|
Значение |
04.06.2026 специалистами Управления в рамках осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора) проведено выездное обследование №77/во/В, на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 29.05.2026 №77/во/В, с целью исполнения п. 7 Протокола совещания у Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования С.Г. Радионовой от 17.02.2023 № СР-4-пр (вх. № 02/м-297 от 20.02.2023).
В ходе осмотра объекта №1 – земельного участка, расположенного по адресу: Карачунское сельское поселение, Рамонский район, Воронежская область ориентировочные координаты 52.086103, 39.317996 установлено следующее.
Установлено наличие сплошных навалов разнородных отходов (строительные отходы, ТКО, отходы резины, пластика, емкостей из-под нефтепродуктов, порубочных остатков и иных отходов), ориентировочные географические координаты центральной точки захламленной территории: 52,0860731, 39,3179276 (Ц.Т.).
С использованием измерительной рулетки ЭНКОР-ОК Н3013 (свидетельство о поверке №С-ГФК/18-12-2025/4895428, действительна до 17.12.2026) произведено измерение площади захламлённой отходами территории. Захламленная территория имеет прямоугольную форму с длинами сторон 20 * 73 метра. Таким образом площадь захламленной территории составляет 20*73=1460 кв. метров. Высоту навала отходов определить не представляется возможным ввиду того что территория представляет собой овражную местность.
С использованием навигатора Garmin Montana 700 установлены ориентировочные географические координаты крайних точек захламленной территории:
Т.2 - 52,0864029, 39,3180262;
Т.3 - 52,0863850, 39,3177466;
Т.4 - 52,0857377, 39,3178009;
Т.5 - 52,0857403, 39,3180824.
Специалистами привлеченной лаборатории ФГБУ ЦЛАТИ по ЦФО произведен отбор проб почвы с захламленной отходами территории. Пробные площадки имеют координаты:
Т.1 - 52,0864006, 39,3183996 (фоновый образец);
Т.2 - 52,0864029, 39,3180262;
Т.3 - 52,0863850, 39,3177466;
Т.4 - 52,0857377, 39,3178009;
Т.5 - 52,0857403, 39,3180824
Также специалистами привлеченной лаборатории ФГБУ ЦЛАТИ по ЦФО произведен отбор проб отходов с захламленной отходами территории. Пробные площадки имеют координаты:
О.1 - 52,0862439, 39,3179830;
О.2 - 52,0858075, 39,3180100.
Согласно публичной кадастровой карте, размещенной на портале Росреестра в телекоммуникационной сети «Интернет» «Национальная система пространственных данных» (НСПД) установлено, что точки с ориентировочными географическими координатами:
Т.3 - 52,0863850, 39,3177466;
Т.4 - 52,0857377, 39,3178009
характеризуют земельный участок с кадастровым номером 36:25:6945002:162, расположенный по адресу: Воронежская область, Рамонский муниципальный район, Карачунское сельское поселение, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного использования, форма собственности частная.
Точки с ориентировочными географическими координатами:
Т.1 - 52,0864006, 39,3183996 (фоновый образец);
Т.2 - 52,0864029, 39,3180262;
Т.5 - 52,0857403, 39,3180824;
О.1 - 52,0862439, 39,3179830;
О.2 - 52,0858075, 39,3180100.
Характеризуют неразграниченный земельный участок, расположенный в границах кадастрового квартала 36:25:6945002, расположенного в границах Карачунского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области.
С использованием функционала публичной кадастровой карты НСПД произведено наложение ориентировочных географических координат крайних точек захламленной отходами территории на публичную кадастровую карту. Установлены координаты точек пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 36:25:6945002:162 с границами захламленной территории:
П.1 - 52,0863970, 39,3178914;
П.2 - 52,0857406, 39,3179482.
С использованием функционала интерактивной кадастровой карты НСПД произведены измерения длин сторон захламленной территории, расположенной исключительно в границах неразграниченного земельного участка, находящегося на территории кадастрового квартала: 36:25:6945002, которая составила 9 * 73 метра. Таким образом площадь захламленной территории неразграниченного земельного участка, являющегося частью кадастрового квартала 36:25:6945002 составляет 9 * 73 = 657 кв. метров.
Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) измерений и испытаний в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 15 июня 2026 года № 21 по результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, установлено отсутствие превышения ПДК загрязняющих веществ, при этом установлено наличие превышения фоновых показателей содержания загрязняющих веществ по следующим показателям:
(Таблица)
Таким образом по результатам проведенной экспертизы: почвы на территории неразграниченного земельного участка, являющегося частью кадастрового квартала 36:25:6945002, загрязнены по сравнению с фоном.
Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) измерений и испытаний в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 15 июня 2026 года № 21 по результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проб с территории Карачунского сельского поселения, Рамонского района, Воронежской области, ориентировочные координаты 52.086103, 39.317996, пробная площадка №1 с координатами центральной точки 52.086243 с.ш., 39.317983 в.д.. установлен IV класс опасности отхода с места несанкционированного размещения.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136 ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136 ФЗ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на со хранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В соответствии с абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136 ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом, действия (бездействие) правообладателя неразграниченного земельного участка, являющегося частью кадастрового квартала 36:25:6945002 привело к нарушению обязательных требований природоохранного законодательства Российской федерации, закрепленных в Земельном кодексе Российской Федерации. |
