|
Значение |
В Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора поступила информация о нарушении требований природоохранного законодательства РФ, а именно о складировании отходов на почву на территории земельного участка 36:16:5500006:336, находящегося по адресу: Воронежская область, Новоусманский р-н, восточная часть кадастрового квартала 36:16:5500006 (вх. № 07-В/9730 от 17.06.2026).
Также согласно ранее поступившим в Управление сведениям, также складирование и сжигание отходов химического производства осуществляется на территории земельного участка 36:16:5500006:336, расположенного на расстоянии 400 метров от школы посёлка совхоза «Воронежский» Никольского сельского поселения Новоусманского района Воронежской области.
В рамках рассмотрения поступившей информации 27.05.2026 специалистом Управления в рамках осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора) проведено выездное обследование на основании задания No72/во/В от 26.05.2026, в связи с поступлением информации о возможном нарушении требований законодательства Российской Федерации на территории земельного участка 36:16:5500006:336 по адресу: Воронежская область, Новоусманский р-н, восточная часть кадастрового квартала 36:16:5500006.
В ходе осмотра установлено, что в границах земельного участка 36:16:5500006:336 территория без искусственного водонепроницаемого покрытия захламлена отходами производства и потребления, а именно: порубочными остатками деревьев и кустарников, отходами деревянных поддонов, отходами отбельной глины отходами полиэтиленовой пленки, отходами упаковки кондитерской продукции, металлоломом. Также в ходе осмотра установлено, что вышеуказанные отходы обгоревшие. Центральные точки ориентировочных географических координат места захламления отходами - 51.511718 39.286423, 51.511835 39.286382, 51.511600 39.286436.
Вместе с тем на данном участке находится одноэтажное строение из железобетонных плит. В ходе осмотра визуально установлено, что данное строение ранее
использовалось, в данный момент времени в стадии разрушения.
Точки с указанными координатами согласно данным публичной кадастровой
карты Росреестра, размещенной на портале пространственных данных в телекомму-
никационной сети «Интернет» «Национальная система пространственных данных»
(НСПД) характеризует земельный участок с кадастровым номером 36:16:5500006:336
по адресу: Воронежская область, Новоусманский р-н, восточная часть кадастрового
квартала 36:16:5500006, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, форма собственности - частная.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости «Сведения о характеристиках объекта недвижимости» на основании запроса от 18.05.2026: Правообладатель (правообладатели) земельного участка 36:16:5500006:336: Елфимов Павел Владимирович, дата рождения: 05.08.1985,
СНИЛС 097-260-183 84. Вид, номер, дата и время государственной регистрации права: Собственность 36:16:5500006:336-36/083/2026-9 03.04.2026 15:15:35.
Вместе с тем согласно вышеуказанной выписке на земельном участке с кадастровым номером 36:16:5500006:336 отсутствуют зарегистрированные объекты недвижимого имущества.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – № 7-ФЗ) определено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 39 № 7-ФЗ эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
В силу ст. 12 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» (далее – ЗК РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Согласно п. 1 ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Пунктом 5 ст. 13 ЗК РФ установлено, что лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
В соответствии с абз. 2, 4, 7, 8, ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. |