|
Значение |
В рамках, проведенного профилактического визита в период с 06.05.2026 по 25.05.20226 в отношении ООО «Технопром», на предмет соблюдения требований земельного законодательства при эксплуатации объекта по производству (переплавки) свинца.
По результатам проведенного профилактического визита установлен факт загрязнения земель, выраженный в превышении содержания загрязняющих веществ в отобранных пробах почвы на территории земельного участка с кадастровым номером 46:29:103175:64.
Осмотром проведенным 07.05.2026 установлено, что с западной стороны земельного участка с кадастровым номером 46:29:103175:64 зафиксировано наличие следов захламления западной стороны участка отходами производства и потребления, а также очаговое отсутствие травяного покрова и следы горения.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Курской области от 08.05.2026 № КУВИ-001/2026-63524278, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 46:29:103175:64 категории земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования склады является ООО «КурскМеталл» ИНН 4632082407 на праве собственности (дата и номер государственной регистрации права 46:29:103175:64-46/001/2017-1 от 30.05.2017).
Между ООО «КурскМеталл» и ООО «Технопром» заключен договор аренды № 1/11 от 30.11.2025, в соответствии с которым объектом аренды по договору является в том числе земельный участок, площадью 11715 кв.м., кадастровый номер 46:29:103175:64, г. Курск, проезд Силикатный, д. 1.
В рамках осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора), сотрудниками филиала «ЦЛАТИ по Курской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» произведены отборы проб:
1) почвы, на глубинах: 0-5 см; 5-20 см в следующих контрольных точках:
- пробная площадка № 1, расположенная в западной стороне земельного участка с кадастровым номером 46:29:103175:64 (в 2 м от здания котельной в западном направлении);
- пробная площадка № 2, сопредельная территория, расположенная в северо-западной стороне ЗУ с кадастровым номером 46:29:103175:64 (в 2 м от забора с северной и западной стороны).
Контролируемые показатели: массовая доля бенз(а)пирена, массовая доля меди, массовая доля цинка, массовая доля кадмия, массовая доля свинца, массовая доля кобальта, массовая доля никеля, массовая доля железа, массовая доля азота нитратов, массовая доля нефтепродуктов, массовая доля нитритного азота, массовая доля АПАВ, массовая доля хлоридов, массовая доля кислоторастворимых форм фосфат-ионов.
Согласно Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21) предельно допустимые концентрации (ПДК), ориентировочно-допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве установлены для населенных мест и сельскохозяйственных угодий.
Земельный участок с кадастровым номером 46:29:103175:64 относится к землям населенных пунктов.
В связи с чем, оценка содержания загрязняющих веществ в почве проводилась путем сравнения полученных концентраций в пробах с нормативами качества окружающей среды ПДК/ОДК, установленными СанПиН 1.2.3685-21, а при их отсутствии с пробой с территории идентичного назначения и вида использования, не испытывающей негативного воздействия (фоновый проба).
Согласно результатам отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды в исследованных пробах почвы установлены превышения концентраций на следующих глубинах по следующим химическим веществам:
- на глубине 0-5 см, по веществам: массовая доля меди (Cu) в 63,7 раза, массовая доля цинка (Zn) в 52,4 раза, массовая доля свинца (Pb) в более 833,3 раза, массовая доля нефтепродуктов в 5,5 раза;
- на глубине 5-20:
массовая доля меди (Cu) в 30,0 раза, массовая доля цинка (Zn) в 36,9 раза, массовая доля свинца (Pb) в более 833,3 раза, массовая доля нефтепродуктов в 6,5 раза; массовая доля нитритного азота в 1,3 раза, массовая доля анионных поверхностно-активных веществ (АПАВ) в 1,03 раза.
Данный факт свидетельствует, что в результате осуществления деятельности на объекте по производству (переплавки) свинца эксплуатируемого ООО «Технопром» произошло загрязнение почв.
В силу статьи 12 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Согласно пункту 1 статьи 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В соответствии с пунктом 2 пункта 2 статьи 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии с частью 5 статьи 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений.
Согласно абзацев 2, 4, 7, 8 статьи 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом, проведенным профилактическим визитом в отношении ООО «Технопром» выявлен факт уничтожения плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.
Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в соответствии с методикой, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды». По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |