|
Значение |
Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора во исполнение поручения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 30.11.2020 № РН-09-02-31/41744, а также поручения от 02.11.2018 № АА-03-03-36/23721 о принятии мер, направленных на пресечение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды при складировании снежных масс в местах, не предназначенных для указанных целей, проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом.
Администрацией города Липецка в письме от 11.02.2026 № 420-01-01-12 представлена информация по объектам складирования загрязненных снежных масс на территории муниципального образования город Липецк.
Липецкой межрайонной природоохранной прокуратурой в письме от 19.02.2026 № 06-2026 представлена информация о нарушениях требований природоохранного законодательства при организации уборки и складирования загрязненных снежных масс на территории г. Липецка, выявленных в ходе проведения проверки площадок для складирования снежных масс на территории г. Липецка.
Так, согласно представленной информации, снег вывозился, в том числе, на площадку земельного участка в районе полигона захоронения отходов «Орлиный лог», географические координаты 52.654085 39.597183, кадастровый квартал 48:20:0021003.
При проведении 19.03.2026 выездного обследования осмотром было установлено, что на земельном участке в кадастровом квартале 48:20:0021003 в точках географических координат N 52.654139, Е 39.596932; N 52.654153, Е 39.597318; N 52.654016, Е 39.597385; N 52.654030, Е 39.596890, расположенном в районе полигона захоронения отходов «Орлиный лог», на землях государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось складирование снежных масс.
На вышеуказанном земельном участке на площади 300 м2 наблюдались навалы загрязненных снежных масс. Снежные массы складировались в непосредственной близости от травянистой растительности, что свидетельствовало о размещении снежных масс на участках открытого грунта. Следовательно, в месте складирования загрязненных снежных масс на указанном земельном участке водонепроницаемое покрытие отсутствовало, также отсутствовала обваловка земляным валом.
В процессе таяния вывозимых снежных масс возникла высокая вероятность загрязнения химическими опасными веществами компонентов окружающей среды. Так, в случае отсутствия надлежащей гидроизоляции дна площадок для складирования снега, образовавшаяся талая вода попадет в почву, что может повлечь ухудшение качества земель.
При проведении 19.06.2026 выездного обследования с применением беспилотных средств произведен осмотр и отбор проб почвы, условно загрязненной, на земельном участке с кадастровым номером 48:20:0021003, географические координаты 52.654085 39.597183, расположенном Липецкой области, городе Липецк, земельный участок в районе полигона захоронения отходов «Орлиный лог» (географические координаты N 52.654139°, Е 39.596932°; N 52.654153 , Е 39.597318; N 52.654016°. Е 39.597385°: N 52.654030°. Е 39.596890°; N 52.654078°, Е 39.597132°). По результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ.
На основании абзацев 2, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.
В соответствии с пунктом 34 Постановления Главного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» собранный хозяйствующими субъектами, осуществляющими вывоз снега, снег должен складироваться на площадках с водонепроницаемым покрытием и обвалованных сплошным земляным валом или вывозиться на снегоплавильные установки.
Административная ответственность за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления предусмотрена ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, складирование снежных масс в г. Липецк Липецкой области, на земельном участке в районе полигона захоронения отходов «Орлиный лог», географические координаты 52.654085 39.597183, кадастровый квартал 48:20:0021003, с отсутствующим водонепроницаемым покрытием, повлекло загрязнение почв при таянии снежных масс. |