСПД) установлено, что данные географические координаты расположены в границах кадастровых кварталов 68:16:1211004, 68:16:1211008, 68:16:1223001, а также в границах ЗОУИТ природных территорий (2): Реестровый номер границы: 68:00-6.568, Реестровый номер границы: 68:00-6.567.
Согласно письму Администрации Ржаксинского муниципального округа от 03.02.2026 № 10-01.07/416, земельный участок в границах вышеуказанных координат относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования не установлены.
По результатам выездного обследования сотрудниками филиала «ЦЛАТИ по Тамбовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО», установлено превышение концентраций загрязняющих веществ в почве.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, должна осуществляться на основе следующих принципов:
- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
- охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
- презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В соответствии со ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Подпунктом 2 части 2 статьи 13 ЗК РФ в целях охраны земель установлена обязанность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проведения мероприятий по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Также согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2011 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального округа в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального округа.
Таким образом, в ходе проведения выездного обследования установлены факты несанкционированного размещения отходов и загрязнения почв на территории: Тамбовская область, Ржаксинский муниципальный округ, с. Ярославка, в границах кадастровых кварталов 68:16:1211004, 68:16:1211008, 68:16:1223001.
Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 (ред. от 18.11.2021) «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» (Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2010 № 18364).
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |