|
Значение |
В Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) поступило обращение по вопросу нарушения требований природоохранного и земельного законодательства Российской Федерации на территории с. Становое, Липецкая область в районе Рублевских прудов и протекания р. Ельчик организована несанкционированная свалка.
При проведении 10.06.2026 выездного обследования с применением беспилотных средств по адресу: Липецкая область, Становлянский муниципальный округ, село Становое, территория кадастрового квартала 48:14:1950101, установлено несанкционированное размещение на почве отходов в смеси с грунтом, в составе которой визуально определяются: твердые коммунальные отходы, растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковой растительностью, отходы из жилищ крупногабаритные (мебель), шины автомобильные отработанные, отходы от сноса и разборки зданий (лом железобетона, лом блоков газобетона, лом кирпича, шифер, доски деревяные, панели ПВХ, металлические листы, металлическая емкость (бочка)), отходы от уборки территорий кладбищ (надгробия, памятники) (географические координаты на местности: N 52.769085° Е 38.367118°, N 52.769014° Е 38.367184°, N 52.769008° Е 38.367414°, N 52.768899° Е 38.367719°, N 52.768994° Е 38.367787°. Съемка географических координат производилась посредством ГНСС-приемника спутникового геодезического одночастотного (модель – Emlid Reach RS+, заводской номер 82438CFF94B7AD9F2247, свидетельство о поверке – С-ГСХ/16-02- 2026/504707297). В рамках осмотра произведено измерение площади земельного участка, загрязненного вышеуказанными отходами, с использованием рулетки измерительной металлической RGK R-10 (заводской номер 10М7661, свидетельство о поверке № С-ВБ/19-06- 2025/440802400). По результатам измерения площадь участка, загрязненного отходами, составила 433,16 кв. м. (длина – 44,2 м, ширина – 6,5 м, длина – 53,3 м, ширина – 13,1 м). В ходе выездного обследования с целью проведения лабораторных исследований (испытаний) специалистами филиала «Центра лабораторного анализа и технических измерений» по Липецкой области ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Центральному федеральному округу» отобраны пробы (образцы): 1. Отходы (контролируемые показатели: компонентный (морфологический) состав отходов, класс опасности отходов, токсичность.), географические координаты на местности: N 52.769085° Е 38.367118°, N 52.769014° Е 38.367184°, N 52.769008° Е 38.367414°, N 52.768994° Е 38.367787°, N 52.768899° Е 38.367719°. Составлен протокол отбора проб (образцов) почвы, отходов, данных отложений от 09.06.2026 № 236. 2. Почва, условно загрязненная (глубина отбора проб: 0-5 см и 5- 20 см; контролируемые показатели: Азот аммонийный, Нитраты /по NO3/, Нитриты /по NO2/, АПАВ, Нефтепродукты, Марганец и его соединения /в пересчете на марганец (IV) оксид/, Медь, медь оксид (медь окись; тенорит)
Согласно статье 4 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Исходя из ст. 12 Земельного кодекса РФ, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Пунктом 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Статья 42 Земельного Кодекса РФ устанавливает, что использование земельных участков должно осуществляться в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вреда окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы .
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:
- запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека;
- отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
Согласно пп 1,2 ст.13.4 Федерального закона 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). |