|
Значение |
В Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) поступила служебная записка о выявлении мест несанкционированного размещения отходов в границах земельного участка с кадастровым номером 48:02:1020101:120, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (вид разрешенного использования – для обслуживания фермы), расположенного по адресу: Липецкая обл, р-н Грязинский, с/п Телелюйский сельсовет, рядом с п. Свх Красная Дубрава, и на территории кадастрового квартала 48:02:1020101 (№ Лс/848 от 09.06.2026).
При проведении 15.06.2026 выездного обследования с применением беспилотных средств по адресу: Липецкая область, Грязинский муниципальный округ, сельское поселение Телелюйский сельсовет, близ п. совхоза Красная Дубрава, территория кадастрового квартала 48:02:1020101, выявлено несанкционированное размещение на почве отходов в смеси со следами горения, в составе которой визуально определяются: твердые коммунальные отходы, растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковой растительностью, отходы из жилищ крупногабаритные (мебель, бытовая техника (стиральная машина, утратившая потребительские свойства)), шины автомобильные отработанные, отходы от сноса и разборки зданий (лом железобетона, лом блоков газобетона, лом кирпича, шифер, доски деревяные, рамы оконные), картон упаковочный (географические координаты на местности: N 52.441326° Е 39.851568°, N 52.441291° Е 39.852187°, N 52.441123° Е 39.851821, N 52.441299° Е 39.851753°). В рамках осмотра произведено измерение площади земельного участка, загрязненного вышеуказанными отходами, с использованием рулетки измерительной металлической Р10УЗП (заводской номер Л23736, свидетельство о поверке № С-БМ/10-11-2025/480373785). По результатам измерения площадь участка, загрязненного отходами, составила 469,71 кв. м. (длина двух сторон под углом 90 градусов – 30,7 и 30,6 метров).
Согласно статье 4 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Исходя из ст. 12 Земельного кодекса РФ, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Пунктом 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Статья 42 Земельного Кодекса РФ устанавливает, что использование земельных участков должно осуществляться в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вреда окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы .
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:
- запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека;
- отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
Согласно пп 1,2 ст.13.4 Федерального закона 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). |